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(一)中共中央文件 1

中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策(一九八五年一月一日) 1

中共中央关于一九八四年农村工作的通知(一九八四年一月一日) 11

当前农村经济政策的若干问题(一九八二年十二月三十一日政治局讨论通过) 26

全国农村工作会议纪要(一九八一年十二月) 44

(二)农村政策问答 62

1.中共中央、国务院最近发出了1985年一号文件，即：《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，这个文件和前三年党中央的三个一号文件有什么不同?有哪些新的内容和特点? 62

2.我国农村改革经过五年多的实践，取得了哪些成就?什么是具有中国特色的发展社会主义农业的道路? 65

3.目前国民经济体制改革的重点已开始从农村转向城市，这一改革重点的战略转移是否意味着农业不重要了，不再是国民经济的基础了呢? 67

4.联产承包责任制已在我国农村普遍推开，并取得成功，今后农村工作应该重点抓哪些方面? 70

5.什么是农产品的统购、派购与统销政策? 73

6.如何正确认识统购统销的历史作用?为什么说随着生产的发展，统派购制度已经影响农村商品生产的发展和经济效益的提高?现在改革的条件已经成熟? 75

7.改革农产品统派购制度是否意味着农业生产不再是计划经济了?怎样改革农产品统派购制度?在不断扩大农产品市场调节的情况下，国家应如何来指导农业生产的发展? 79

8.改革农业计划管理体制，把农产品统派购制度变为合同定购和市场收购，这对农民将会产生什么影响? 85

9.农产品市场逐步放开后，国营商业要不要参与市场调节?它的主渠道作用如何发挥? 87

10.大中城市、工矿区的蔬菜产、供、销将有什么新变化? 89

11.什么是农村产业结构?什么是合理的农村产业结构? 93

12.为什么要调整农村产业结构?目前我国农村产业结构的状况如何? 95

13.按照什么观点、依据什么原则来调整农村产业结构? 97

14.如何调整农村产业结构?具体地说，粮棉重点产区应该怎样调整农村产业结构?沿海经济比较发达的地区又应该怎样调整产业结构? 100

15.近两年我国农村到处出现“卖粮难”现象，在这种情况下，还要不要继续坚持“决不放松粮食生产”的方针? 104

16.什么是“贸工农”型生产结构?为什么要建立“贸工农”型生产结构? 106

17.农村合作经济的发展前途如何?家庭联产承包责任制和农户家庭经营会长期存在下去吗?两者有无矛盾? 107

18.现在农户承包的责任田过分零散，要发挥规模效益应采取什么措施? 109

19.发展社会主义农业为什么强调要发展商品生产?发展商品生产会不会引起两极分化和产生无政府状态? 111

20.发展农村商品经济要大力发展服务业，那么兴办农村服务事业的方针是什么? 114

21.为什么要进行县级综合改革?进行县级综合改革要注意什么问题? 116

22.如何放宽山区政策，搞活山区经济，使贫困山区人民尽快富裕起来? 118

23.如何进一步放宽林业政策，推进林业发展? 120

24.如何正确处理林业生产上当前利益与长远利益的关系? 123

25.怎样调整林业生产结构? 125

26.怎样把林产品的流通搞活? 127

27.如何做好退耕还林的工作? 129

28.怎样才能广筹育林资金? 130

29.如何宣传贯彻好《森林法》? 132

30.为什么要提倡农民集资修公路?不知有哪些优惠条件? 134

31.“剪刀差”是怎么一回事?我国的工农业产品交换是否存在着“剪刀差”?怎样正确对待这个问题? 136

32.竞争是资本主义的特有的现象吗?发展农村商品生产要不要提倡竞争? 140

33.发展商品经济就要讲竞争，竞争的结果是“优胜劣汰”，那么乡镇企业的设备及技术都不如城市工业，为什么还要提倡在农村发展工业呢? 143

34.在市场竞争中，广大农民和乡镇企业靠什么提高自己产品的竞争力? 146

35.今后国家将采取什么措施促进乡镇企业的发展? 148

36.有人认为乡镇企业与城市大工业争原料、争能源、争市场，这种看法是否正确?为了使乡镇企业有一个更大的发展，当前还需解决哪些问题? 150

37.为开创乡镇企业新局面，中央有关文件有哪些政策规定? 153

38.怎样组织和发展农副产品就地加工? 157

39.为什么要进一步放宽政策鼓励农民开矿?国家在这方面有哪些政策规定? 159

40.为了加强乡镇企业和街道企业的环境管理，国家有哪些政策规定? 161

41.为什么要提倡建设小城镇?怎样加快小城镇建设步伐?要注意哪些问题? 163

42.对农民进入集镇落户，国家有哪些政策规定? 166

43.农村基层供销社怎样加快改革步伐? 167

44.为了使农村个体工商业者更好地开展生产和经营，国家有哪些政策规定? 169

45.我国农业技术改造的主要任务是什么? 171

46.国家在加强农林第一线科技力量方面决定采取哪些措施? 173

47.实行农业技术承包责任制的目的和基本原则是什么? 175

48.农业技术承包责任制的形式有哪几种?承包的内容包括哪些? 177

49.如何提高我国农民的科学文化水平? 179

50.国家在筹措农村办学经费方面准备采取什么措施? 181

51.我国工农业年总产值到本世纪末翻两番的基本信心要放在农村，而且形势的发展也要求农业年总产值翻两番，可是实现这一宏伟目标需要大量的资金来进行生产建设，资金从何而来呢? 182

52.为什么随着农村商品经济的发展，要进一步放活农村金融政策? 185

53.如何充分发挥农业银行在支持农村发展商品经济中的作用? 187

54.什么是信用合作社?为什么要对农村信用合作社的管理体制进行改革? 190

55.农村信用合作社怎样进行改革? 192

56.民间信用在发展农村商品经济中起什么作用?怎样适当发展民间信用、做好农村多渠道集资兴办企业的工作? 195

57.怎样正确认识农村民间自由借贷活动?它与“高利贷”是一回事吗?在发展农村商品经济中，民间自由借贷能起什么作用? 197

58.为什么要发展农村保险事业?目前我国农村都有哪些保险项目?农村专业户怎样办理财产保险? 199

59.当前我国农村能源存在的主要问题是什么?今后如何加强我国农村能源建设? 202

60.搞好沼气建设应采取什么办法? 205

61.实现农业现代化与搞好环境保护有什么关系? 207

62.保护农业生态环境有哪些具体措施? 210

63.我国发展畜牧业有哪些优越条件? 211

64.我国今后一个相当长的时期内发展畜牧业的方针政策是什么? 214

65.我国畜牧业结构是否合理?应该怎样进行调整? 216

66.如何进一步完善各种形式的牧业联产承包责任制? 219

67.发展饲料加工业和畜产品加工业有哪些政策规定? 221

68.怎样为畜禽饲养专业户搞好社会化服务? 223

69.怎样解决发展畜牧业的资金问题? 225

70.怎样搞活畜产品流通? 227

71.农村调整产业结构后，水利的发展方向应怎样调整? 229

72.农村实行责任制以后，有的地方出现了为争水互相扯皮的现象，应该怎样解决这个问题? 231

73.随着商品生产的发展，广大农民对改善水利条件有了更迫切的要求，在目前资金不足的情况下，搞水利建设资金应如何筹集? 232

74.近几年在开展水土保持的实践中，不少地方的农民开始以户承包小流域治理，取得了很好的效果，国家对此有些什么政策? 234

75.农村办小水电实行的“自建、自管、自用”方针，包括哪些内容? 236

76.农机化管理工作如何适应农村经济发展的新形势? 238

77.农民个体户买车(船)搞运输有哪些政策规定? 239

78.农垦系统怎样实行全面改革?改革的方针和具体做法是什么? 240

79.职工家庭农场是个什么性质的经济组织?具备什么条件才能办家庭农场?它和国营农场的关系如何? 243

80.职工家庭农场的组织和经营形式有哪几种?他们的经营范围、规模和经营管理应注意些什么? 245

81.为了快办、办好职工家庭农场，应该从哪些方面进一步放宽政策?职工家庭农场享受哪些权利?应尽哪些义务? 246

82.为适应兴办职工家庭农场的新形势，国营农场农业机械的经营管理体制和经营方式怎样进行改革? 250

83.发展农垦农工商联合企业有哪些政策规定?农垦农工商联合企业商业经销机构的经营范围是什么? 253

84.农垦工业怎样进行改革?改革的主要政策是什么? 256

85.对外开放城市和特区的农垦企业应该和可以做哪些工作?它的具体任务是什么?这些地区的农垦企业为做好利用外资和技术引进工作，应该采取哪些具体政策和措施? 258

86.当前我国水产工作的方针政策是什么?对海洋捕捞生产有哪些部署? 261

87.怎样调整水产品购销政策?国家在这方面有哪些具体规定? 262

88.发展海水养殖的方针政策是什么?发展淡水养殖的方针政策是什么? 264

89.为什么要重视水产品加工?当前发展水产品加工的指导思想是什么? 266

90.我国水产品保鲜加工的近期奋斗目标是什么?实现这个目标，需要采取哪些措施? 269

91.各行各业怎么样进一步做好支农工作? 270

92.怎样建立新型的社会主义城乡关系? 272

93.为什么要减轻农民负担?怎样减轻农民负担? 274

94.如何加强农村文化站建设，进一步活跃农民文化生活? 276

95.今年城乡“五讲四美三热爱活动”的要求是什么? 278

96.如何开展好文明村建设活动? 280

97.怎样发展农村的医疗卫生事业? 282

98.为什么说计划生育工作既要抓紧又要抓好? 284

99.为什么说当前在农村要积极吸收知识分子和青年农民入党? 286

100.为什么说当前农村各级领导干部都面临着一个重新学习的任务? 288