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第一部分 重要财经文献 1

中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定 1

全国人民代表大会常务委员会关于批准增发国债和1999年中央财政预算调整方案的决议 8

关于提请审议增发国债用于增加固定资产投入和今年中央财政预算调整方案(草案)议案的说明 项怀诚 8

全国人大财政经济委员会关于《国务院关于提请审议财政部增发国债用于增加固定资产投入和今年中央财政预算调整方案(草案)的议案》的审查报告 10

第九届全国人民代表大会第三次会议关于《政府工作报告》的决议 11

政府工作报告 朱镕基 12

第九届全国人民代表大会第三次会议关于1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年国民经济和社会发展计划的决议 20

关于1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年国民经济和社会发展计划草案的报告 曾培炎 21

第九届全国人民代表大会财政经济委员会关于1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年国民经济和社会发展计划草案的审查报告 陈光毅 27

第九届全国人民代表大会第三次会议关于1999年中央和地方预算执行情况及2000年中央和地方预算的决议 29

关于1999年中央和地方预算执行情况及2000年中央和地方预算草案的报告 项怀诚 29

第九届全国人民代表大会财政经济委员会关于1999年中央和地方预算执行情况及2000年中央和地方预算草案的审查报告 郭振乾 35

全国人民代表大会常务委员会关于批准1999年中央决算的决议 37

关于1999年中央决算的报告(摘要) 项怀诚 37

全国人民代表大会财政经济委员会关于1999年中央决算的审查报告 郭振乾 40

关于1999年中央预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告 李金华 41

中央经济工作会议在京召开 江泽民朱镕基作重要讲话 46

第二部分 国家财政工作概况 49

全国财政工作综述 49

综合财政 51

中央预算 53

地方预算 55

财政法制 58

税政建设 61

全国税收工作 64

农业税收和契税 67

关税 69

工业、交通、内贸企业财务 70

国家债务管理 75

金融财务 77

公共支出财务 79

社会保障财务 81

农业财务 84

农业综合开发投资 87

涉外财务 90

国际合作与对外交往： 94

财经外交工作 94

双边友好往来、技术援助与智力引进 96

中国与多边开发机构的合作 97

基本建设财政财务 99

国债专项建设资金 103

会计管理 106

注册会计师事业 108

国有资本金基础管理 109

国有资本金统计评价与清产核资 111

财产评估管理 114

财政监督 115

财政教育 118

财政干部培训 119

财税科研： 120

财政科研工作 120

税收科研工作 122

财经图书出版工作 123

财经图书、报刊出版工作： 123

税务图书出版工作 124

经济科学图书出版工作 125

《中国财经报》 126

《中国税务报》 127

《中国财政》、《财务与会计》月刊 128

《中国税务》月刊 129

财税信息系统建设： 130

财政信息系统建设 130

税务信息系统建设 131

第三部分 地方财政工作概况 133

北京市 133

天津市 136

河北省 138

山西省 142

内蒙古自治区 145

辽宁省 149

大连市 151

吉林省 154

黑龙江省 158

上海市 160

江苏省 164

浙江省 168

宁波市 172

安徽省 176

福建省 179

厦门市 182

江西省 186

山东省 189

青岛市 193

河南省 194

湖北省 199

湖南省 201

广东省 204

深圳市 206

珠海市 209

汕头市 211

广西壮族自治区 214

海南省 217

重庆市 220

四川省 221

贵州省 224

云南省 228

西藏自治区 231

陕西省 233

甘肃省 235

青海省 238

宁夏回族自治区 242

新疆维吾尔自治区 245

第四部分 香港、澳门特别行政区财政工作概况 251

增值创富 节流裕民——香港特别行政区2000至2001财政年度政府财政预算案 251

澳门特别行政区2000年财政年度预算案 270

坚持学习 总结经验 大力推进财政改革和发展 王丙乾 287

中华人民共和国财政部历任部长 中华人民共和国财政部现任部领导(1999年)奠基——新中国经济五十年 朱镕基 287

第五部分 新中国财政五十年 287

光辉的历程 丰硕的成果——新中国财政发展五十年 贾康 马晓玲 295

新中国财政体制改革五十年 肖捷 305

新中国税制改革五十年 刘佐 311

新中国会计五十年回顾 余秉坚 316

新中国财政理论发展五十年概述 郭代模 325

第六部分 财经统计资料 337

1999年财政预算、决算收支 337

1999年国家财政预算、决算收支 337

1999年中央财政预算、决算收支 339

1999年地方财政预算、决算收支 341

1999年各省、自治区、直辖市财政收入完成预算情况 343

1999年各省、自治区、直辖市财政支出完成预算情况 344

各地区财政收入占国内生产总值的比重 345

1999年各省、自治区、直辖市财政收支占全国和地方财政收支比重 346

1999年各省、自治区、直辖市人均财政收支 347

1999年北京市财政一般预算收支决算总表 348

1999年天津市财政一般预算收支决算总表 349

1999年河北省财政一般预算收支决算总表 350

1999年山西省财政一般预算收支决算总表 351

1999年内蒙古自治区财政一般预算收支决算总表 352

1999年辽宁省财政一般预算收支决算总表 353

1999年大连市财政一般预算收支决算总表 354

1999年吉林省财政一般预算收支决算总表 355

1999年黑龙江省财政一般预算收支决算总表 356

1999年上海市财政一般预算收支决算总表 357

1999年江苏省财政一般预算收支决算总表 358

1999年浙江省财政一般预算收支决算总表 359

1999年宁波市财政一般预算收支决算总表 360

1999年安徽省财政一般预算收支决算总表 361

1999年福建省财政一般预算收支决算总表 362

1999年厦门市财政一般预算收支决算总表 363

1999年江西省财政一般预算收支决算总表 364

1999年山东省财政一般预算收支决算总表 365

1999年青岛市财政一般预算收支决算总表 366

1999年河南省财政一般预算收支决算总表 367

1999年湖北省财政一般预算收支决算总表 368

1999年湖南省财政一般预算收支决算总表 369

1999年广东省财政一般预算收支决算总表 370

1999年深圳市财政一般预算收支决算总表 371

1999年珠海市财政一般预算收支决算总表 372

1999年汕头市财政一般预算收支决算总表 373

1999年广西壮族自治区财政一般预算收支决算总表 374

1999年海南省财政一般预算收支决算总表 375

1999年重庆市财政一般预算收支决算总表 376

1999年四川省财政一般预算收支决算总表 377

1999年贵州省财政一般预算收支决算总表 378

1999年云南省财政一般预算收支决算总表 379

1999年西藏自治区财政一般预算收支决算总表 380

1999年陕西省财政一般预算收支决算总表 381

1999年甘肃省财政一般预算收支决算总表 382

1999年青海省财政一般预算收支决算总表 383

1999年宁夏回族自治区财政一般预算收支决算总表 384

1999年新疆维吾尔自治区财政一般预算收支决算总表 385

1999年财政收入超亿元县(市)统计表(按收入次序排列) 386

历年财政收支 392

国家财政收支总额及增长速度(包括国内外债务部分) 392

国家财政收支总额及增长速度(不包括国内外债务部分) 394

国家财政收入占国内生产总值的比重 396

国家财政分项目收入 397

各项税收收入 399

产品税、增值税、营业税和消费税收入 400

国有企业所得税 401

农业税收和契税 401

国家财政主要支出项目 402

国家财政按功能性质分类的支出 404

国家财政用于农业的支出 406

国家财政用于科学研究的支出 408

国家财政用于科学研究的支出与有关指标的比例 410

国家财政用于教育的支出 412

国家财政用于教育的支出与有关指标的比例 414

国家财政用于抚恤和社会福利的支出 416

政策性补贴支出 418

国家财政债务发行情况 418

国家财政债务还本付息支出 419

补助地方(地方上解)后的中央财政收支 420

中央和地方财政收入及比重 421

中央和地方财政支出及比重 423

少数民族自治地区财政收支 425

出口退税额与流转税额的比较 426

预算外资金分项目支出 426

全国农业税负担情况 427

中央财政支出主要项目 429

中央财政收入主要项目 429

地方财政收入主要项目 430

地方财政支出主要项目 430

中央财政各项税收 431

地方财政各项税收 431

中央财政支援农村生产和各项农业事业费支出 432

地方财政支援农村生产和各项农业事业费支出 432

中央财政文教、科学、卫生事业费支出 433

地方财政文教、科学、卫生事业费支出 433

预算外资金收支总额及增长速度 434

预算外资金分项目收入 435

中央和地方预算外资金收支及比重 436

各地区预算外资金收入 437

各地区预算外资金支出 438

企业财务 439

基本建设和更新改造投资 439

全国国有企业资产总额 440

全国国有企业资产主要项目构成 440

全国国有企业负债总额 440

全国国有企业负债主要项目构成 440

全国国有企业所有者权益总额 440

全国国有企业所有者权益主要项目构成 440

全国国有企业主要指标 441

全国国有企业盈利和亏损状况 441

各地区国有企业资产总额 442

各地区国有企业净资产总额 443

各地区国有企业销售收入 444

各地区国有企业利润总额 445

各地区国有企业盈利面 446

各地区国有企业资产负债率 447

各地区国有企业总资产报酬率 448

各地区国有企业净资产利润率 449

各地区国有企业销售利润率 450

各地区国有企业流动比率 451

各地区国有企业获利倍数 452

各地区国有企业不良资产占权益比重 453

各地区国有企业国有资产总额 454

全部国有及规模以上工业企业各行业主要经济效益指标(1998年) 455

各地区全部国有及规模以上工业企业主要经济效益指标(1998年) 456

国有资产管理 457

全国国有资产总量表 457

1999年全国国有企业、单位户数情况表 458

1999年全国国有企业、单位从业人数情况表 459

1999年全国国有企业资产负债情况表(按行业) 460

1999年全国国有企业资产负债情况表(按地区) 461

1999年全国国有企业资产负债情况表(按主要部门) 462

1999年北京市国有资产主要指标表 463

1999年天津市国有资产主要指标表 464

1999年河北省国有资产主要指标表 465

1999年山西省国有资产主要指标表 466

1999年内蒙古自治区国有资产主要指标表 467

1999年辽宁省国有资产主要指标表 468

1999年大连市国有资产主要指标表 469

1999年吉林省国有资产主要指标表 470

1999年黑龙江省国有资产主要指标表 471

1999年上海市国有资产主要指标表 472

1999年江苏省国有资产主要指标表 473

1999年浙江省国有资产主要指标表 474

1999年宁波市国有资产主要指标表 475

1999年安徽省国有资产主要指标表 476

1999年福建省国有资产主要指标表 477

1999年厦门市国有资产主要指标表 478

1999年江西省国有资产主要指标表 479

1999年山东省国有资产主要指标表 480

1999年青岛市国有资产主要指标表 481

1999年河南省国有资产主要指标表 482

1999年湖北省国有资产主要指标表 483

1999年湖南省国有资产主要指标表 484

1999年广东省国有资产主要指标表 485

1999年深圳市国有资产主要指标表 486

1999年广西壮族自治区国有资产主要指标表 487

1999年海南省国有资产主要指标表 488

1999年重庆市国有资产主要指标表 489

1999年四川省国有资产主要指标表 490

1999年贵州省国有资产主要指标表 491

1999年云南省国有资产主要指标表 492

1999年西藏自治区国有资产主要指标表 493

1999年陕西省国有资产主要指标表 494

1999年甘肃省国有资产主要指标表 495

1999年青海省国有资产主要指标表 496

1999年宁夏回族自治区国有资产主要指标表 497

1999年新疆维吾尔自治区国有资产主要指标表 498

国民经济主要指标 499

国民生产总值、国内生产总值及指数 499

各地区国内生产总值及指数 500

各地区人均国内生产总值 501

全社会固定资产投资 502

全社会固定资产投资(按资金来源和构成分) 503

职工工资总额及指数 504

职工平均工资及指数 505

各种物价总指数 505

城乡居民家庭人均收入及指数 506

居民消费水平 506

社会消费品零售总额 507

人口与城乡从业状况 508

全国城乡居民储蓄存款 508

全国保险福利费用总额 509

国有单位离休、退休、退职人员保险福利费 509

离休、退休、退职职工保险福利费用总额 510

外债风险指标 510

国家外债余额 511

进出口贸易总额 512

金融机构信贷资金平衡表(资金来源) 513

金融机构信贷资金平衡表(资金运用) 513

金融机构现金投放回笼差额 514

黄金、外汇储备 515

我国利用外资概况 516

旅游事业发展情况 517

人均主要工农业产品产量 517

主要农产品产量及增长速度 518

主要工业产品产量及增长速度 518

我国工业主要产品产量居世界位次的变化 519

我国农业主要产品产量居世界位次的变化 519

我国主要工业产品产量同世界部分国家比较 520

我国主要农产品产量同世界部分国家比较 523

我国国内生产总值及增长率同世界部分国家比较 526

部分国家中央政府财政收入构成 527

部分国家中央政府财政支出构成 527

我国进出口贸易额同世界部分国家比较 528

我国消费物价指数同世界部分国家和地区比较 529

部分国家国际储备和黄金储备(年底数) 530

部分国家货币汇率(年末中间价) 531

香港特别行政区主要财经指标 532

主要统计指标概览 532

国内生产总值 535

支出法国内生产总值 535

生产法国内生产总值 536

政府储备结余(政府一般收入账目及基金) 536

香港特别行政区实际收入 537

香港特别行政区实际开支 538

货币供应 539

商品进出口贸易总额 540

主要商品进口供应地和出口去向 540

发往中国内地加工的贸易额 541

商品转口的主要来源和去向 541

消费物价指数 542

教育方面的开支 543

医疗卫生条件 543

社会保障 544

劳动人口及失业状况 544

澳门特别行政区主要财经指标 545

财政收入 545

财政支出 545

国内生产总值支出构成 546

主要商品进出口总额 546

主要商品进口原产地和出口目的地 546

居民消费物价指数 547

货币供应 548

社会保障基金发放次数及金额 548

附载 549

台湾省财政收支总额 549

台湾省国民生产总值 550

台湾省商品进出口贸易总额 550

台湾省消费物价指数 550

第七部分 财经法规选编 551

法律及法律性决定 551

中华人民共和国宪法修正案 551

中华人民共和国行政复议法 552

中华人民共和国个人独资企业法 555

中华人民共和国招标投标法 558

中华人民共和国个人所得税法 562

中华人民共和国会计法 564

中华人民共和国刑法修正案 568

全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定 569

行政法规及规范性文件 571

失业保险条例 571

社会保险费征缴暂行条例 573

住房公积金管理条例 575

城市居民最低生活保障条例 578

对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法 579

国务院关于扩大外商投资企业从事能源交通基础设施项目税收优惠规定适用范围的通知 580

国务院办公厅转发财政部整顿财政周转金方案的通知 580

国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知 582

国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台账制度意见的通知 584

国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知 586

国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知 587

国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于在国务院各部门机关试行政府采购意见的通知 589

国务院办公厅转发财政部关于工商行政管理部门实行收支两条线管理后经费保障意见的通知 590

国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于国家助学贷款管理规定(试行)的通知 592

国务院办公厅转发农业部等部门关于做好当前减轻农民负担工作意见的通知 594

国务院办公厅转发劳动和社会保障部等部门关于做好提高三条社会保障线水平等有关工作意见的通知 595

国务院办公厅关于清理整顿经济鉴证类社会中介机构的通知 597

外国在华常驻人员携带进境物品进口税收暂行规定 598

控制对企业进行经济检查的规定 599

财政规章 601

工商行政管理单位财务管理办法 601

国有投资公司财务管理若干暂行规定 604

财政旅游资金使用管理暂行办法 606

财政基本建设支出预算管理办法 608

资产评估机构管理暂行办法 610

技术改造贷款项目贴息资金管理办法 612

政府采购管理暂行办法 614

支援不发达地区发展资金管理办法 617

水利基本建设资金管理办法 618

住房公积金财务管理办法 621

国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法 624

社会保险基金财务制度 629

人民法院诉讼费用管理办法 633

农业事业费管理办法 635

财政部对中央财政支出资金实施监督的暂行规定(试行) 636

中央政法补助专款管理办法 639

1999年财政规章和规范性文件目录 640

第八部分 财经文选 655

项怀诚同志在全国财政工作会议上的讲话 655

认清形势 抓住机遇 深化改革 全面发挥税收的职能作用 为改革发展稳定作出新的贡献——金人庆同志在全国税务工作会议上的讲话 662

发展中小企业：需要我们做些什么 吴敬琏 670

中国企业为谁而办？ 钟朋荣 672

对当前经济发展若干问题的认识 国务院发展研究中心课题组 678

积极财政政策：评价与前瞻 刘溶沧 682

“费改税”与政府收入规范化思路研究 贾康 等 686

1999年国民经济和社会发展统计公报 国家统计局 695

第九部分 财政机构人员 701

财政部领导及部属各单位领导名单 701

各省、自治区、直辖市和计划单列市，经济特区财政厅(局)领导名单 704

国家税务总局领导及局所属各单位领导名单 707

各省、自治区、直辖市、计划单列市和副省级城市国家税务局领导名单 708

各省、自治区、直辖市、计划单列市和副省级城市地方税务局领导名单 711

财政部1999年新增享受政府特殊津贴人员名单 713

1999年全国税务系统文明单位名单 713

1999年全国税务系统优秀税务工作者名单 716

地、县级财政局长名单 719

全国财政系统职工情况统计表(1999年) 745

全国税务系统人员基本情况统计表(1999年) 746

第十部分 财政大事记 749

1949年～1999年 749

第十一部分 附录 781

中国财政学会 781

中国会计学会 782

中国税务学会 783

中国国有资产管理学会 785

全国预算会计研究会 785

中国农村财政研究会 786

中国国际税收研究会 786

中国国债协会 788

中国税务咨询协会 789

中国资产评估协会 789

中国珠算协会 790

中国经济开发信托投资公司 791

中华会计函授学校 792

财政部部属院校基本情况统计表(1999年) 794

财政部部属院校各类专业技术人员基本情况统计表(1999年) 795

第三次全国优秀财政理论研究成果评选获奖名单 796