加强预算管理与积极财政政策PDF电子书下载

第一章 中国转轨时期的财政改革及其不彻底性 1

第一节 财政改革的背景 2

市场经济体制下的政府财政活动的特点 2

计划经济体制下的政府财政活动的特点 5

中国财政改革的基本目标 7

第二节 财政改革的历程和主要成就 8

中国财政改革的四个阶段 8

转轨时期政府财政职能实现了根本性转变 12

第三节 预算管理制度改革及存在的主要问题 15

政府与国企收入分配关系的调整 17

各级政府之间财政收支关系的调整 23

预算外资金的管理 26

预算管理与预算规则的建立 28

小结 31

第二章 宏观经济理论与现代财政政策 33

第一节 市场经济与有效需求管理 35

有效需求不足理论 35

政府干预经济理论 37

第二节 商业循环与熨平商业周期 40

商业周期理论 41

逆商业周期而动理论 43

第三节 凯恩斯理论指导下的现代财政政策 44

审慎财政政策的理论依据 45

关于审慎财政政策的某些争议 47

审慎财政政策的一般特点 55

小结 60

第三章 现代财政政策的风险和预算制度的重要性 62

政治市场与经济市场 63

第一节 关于政府失灵与公共支出日益膨胀问题 63

过度膨胀政府部门给经济生活带来的消极影响 66

第二节 关于赤字财政引发通货膨胀的问题 70

赤字财政的通货膨胀倾向 70

财政赤字与通货膨胀 71

通货膨胀给经济生活带来的主要危害 73

第三节 关于政府预算长期不平衡问题 75

平衡预算原则之重要性与惟一性 75

全周期预算平衡原则 76

充分就业条件下的预算平衡原则 76

第四节 预算制度改革有助于降低财政政策的风险 79

坚持预算制度改革以提高政府财政效果 80

强化预算制度的根本任务在于有效控制财政赤字规模 83

小结 87

第四章 1978～1997年的财政政策及其结构性财政赤字 88

第一节 1997年以前国家财政活动的基本特点 89

财政收支占国内生产总值(GDP)的比重不断下降 90

中央财政收入占全部财政收入的比重过低 93

结构性财政赤字规模不断扩张 97

第二节 1978～1997年的政府财政赤字性质及其经济作用 100

1978～1997年财政赤字形成的基本原因 101

1997年以前我国财政赤字的一般情况 103

这一时期国家财政赤字的合理性 107

第三节 财政赤字实际经济效应分析 113

小结 117

第五章 1978～1997年间财政政策之经济效果的实证分析 119

第一节 财政赤字与经济变量的统计相关分析 120

财政赤字水平与通货膨胀的相关性分析 120

财政赤字增长与名义 GDP 增长之间的相关性分析 121

财政赤字增长与固定资产投资增长之间的相关性分析 121

财政赤字增长与实际 GDP 增长之间的关系 122

第二节 财政支出与主要经济变量之间的计量分析 123

财政支出增长与通货膨胀之间的相关分析 123

财政支出与固定资产投资增长之间的相关性分析 124

财政支出增长与名义 GDP 增长之间的相关性分析 125

财政支出增长与实际 GDP 增长之间的关系 126

第三节 国家财政支出主要项目对宏观经济的影响 127

经济建设费支出增长对名义 GDP 增长的影响 127

经济建设支出增长对实际 GDP 增长的影响 128

第四节 全社会固定资产投资对经济增长的影响 128

固定资产投资对名义 GDP 增长的影响 129

固定资产投资对实际 GDP 增长的影响 129

小结 130

本章附录 131

第六章 1998年以来的积极的财政政策 133

第一节 有关 IS-LM 模型的研究成果 135

第二节 中国的 IS-LM 模型 138

函数关系形式的确定 138

统计资料的再分类和重组 142

计量分析与模型的确定 144

第三节 1998年以来中国财政政策运行效果分析 150

亚洲金融危机发生后中国财政政策的调整与基本效果分析 150

近年来中国经济不景气的主要原因 154

积极财政政策运作过程中存在的主要偏差 158

小结 171

第七章 20世纪90年代美国财政政策调整及其借鉴意义 173

第一节 “克林顿经济学”与财政政策调整 173

“克林顿经济学”产生的背景 173

克林顿政府的财政政策调整 177

财政政策调整对美国经济的主要影响 180

第二节 20世纪90年代美国财政政策调整对其经济增长的作用 184

修改后的汉森模型 185

20世纪90年代美国财政政策总体效果的实证分析 186

20世纪90年代美国税收政策与经济增长的关系 189

20世纪90年代美国政府支出政策与经济增长的关系 195

第三节 20世纪90年代美国政府财政赤字管理的主要经验 196

里根、布什政府时期(1980～1992年)的财政赤字 197

巨额财政赤字对美国经济的影响 200

削减赤字——“克林顿经济学”的重要胜利 202

美国财政赤字管理的经验与教训 205

小结 212

本章附录 214

第八章 稳固国家财政基础的主要途径 220

第一节 协调宏观经济政策实现国民经济稳定增长 223

加大实施积极财政政策的力度 224

加强货币政策调整使之与财政政策有机配合 228

加快收入政策调整化解社会矛盾稳定经济生活 229

推行积极的产业政策推动国内产业结构的调整升级 231

进行对外贸易政策调整推动经济改革与对外开放 232

第二节 完善预算管理制度规范政府财政行为 237

当前政府预算管理中存在的主要问题 237

加强预算管理提高政府财政活动效率 242

小结 252

第九章 中国未来财政政策的基本取向 254

预算管理 261

支出管理 263

收入管理 267

国债管理 270