农村公共政策与分析PDF电子书下载

第一章 公共政策与农村公共政策 1

第一节 公共政策的概念 1

一、公共政策定义 2

二、公共政策的基本特征 8

三、公共政策的基本要素 10

四、公共政策与社会政策 16

五、发展干预与公共政策 18

第二节 公共政策的类型 21

一、按照公共政策的功能实现情况分类 21

二、按照公共政策的层次分类 24

三、按照公共政策的领域分类 27

第三节 公共政策的功能 30

一、公共政策功能的类别① 30

二、公共政策的基本功能 32

第二章 公共政策系统 46

第一节 公共政策系统的主体 47

一、公共政策主体概述 47

二、公共政策实践过程中的主体 51

第二节 公共政策系统的客体 63

一、公共政策的目标群体 63

二、公共政策的影响群体 69

三、公共政策的目标问题 69

第三节 公共政策环境 71

一、政策环境概述 72

二、公共政策系统的一般环境 74

三、公共政策系统的工作环境 87

第四节 公共政策的系统划分和运行机制 88

一、公共政策子系统的划分① 88

二、公共政策的运行机制 96

第三章 农村公共政策过程 112

第一节 公共政策过程概述 112

一、公共政策过程阶段论 113

二、政策过程阶段论的贡献及其局限性 114

三、国内学者对公共政策过程的描述 116

第二节 公共政策制定 118

一、公共政策制定的原则 121

二、公共政策问题的产生和确认 123

三、政策议程的建立 130

四、公共政策方案的规划 137

五、公共政策合法化 148

第三节 公共政策执行 160

一、政策执行概述 160

二、政策执行过程 169

三、政策执行的工具 178

四、政策有效执行的前提条件 180

五、政策执行中经常遇到的问题 188

第四节 公共政策的监控与评估 194

一、公共政策监控与评估概述 195

二、公共政策的监控 196

三、公共政策的评估 201

四、中西方政策监控与评估机制的比较 209

第五节 公共政策终结 211

一、政策终结概述 211

二、政策终结的原因、类型与方式 212

三、公共政策终结的障碍 215

四、政策终结的策略 216

第四章 农村公共政策基本内容 224

第一节 农村公共政策内容概述 224

一、农村公共政策的特点 224

二、农村公共政策的发展阶段 225

三、农村公共政策的分类 226

第二节 农村公共政策的具体形式 228

一、国际公约 228

二、国家法律法规 237

三、农村公共政策 243

四、各种农村公共政策性项目 245

第五章 公共政策分析模型 255

第一节 公共政策分析概述 255

一、公共政策分析概念的界定 255

二、公共政策分析的发展 261

三、公共政策分析的学科特点 264

四、公共政策分析的意义 266

五、公共政策分析者 269

第二节 公共政策分析的派别、框架和内容 273

一、公共政策分析的派别 273

二、公共政策分析的框架 275

三、公共政策分析的内容 282

第三节 公共政策分析模型 288

一、理性主义模型—决策追求最优解或满意解 289

二、渐进主义模型—公共政策乃过去政策的补充与修正 295

三、公共选择模型—政策是自利个人进行的集体决策 297

四、精英决策模型—政策是精英的偏好 299

五、制度模型：公共政策是政府部门的活动 302

六、博弈模型：公共政策在竞争情景下的理性选择 304

七、团体决策模型—政策是团体平衡的结果 306

八、政治系统决策模型—政策是政治系统的输出 309

九、过程模型：政策是一个动态的过程 311

十、“人与政策互动”分析模型—政策是政治利益、角色网络和政策叙事结合的结果 314

第六章 公共政策分析方法 318

第一节 公共政策分析方法论 318

一、公共政策分析方法论的具体内容 318

二、公共政策分析形式的类型 325

第二节 公共政策分析方法 330

一、过程分析方法 331

二、实体／具体政策分析方法 337

三、逻辑实证分析方法 339

四、计量经济分析方法 343

五、后实证分析方法 347

六、参与式分析方法 349

七、规范式／处方式分析方法 350

八、意识形态／价值分析方法 350

九、历史分析方法 354

第三节 农村公共政策分析方法的特殊性 358

一、以农民为中心 358

二、注意多学科的融合 359

三、注意农村公共政策分析的特殊性和复杂性 360

第七章 农村公共政策分析的实施 362

第一节 农村公共政策分析的关注点和切入点 362

一、不同学科对公共政策的关注点 363

二、政策过程中不同阶段的关注点 367

三、公共政策分析的切入点 369

第二节 农村公共政策分析的步骤和工具 400

一、农村公共政策分析的步骤 400

二、农村公共政策分析的基本工具 403

第三节 公共政策论证和政策分析报告的撰写 414

一、公共政策论证② 415

二、报告的形式类别 419

三、内容构架 420

四、写作原则 424