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第一篇 中国城市概况 1

一、中国城市的产生和历史演变 1

城市及其起源 1

城市产生的经济基础和社会条件 3

中国城市的产生时期和过程 5

中国城市史的分期 6

殷周时期的城市 8

春秋战国时期的城市 10

秦汉时期的城市 13

三国至隋唐的城市 16

宋元时期的城市 21

明清时期的城市 24

中国近代城市 27

国民党统治地区的城市 34

中国革命根据地的城市 35

中国城市体系和分布 36

中国历史名城 38

二、新中国城市的行政区划和类型 41

中华人民共和国现行行政区划 41

中国建市标准、规定及其变化 44

各省、自治区实行市管县的城市 47

城市分类标准和规定 47

各省、自治区经济体制综合改革试点城市 54

中国对外国人开放的地区 56

各个时期中国城市人口变动情况 59

各个时期按人口分组的城市规模及其发展变化 60

按人口分组的城市人口密度 61

中国百万人口以上的城市 64

中国20万人口以下的小城市 67

中国城市人口最多和最少的城市 68

全国城市土地面积及其比重 69

按人口分组的城市土地面积 70

全国城市市区面积、建成区面积占全部城市土地面积的比重 70

中国土地面积最大和最小的城市 71

三、中国城市经济社会分类资料 76

中国城市工业历年主要指标及其在全国的比重 76

按经济类型分组的城市工业历年主要指标 78

按人口分组的城市工业历年主要指标 80

历年城市工业主要经济效益指标 85

城市农业历年主要指标 90

城市交通运输业历年主要指标 93

按人口分组的城市交通运输量及其所占比重 95

城市邮电历年主要指标 100

按人口分组城市邮电主要指标 101

全国城市历年社会商品零售总额和商业网点 102

按人口分组的城市社会商品零售额及其所占比重 105

按人口分组的城市零售商业、饮食业和服务业机构数及其所占比重 106

按人口分组的城市每万人拥有的零售商业、饮食业和服务业机构 107

按人口分组的城市零售商业、饮食业、服务业人员 107

按人口分组的城市每万人拥有零售商业人员、饮食业人员和服务业人员 112

中国城市历年各类学校、专任教师和在校学生数 116

中国城市科技人员数及其在不同规模城市中的分布 120

中国城市历年拥有影剧院、艺术团体和图书馆数 122

中国城市历年拥有卫生机构、病床和卫生技术人员数 122

按人口分组的城市每万人拥有床位数和医生数 123

按人口分组的城市医疗病床数和医生数 123

历年城市基本建设投资和新增固定资产 127

历年更新改造措施投资和新增固定资产 128

历年城市市政公用事业主要指标 129

全国城市历年职工人数及其比重 136

全国城市历年劳动工资主要指标及其比重 137

全国城市职工历年平均工资数 143

历年城市财政主要指标 144

第三部分资料使用说明 150

北京市 161

四、华北地区 161

第二篇 中国城市简介 161

天津市 162

河北省 163

石家庄市 163

邯郸市 164

邢台市 165

保定市 165

张家口市 166

承德市 167

唐山市 167

秦皇岛市 168

沧州市 169

辛集市 169

南宫市 170

涿州市 170

廊坊市 171

泊头市 171

任丘市 172

衡水市 172

定州市 173

大同市 174

山西省 174

太原市 174

阳泉市 175

长治市 176

晋城市 176

忻州市 177

榆次市 177

临汾市 178

侯马市 178

运城市 179

包头市 180

内蒙古自治区 180

呼和浩特市 180

乌海市 181

赤峰市 181

集宁市 182

二连浩特市 183

锡林浩特市 183

海拉尔市 184

满洲里市 184

扎兰屯市 185

牙克石市 185

通辽市 186

霍林郭勒市 186

东胜市 187

临河市 187

乌兰浩特市 188

五、东北地区 189

辽宁省 189

沈阳市 189

瓦房店市 190

大连市 190

鞍山市 191

海城市 191

抚顺市 192

本溪市 193

丹东市 193

锦州市 194

锦西市 194

兴城市 195

营口市 196

盘锦市 196

辽阳市 197

阜新市 197

铁岭市 198

朝阳市 198

北票市 199

铁法市 200

吉林省 200

长春市 200

吉林市 201

四平市 202

公主岭市 202

通化市 203

辽源市 203

梅河口市 204

浑江市 205

白城市 205

延吉市 206

图们市 206

敦化市 207

黑龙江省 207

哈尔滨市 207

齐齐哈尔市 208

鹤岗市 209

双鸭山市 210

鸡西市 210

大庆市 211

伊春市 211

牡丹江市 212

绥芬河市 213

佳木斯市 213

七台河市 214

绥化市 214

肇东市 215

安达市 215

黑河市 216

北安市 216

五大连池市 217

镜泊湖市 217

六、华东地区 218

上海市 218

江苏省 219

南京市 219

徐州市 220

连云港市 221

淮阴市 221

盐城市 222

泰州市 223

扬州市 223

仪征市 224

南通市 224

镇江市 225

常州市 226

无锡市 226

苏州市 227

常熟市 228

张家港市 228

杭州市 229

浙江省 229

宁波市 230

余姚市 231

温州市 231

嘉兴市 232

海宁市 232

湖州市 233

绍兴市 233

金华市 234

衢州市 235

兰溪市 235

椒江市 236

临海市 236

丽水市 237

安徽省 238

合肥市 238

淮南市 238

淮北市 239

芜湖市 240

铜陵市 240

蚌埠市 241

马鞍山市 242

安庆市 242

黄山市 243

宿州市 243

滁州市 244

巢湖市 244

屯溪市 245

六安市 245

阜阳市 246

福州市 247

福建省 247

亳州市 247

厦门市 248

三明市 249

永安市 250

莆田市 250

南平市 251

邵武市 251

泉州市 252

漳州市 253

龙岩市 253

景德镇市 254

江西省 254

南昌市 254

萍乡市 255

新余市 256

九江市 256

鹰潭市 257

上饶市 258

宜春市 258

抚州市 259

吉安市 259

赣州市 260

井冈山市 260

山东省 261

济南市 261

青岛市 262

淄博市 263

枣庄市 263

东营市 264

潍坊市 264

烟台市 265

威海市 265

济宁市 266

曲阜市 267

泰安市 267

莱芜市 268

新泰市 269

德州市 269

滨州市 269

临沂市 270

日照市 270

荷泽市 271

临清市 272

青州市 272

聊城市 272

龙口市 273

七、中南地区 274

河南省 274

郑州市 274

开封市 275

平顶山市 276

洛阳市 276

焦作市 277

新乡市 278

鹤壁市 278

安阳市 279

濮阳市 280

商丘市 280

周口市 280

许昌市 281

漯河市 281

驻马店市 282

信阳市 282

南阳市 283

三门峡市 283

义马市 284

武汉市 285

湖北省 285

黄石市 286

襄樊市 286

随州市 287

老河口市 288

十堰市 288

沙市市 289

宜昌市 289

荆门市 290

孝感市 291

鄂州市 291

应城市 292

麻城市 292

咸宁市 293

蒲圻市 294

仙桃市 294

石首市 295

丹江口市 295

恩施市 296

利川市 296

长沙市 297

湖南省 297

株洲市 298

醴陵市 298

湘潭市 299

湘乡市 300

衡阳市 300

耒阳市 301

邵阳市 301

岳阳市 302

郴州市 302

永州市 303

资兴市 303

冷水滩市 304

娄底市 304

冷水江市 305

怀化市 305

洪江市 306

常德市 306

津市市 307

益阳市 307

吉首市 308

大庸市 308

广州市 309

广东省 309

韶关市 310

深圳市 311

珠海市 311

汕头市 312

潮州市 312

佛山市 313

中山市 314

江门市 314

茂名市 315

湛江市 315

惠州市 316

东莞市 316

梅县市 317

肇庆市 318

海口市 318

三亚市 319

通什市 319

广西壮族自治区 320

南宁市 320

桂林市 321

柳州市 321

梧州市 322

北海市 323

凭祥市 323

河池市 324

合山市 324

玉林市 325

钦州市 325

百色市 326

成都市 327

四川省 327

八、西南地区 327

重庆市 328

自贡市 329

攀枝花市 330

泸州市 330

德阳市 331

绵阳市 332

广元市 332

遂宁市 333

乐山市 334

内江市 334

宜宾市 335

涪陵市 335

万县市 336

南充市 337

达县市 337

雅安市 338

西昌市 339

华蓥市 339

贵阳市 340

贵州省 340

六盘水市 341

遵义市 341

都匀市 342

安顺市 343

凯里市 343

云南省 344

昆明市 344

东川市 345

昭通市 345

曲靖市 346

保山市 347

玉溪市 347

个旧市 348

开远市 348

楚雄市 349

大理市 350

畹町市 350

西藏自治区 351

拉萨市 351

日喀则市 352

西安市 353

陕西省 353

九、西北地区 353

铜川市 354

宝鸡市 354

咸阳市 355

延安市 356

渭南市 356

韩城市 357

汉中市 357

甘肃省 358

兰州市 358

金昌市 359

白银市 360

天水市 360

嘉峪关市 361

平凉市 361

西峰市 362

武威市 362

张掖市 363

玉门市 364

酒泉市 364

西宁市 365

青海省 365

临夏市 365

格尔木市 366

宁夏回族自治区 367

银川市 367

石嘴山市 367

吴忠市 368

青铜峡市 369

新疆维吾尔自治区 369

乌鲁木齐市 369

克拉玛依市 370

吐鲁番市 371

石河子市 371

哈密市 372

和田市 373

阿克苏市 373

喀什市 374

阿图什市 375

库尔勒市 375

昌吉市 376

博乐市 376

伊宁市 377

奎屯市 377

塔城市 378

阿勒泰市 379

十、台湾省 380

台北市 380

高雄市 381

基隆市 383

台中市 384

台南市 385

新竹市 387

嘉义市 387

中和市 388

板桥市 388

三重市 389

永和市 389

新庄市 390

新店市 390

宜兰市 391

桃园市 391

中坜市 392

竹北市 393

苗栗市 393

丰原市 394

南投市 395

彰化市 395

斗六市 396

嘉义（太保）市 396

新营市 397

凤山市 398

屏东市 398

台东市 399

花莲市 399

马公市 400

香港 401

附录： 401

澳门 404

第三篇 中国城市经济与经济体制改革 409

十一、中国城市经济 409

中国城市工业 409

中国城市建筑业 413

中国城市商业、饮食服务业 416

中国城市的金融业 419

中国城市的对外经济贸易 422

中国城市旅游业 426

中国城市郊区农业 428

中国城市人民生活 431

十二、中国城市经济体制改革 435

中国经济管理体制 435

中国城市经济体制改革的进程和特征 437

中国城市经济体制改革的基本任务 439

中国城市生产资料所有制结构 442

增强企业活力 443

中国城市经济体制综合改革试点 444

市领导县的新体制 445

中等城市机构改革试点 446

流通体制改革 447

价格体系和价格管理体制改革 450

完善城市市场体系 453

财政“分灶吃饭”体制 454

以税代利制度 457

经济责任制 460

经营承包责任制 462

厂长（经理）负责制 464

经济区 465

经济特区和沿海开放地带 466

外贸体制改革 467

战略 471

第四篇 中国城市建设 471

十三、中国城市经济发展战略 471

城市经济发展战略 472

城市经济发展的层次 473

城市发展战略的内容 475

城市发展战略的指导思想 476

城市战略的指导方针 478

城市战略重点 479

城市战略措施 480

城市战略对策 481

城市战略任务 483

城市战略的制定 484

城市性质的确定 486

城市发展方针 487

城市资源优势 488

城市潜在优势 489

城市现有优势 490

城市商品经济优势 491

投资战略 491

战略构思 493

战略的实施 494

战略与计划、规划 494

战略与战术 496

十四、中国城市规划 497

中国城市规划工作的发展 497

城市规划的指导思想和方针政策 500

城市规划条例 502

城市总体规划 505

详细规划 508

城市规划的科学研究和人才培养 511

城市规划管理机构 513

城镇体系规划 514

城市基础设施的概念及特点 518

十五、中国城市的基础设施 518

城市基础设施在城市中的地位和作用 521

城市能源 523

城市供水排水 526

城市道路与交通建设 529

城市邮电通信 529

城市环境 529

城市防灾 529

十六、中国城市交通 532

城市交通在城市经济建设中的地位和作用 532

现代城市公共客运交通结构 533

中国城市公共客运交通结构 534

中国城市交通的现状与发展趋势 535

车辆及其分类 538

城市道路系统 541

城市交通路线网的结构形式 543

自行车交通系统及步行区、步行街 545

城市道路的分类 546

高速道路及其发展状况 548

城市交通的效益指标 550

城市社会主义精神文明建设的战略地位 553

十七、中国城市社会主义精神文明建设 553

城市社会主义精神文明建设的根本任务和基本指导方针 556

中国城市社会主义精神文明建设的发展概况 559

社会主义道德 565

城市教育、科学和文化建设 569

上层建筑领域里的改革 573

十八、中国城市环境保护 579

城市环境与环境问题 579

城市环境的生态系统观 583

城市环境管理的主要内容 584

城市环境管理的基本职能和职责 587

城市环境管理的基本手段 589

城市环境管理的基本制度和原则 591

中国城市环境保护事业的简要历史回顾 597

中国城市环境保护面临的问题及展望 602

十九、中国城市邮电通信 607

邮电通信在国民经济中的地位和作用 607

中国邮电通信的基本情况 609

中国邮电通信的发展前景 611

邮电通信的社会保障 613

邮电服务方针 614

邮电通信企业 615

邮政通信业务 616

电信通信业务 621

集邮 630

邮电通信服务水平 631

邮电通信质量指标 632

邮电科学技术 632

邮电重要法规简介 633

二十、中国城市住宅 636

城市住宅总况 636

城市居住现状 638

城市居住状况的回顾与展望 640

城市住宅建设量 643

城市住宅建设投资 645

城市住宅建设方式 647

城市住宅建筑要求和材料 649

城市住宅管理 650

城市房地产税 653

城市住宅的分配与消费 656

城市住宅制度改革 658

城市住宅租金改革办法综述 660

烟台市住房制度改革方案主要内容 662

住宅法（试拟稿）简介 667

第五篇 中国城市管理 671

二十一、中国城市管理概论 671

城市管理的概念 671

城市管理的对象 674

城市管理的职能 676

城市管理的基本原则 679

系统原则 681

控制原则 683

整体优化原则 685

“封闭”原则 687

激励原则 689

二十二、中国城市行政管理 693

城市行政管理的历史 693

城市行政管理的对象和范围 694

城市行政管理的职能 696

城市行政管理机构 698

城市行政管理体制 700

城市行政管理的手段和方法 702

城市信息的收集、反馈和传递 704

城市工商行政管理 706

城市审计监督 707

城市行政监督 709

城市行政管理机构改革的方向 711

二十三、中国城市经济管理 715

城市经济管理在国民经济中的地位与作用 715

城市经济管理的特点、任务与原则 716

中心城市与城市经济区 719

城市计划管理 722

城市市场管理 726

城市信息管理 730

行业管理 732

城市经济管理方法 735

中国城市法制管理概说 741

二十四、中国城市法制管理 741

中国城市法制历史的简述 742

中国城市法制管理的任务 744

城市的立法 745

城市的司法及其行政管理 751

城市的司法审判和法律监督 754

城市的诉讼法律程序 758

城市的法律服务 762

二十五、中国城市治安管理 766

中国城市治安管理 766

中国城市治安管理的主要方法 767

城市治安管理组织的设置及任务分工 770

同刑事犯罪作斗争 773

社会治安秩序管理 777

户口管理 779

城市交通管理 781

消防管理 785

出入境管理 789

第六篇 城市社会问题 793

二十六、中国城市人口 793

旧中国城市人口的历史演变 793

新中国城市人口的发展 799

中国城市人口的地理分布 804

中国城市人口结构 809

中国城市人口问题 822

中国城市人口发展展望 824

中国城市人口政策 827

二十七、中国城市的劳动问题 835

劳动力资源及其利用 835

城市劳动力管理 839

中国城市的劳动就业 841

中国城市职工劳动制度 844

中国城市职工工资制度 847

中国城市的劳动保险制度 849

中国职工的福利制度 852

中国职工的劳动保护 854

中国劳动计划工作 857

中国的劳动立法 861

二十八、中国城市教育 863

中国城市教育的发展 863

中国城市现行教育制度 865

幼儿教育 866

初等教育 868

中等教育 870

高等教育 877

学位制度 880

成人教育 882

中国城市教育体制改革 884

中国城市教育机构 887

二十九、中国城市福利 889

社会福利的起源 889

社会福利和慈善事业的区别 889

中国城市的社会福利事业 890

中国对残疾人的社会关怀 896