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序 1

第一章 导言 1

1.1 研究目的和意义 1

1.1.1 研究目的 1

1.1.2 研究意义 1

1.2 研究的理论依据 3

1.2.1 需求层次理论 3

1.2.2 行为管理的模式理论 7

1.2.3 双因素理论 12

1.2.4 期望理论 13

1.2.5 委托代理理论 14

1.2.6 博弈论 14

1.2.7 强化理论 15

1.3 国内外研究动态 16

1.3.1 国内研究动态 16

1.3.2 国外研究综述 20

1.3.3 国内外研究动态评述 22

1.4 研究方法和分析的逻辑框架 23

1.4.1 研究方法 23

1.4.2 分析的逻辑框架 24

第二章 村干部的界定 26

2.1 村干部相关概念阐释 26

2.1.1 农业和农村 26

2.1.2 干部与村干部 29

2.2 我国村干部的历史演变 31

2.2.1 村干部的历史变迁 31

2.2.2 民主革命时期村干部发展变化 37

2.2.3 新中国建立以后村干部发展变化 39

2.3 国外村干部比较分析 40

2.3.1 国外村级组织的综合比较 40

2.3.2 九国村级组织分析 45

2.4 村干部的重要性 54

2.4.1 村干部是农村发展的关键 55

2.4.2 村干部是凝聚村民的核心 55

2.4.3 村干部是政府与农民联系的桥梁 56

2.5 小结 56

第三章 村干部职务行为的质 58

3.1 需要、动机和行为 58

3.1.1 需要的基本内容 59

3.1.2 动机的基本内容 63

3.1.3 行为的基本内容 67

3.2 职务行为内涵 77

3.2.1 职务的内容 77

3.2.2 职务行为的内容 78

3.3 村干部的职务行为 80

3.3.1 村干部职务行为的涵义 80

3.3.2 村干部职务行为的特点 80

3.3.3 村干部职务行为的分类 81

3.4 村干部职务行为重心变迁 82

3.4.1 免税前后村干部职务行为的划分 82

3.4.2 免税前后村干部职务行为重心转变实证分析 84

3.5 小结 88

第四章 村干部完成国家任务的职务行为分析 90

4.1 村干部完成国家任务职务行为的内容和特征 91

4.1.1 村干部完成国家任务职务行为的内容 91

4.1.2 村干部完成国家任务职务行为的特征 94

4.2 影响村干部完成国家任务职务行为的主要因素 95

4.2.1 个人因素 95

4.2.2 环境因素 96

4.3 村干部完成国家任务职务行为的趋势预测 99

4.4 村干部完成国家任务职务行为的政策选择 99

4.4.1 建立规范的村干部教育培训体系 99

4.4.2 加大对村干部荣誉的供给 101

4.4.3 搭建村干部自我实现的平台 102

4.4.4 拓宽村干部信息传递渠道 102

4.5 小结 103

第五章 村干部管理村集体资产的职务行为分析 104

5.1 村干部管理村集体资产职务行为的内容和特征 104

5.1.1 村干部管理村集体资产职务行为的内容 104

5.1.2 村干部管理村集体资产职务行为的特征 109

5.2 影响村干部管理村集体资产职务行为的主要因素 110

5.2.1 村干部的个人素质 110

5.2.2 村民的文化素质 110

5.2.3 信息因素 110

5.2.4 名誉因素 111

5.3 村干部管理村集体资产职务行为的政策选择 111

5.3.1 确立村干部管理村集体资产职务行为的目标 112

5.3.2 加强对农村人力资源的管理 112

5.3.3 增加对农业信息服务的供给 117

5.3.4 强化对村于部败德行为的控制 118

5.4 小结 121

第六章 村干部组织农村公共产品供给的职务行为分析 122

6.1 农村公共产品的内涵 122

6.1.1 公共产品的涵义和特征 122

6.1.2 农村公共产品的含义、分类和性质 125

6.2 村干部组织农村公共产品供给职务行为的内容和特征 128

6.2.1 村干部组织农村公共产品供给职务行为的内容 128

6.2.2 村干部组织农村公共产品供给职务行为的特征 130

6.3 影响村干部组织农村公共产品供给的职务行为的主要因素 131

6.3.1 政府因素 131

6.3.2 村民因素 132

6.3.3 村干部因素 133

6.3.4 村干部组织农村公共产品供给职务行为的博弈分析 133

6.4 村干部组织农村公共产品供给职务行为的政策建议 135

6.4.1 政府必须参与提供农村公共产品 135

6.4.2 村干部应积极协调农村公共产品供给 136

6.4.3 村民应积极参与农村公共产品的生产和供给 136

6.5 小结 136

第七章 村干部职务行为的综合评价 138

7.1 村干部职务行为评价指标体系的构成与评价标准的设定 138

7.1.1 评价指标体系的构成 138

7.1.2 评价标准的设定 138

7.2 村干部职务行为综合评价体系的具体内容 139

7.2.1 村干部完成国家任务职务行为的评价内容 139

7.2.2 村干部管理村集体资产职务行为的评价内容 140

7.2.3 村干部组织农村公共产品供给职务行为的评价内容 140

7.3 村干部职务行为考核实施办法 141

7.3.1 实施办法 141

7.3.2 村干部职务行为考核评估表 142

7.4 对村干部职务行为的形象思维 143

7.4.1 形象思维的概念 143

7.4.2 村干部职务行为的形象思维 143

7.5 小结 145

结束语 147

附录一 农村调查表设计 149

附录二 陕西省村干部调查问卷 151

附录三 村干部工资标准研究—以陕西省兴平市为例 159

附录四 村干部考核体系创新研究 168

附录五 陕西省长武县村干部激励因素贡献分析 176

附录六 行为熵的界定与思考 186

附录七 村干部职务行为的形象思维研究 193

参考文献 198

后记 206

作者简介 207