中国气象事业发展战略研究 总论卷PDF电子书下载

第一章 形势分析 1

一、中国气象事业的发展历程 3

（一）源远流长的古代气象 3

（二）艰苦探索的近代气象 4

（三）蒸蒸日上的新中国气象事业 4

二、取得的重大成就和存在的主要问题 5

（一）取得的重大成就 5

（二）存在的主要问题 10

三、中国气象事业发展面临的形势 12

（一）需求分析 12

（二）趋势分析 13

第二章 总体战略 19

一、战略定位 21

二、战略思想和战略方针 22

（一）战略思想 22

（二）战略方针 25

三、战略目标 25

（一）总体目标 25

（二）阶段目标 28

四、战略布局 29

（一）科学规划，统筹全国布局 29

（二）加强联合，优化行业布局 30

（三）突出重点，改善区域布局 30

（四）加强国际合作，提升中国气象的国际地位 31

第三章 战略任务 33

一、发展具有国际先进水平的气象业务 35

（一）气象观测 35

（二）气象信息网络 36

（三）天气气候预报预测 37

（四）气候变化预估与应对 38

二、增强气象对经济社会发展的服务功能 39

（一）现代公共气象服务 39

（二）现代航空气象 40

（三）现代农业气象 41

（四）现代水文气象 42

（五）现代交通气象 43

（六）现代海洋气象 43

（七）现代城市气象 44

（八）重大工程气象保障 45

三、强化气象对国家安全的保障作用 46

（一）重大天气气候灾害预警与防御 46

（二）军事气象保障 47

（三）食物安全气象保障 48

（四）能源安全气象保障 49

（五）气候变化应对的科技支撑 50

（六）雷电灾害防御 50

（七）空间天气监测预警 51

四、开发气象资源，促进可持续发展 52

（一）气候资源开发利用 52

（二）空中云水资源开发利用 54

（三）气候变化对区域水循环和水资源的影响 54

（四）我国生态系统与环境的气候变化影响 56

（五）人类健康气象保障 57

五、推进气象科学技术研究与创新 58

（一）大气综合监测技术与分析理论 58

（二）灾害性天气气候预测理论 59

（三）数值模式理论与技术 59

（四）亚洲季风变化机理 60

（五）气候系统与全球变化 60

（六）人工影响天气原理与新技术 61

（七）大气化学理论与技术 61

（八）大气物理理论与技术 62

第四章 能力建设 63

一、气象综合观测与信息网络系统工程 65

二、气象灾害预警系统工程 68

三、气候预测系统工程 70

四、公共气象服务系统工程 72

五、气候变化应对工程 73

（一）气象能源开发利用 74

（二）固碳减排 75

（三）海冰资源化利用 76

（四）食物安全气象保障 78

（五）国家重大工程的生态与环境影响评估 79

六、航空航天气象保障工程 80

（一）北京航空气象中心建设 80

（二）国家空间天气中心建设 82

七、人工影响天气工程 83

八、气象科技创新与教育培训工程 85

第五章 战略措施 89

一、大力推进科技创新 91

（一）加强理论创新，提高气象科学基础研究水平 91

（二）重视技术创新，提高综合实力 92

（三）推进体制创新，构建气象科技创新体系 92

二、全面实施人才强业战略 93

（一）以高层次人才和一线高级专门人才培养为重点，提高队伍整体素质 93

（二）优化人才资源配置，整体推进气象人才资源开发 93

（三）完善气象教育培训体系，构建人才培养创新平台 94

（四）提高人才资源的竞争力，实现气象队伍协调发展 94

（五）推进人才机制与体制创新，优化人才成长环境 94

三、完善以公共财政为主的气象投入机制 95

（一）明确各级公共财政的气象支出责任 95

（二）满足公共需求，不断加大公共财政投入力度 95

（三）加快全局性重大工程项目建设 96

四、建立健全法规与标准体系 97

（一）完善气象专项立法 97

（二）建立健全气象标准体系 97

（三）严格气象执法监督 98

（四）增强气象普法实效 98

五、加强国际合作，提升我国国际地位 99

（一）发起和参与大型国际科学计划 99

（二）积极参加世界气象组织的有关业务计划和活动 99

（三）加强双边气象科技合作与交流 100

（四）加强国际公约相关问题的科学研究，参与国际公约相关的活动，维护国家权益 100

六、积极推进体制、机制和文化创新 100

（一）深化改革，推进气象信息资源合理配置与共享 101

（二）推进气象业务和体制创新，加强气候变化对策协调工作 101

（三）大力推进气象文化创新 102

主要参考文献 104

附录：中国气象事业发展战略研究名词 105