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目录 1

第一章　香港教育与经济发展的关系 1

一、第二次世界大战前后经济和教育的变化 2

二、经济结构根本性的转变 4

三、从工业化走向经济多元化阶段 8

四、经济转型时期 12

1．国际金融中心 15

2．国际贸易中心 15

3．国际航空运输中心 16

4．国际信息中心 16

5．国际旅游中心 17

五、简短的结语 23

第二章　概况及基础教育 25

一、幼儿教育 26

1．两个政府机构分管幼儿教育 26

2．政府的幼儿教育政策 27

3．政府改善幼儿教育的措施 29

4．幼儿教育的得失 30

二、小学教育 33

1．小学教育较早普及 33

2．学制、课程及课时 34

3．校舍及教学设备 35

4．师资培训 36

5．小学教育的得失 37

1．中等教育基本上普及 38

三、中等教育 38

2．类别及学生人数 39

3．大学预科 41

4．学制、果程及课时分配 42

5．校舍、设备及教学方法 44

6．中学教师概况 45

7．中等教育的得失 47

第三章 大专教育 49

一、80年代末期出现大幅度发展 49

二、大专院校简介 51

1．香港大学 51

2．香港中文大学 52

4．香港理工大学 53

3．香港科技大学 53

5．香港城市大学 54

6．香港浸会大学 55

7．岭南学院 55

8．两所科技学院 56

9．7所工业学院 57

10．香港公开进修学院 58

11．香港树仁学院 59

12．香港演艺学院 60

13．香港教育学院 60

14．恒生商学书院 61

15．明爱徐诚斌书院 61

1．90年代开始迅速发展 62

16．珠海书院等14所私立大专 62

三、香港大专教育的特色及存在问题 62

2．资源充足，设备较好 63

3．有较大的独立自主权 64

4．国际交流机会多 65

5．质素提高成为问题 65

6．院校设置有缺陷 66

7．学术研究处于弱势 66

8．私立大专未得到扶持 67

第四章　工业教育、成人教育和特殊教育 69

一、工业教育及职业训练 69

1．发展过程 69

2．工业教育的层次及其培养目标 71

3．职业训练局及其工业训练计划 73

4．工业教育的作用、经验和存在的困难 75

二、成人教育 77

1．大专院校推动的成人教育 77

2．教育署推动的成人教育 77

3．志愿社团或文化机构推动的成人教育 77

4．私人创办的成人教育学校 78

三、特殊教育 79

第五章 香港教育行政机关和咨询组织 81

一、教育统筹科和教育统筹委员会 81

二、大学及理工教育资助委员会 84

三、教育署和教育委员会 85

四、职业训练局和工业教育训练署 88

五、考试局 89

六、香港学术评审局 91

七、大专院校的行政组织 92

1．大学的行政组织 92

2．认可专上学院的行政组织 94

八、中、小学的行政组织 94

第六章　提高教育质素的措施 96

一、订定“香港学校教育目标” 97

二、推行学校管理新措施 100

1．推行新措施的原因和目的 100

2．新措施的18项建议 101

3．推行的情况 103

4．评价 104

三、推行“目标为本课程” 106

1．推行的目的 106

2．推行的情况 107

3．评议 110

四、推行“分流教学” 112

1．香港为什么会出现教学语言问题 112

2．推行双语分流计划 114

3．评议 117

五、支援取录第五组别学生的学校 119

六、结语 123

第七章 香港的教育经费 125

一、香港教育投资的增长概况 125

1．教育经费占GNP或GDP的百分比 132

二、比较教育经费的几个指标 132

2．教育经费占政府公共开支百分比 136

3．生均教育经费与人均GNP比例 139

三、教育经费的来源与分配 145

1．政府拨款是最重要和占大比例的教育资源 145

2．按不同经费来源把学校分成三大类型 146

3．教育开支的三大项目 147

4．各个学习阶段的经常开支比例 148

5．教师薪酬与教育行政费 151

6．政府拨款以外的经费来源 152

四、结语 156

1．教育署的三份《指引》 158

一、德育和公民教育的措施 158

第八章　品德教育和公民教育 158

2．其他措施 161

二、中、小学生品德上的表现 163

三、对品德教育和公民教育的评议 168

1．存在着主客观的困难和阻力 168

2．教育当局的不足之处 169

3．学校方面的不足之处 170

第九章 学生课外活动 172

一、课外活动概况 172

1．艺术性的校际比赛活动 172

2．体育性的校际比赛活动 174

4．服务性的学生课外活动 175

3．科学性的联校学生活动 175

6．其他社团举办的学生课外活动 177

5．假期学生活动 177

7．学校推动的课外活动 178

二、学生课外活动评析 181

1．课外活动有所发展的原因 181

2．课外活动的阻力和困难 183

第十章 教育社团 186

一、教育社团概况 186

1．战后政府加强对社团的控制 186

2．70年代后，教育团体纷纷成立 187

3．近年注册手续轻而易举 188

二、教育社团的六大类别 189

4．教育社团知多少 189

三、教育社团的作用 191

四、香港教师中心和教师专业组织 196

1．香港教师中心 197

2．教师专业组织——教师公会的筹备 198

3．教育人员专业操守议会 199

五、发展的趋势 200

1．教育团体的合并、调整和重新组合 200

2．政治化与专业化分分合合难以避免 201

3．爱国爱港和教育平稳过渡将成为教育团体的 202

目标 202

一、学位分配制度 204

1．小一入学统筹办法 204

第十一章 与教育有关的制度 204

2．中一入学派位办法 206

3．初中成绩评核办法 208

4．中六收生程序 210

5．7所大专联合招生制度 212

二、两种主要的公开考试 214

1．香港中学会考 215

2．香港高级程度会考 218

三、学生福利制度 221

1．香港专上学生资助计划 221

2．英国及香港政府联合资助计划 222

4．幼稚园减免学费计划 223

3．葛量洪奖学金 223

5．学生车船津贴计划 224

6．学生书簿津贴计划 224

7．学生健康服务计划 225

四、教师薪酬及福利制度 225

1．中、小学及幼稚园教师的薪酬和福利 225

2．大学及专上学院教师的薪酬和福利 228

五、在职教师进修制度 229

六、教科书的出版和发行制度 231

第十二章 香港教育的特点及其存在问题 233

一、香港教育的特点 233

1．具有殖民地色彩的资本主义教育 233

2．教育社团众多，协助政府推动教育 234

3．重视法制，通过法例管理教育 235

4．教育逐步现代化 236

5．咨询机构对教育的发展起促进作用 237

二、香港教育存在的问题 239

1．教育质素未见提高 239

2．教育未能均衡发展 241

3．中学浮动班制和小学半日制有碍教育质素提高 241

4．母语教学贯彻困难 243

5．学制问题有待解决 243

第十三章　香港教育展望 246

一、基本法对九七后香港教育的规定 246

1．中英联合声明附件对未来教育的说明 246

2．特区基本法有关教育的规定 247

3．特区筹委会预备工作委员会的讨论 249

1．从精英主义到普及 250

二、教育从精英主义转向进一步普及和提高 250

2．从普及到提高 252

3．提高教育质量的几点建议 253

三、明确目标、长远规划、发扬民主、加强领导 256

1．面临的新挑战 256

2．明确目标，长远规划 258

3．发扬民主，加强领导 259

四、经济发展对教育的影响和要求 262

五、结语 266

附录 269

（一）教育体制及各项统计数字 271

（二）本书各章附表及统计数字一览 300

主要参考书目 304