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第一章 特色小镇的解读 1

第一节 特色小镇的概况 1

一、基本概念 1

二、建设背景 2

三、建设意义 6

第二节 特色小镇的基本特征 10

一、产业“特” 10

二、文化“特” 10

三、风貌“特” 11

四、体制机制“特” 11

第三节 特色小镇的发展现状 11

一、“非镇非区”模式 12

二、“建制镇”模式 14

三、两种模式兼具 14

第四节 特色小镇的发展趋势 15

一、由数量型向质量效益型增长转变 15

二、人口、产业迅速向城郊重镇聚集，新型城镇化发展加速 15

三、传统产业结构转型升级 16

四、特色小镇“智慧化”升级 17

第二章 特色小镇的培育 18

第一节 特色小镇的培育原则 18

一、旅游资源要有优势 18

二、产业经济动力强 19

三、可持续性创新发展 19

第二节 特色小镇的培育要求 20

一、特色鲜明的产业形态 20

二、和谐宜居的美丽环境 21

三、便捷完善的设施服务 21

四、充满活力的体制机制 21

五、彰显特色的传统文化 21

第三节 特色小镇的培育类型 22

一、产业驱动型 22

二、旅游驱动型 23

三、双产业驱动型 23

四、社区主导型 24

五、地产依托型 24

第四节 特色小镇的培育策略 25

一、特色小镇的规划策略 25

二、特色小镇的建设策略 26

三、特色小镇的发展策略 29

第三章 特色小镇的开发 33

第一节 特色小镇的开发架构 33

一、以产业聚集为核心动力 34

二、以目的地设施为前提 34

三、以城镇化架构为支撑 35

四、以智慧化升级为活力源泉 35

第二节 特色小镇的土地利用 35

一、土地支持政策 36

二、土地利用方案 37

三、拿地用地策略 39

第三节 特色小镇的产业开发 40

一、科学选择产业 40

二、特色产业策划 41

三、产业链延伸 42

四、构建产业生态圈 43

第四节 特色小镇的IP资源导入 43

一、IP资源导入要素 43

二、IP资源导入类型 44

三、IP资源导入策略 46

第五节 特色小镇的商业模式 47

一、土地一级开发 48

二、土地二级开发 49

三、产业项目开发 49

四、城镇服务收益 49

第六节 特色小镇的投融资 49

一、上市模式 50

二、债券融资 50

三、银行信贷 50

四、融资租赁 50

五、基金支持 51

六、收益信托 51

七、私募资本融资 51

八、资产证券化 51

九、PPP融资 51

第四章 特色小镇的运营 53

第一节 特色小镇的运营内容 53

一、产业运营 53

二、服务运营 54

三、资金运营 54

四、运营管理 54

第二节 特色小镇的盈利机制 55

一、政府方 55

二、开发商方 55

三、金融机构 56

第三节 特色小镇的运营理念 57

一、前运营，后实施 57

二、市场化运营机制 58

三、“产城人”融合 58

第四节 特色小镇的营销策略 58

一、品牌塑造 58

二、营销策划 60

三、推广传播 61

第五章 特色小镇PPP模式 63

第一节 用PPP模式打造特色小镇 63

一、PPP模式的引入 63

二、采用PPP模式的目的及意义 64

三、PPP模式打造特色小镇的可行性 65

四、PPP模式打造特色小镇的建议 66

第二节 特色小镇中PPP融资模式 67

一、PPP模式下参与的主体 67

二、特色小镇PPP项目运作模式 68

三、特色小镇PPP项目投融资结构 70

四、特色小镇PPP模式应用现状 70

第三节 特色小镇PPP项目金融工具选择 73

一、PPP基金的含义 73

二、PPP基金分类 75

三、PPP基金投资回报来源 76

四、PPP基金的退出方式 76

第六章 特色小镇案例详析 78

第一节 特色小镇类型解读 78

一、生态旅游型小镇 78

二、现代制造型小镇 82

三、传统文化型小镇 84

四、城郊休闲型小镇 85

五、新兴产业型小镇 87

六、特色产业型小镇 89

七、资源禀赋型小镇 90

八、交通区位型小镇 92

九、金融创新型小镇 93

十、时尚创意型小镇 95

第二节 国家级特色小镇数据分析 97

一、第一批国家特色小镇 97

二、第二批国家特色小镇 98

三、第三批国家特色小镇申报趋势 100

第三节 国外小镇成功案例总结 101

一、小镇成功经验总结 101

二、小镇典型案例解读 102

第七章 特色小镇的政策及申报 109

第一节 特色小镇政策汇编 109

第二节 国家相关政策 116

第三节 省级特色小镇相关政策 159

一、浙江省相关政策 159

二、贵州省相关政策 167

三、山东省相关政策 190

四、江西省相关政策 203

五、四川省相关政策 209

六、广东省相关政策 224

七、福建省相关政策 226

八、陕西省相关政策 235

九、河北省相关政策 246

十、重庆市相关政策 273

十一、辽宁省相关政策 284

十二、内蒙古自治区相关政策 288

十三、甘肃省相关政策 294

十四、云南省相关政策 300

十五、广西壮族自治区相关政策 309

十六、江苏省相关政策 318

十七、河南省相关政策 322

十八、吉林省相关政策 327

十九、天津市相关政策 330

二十、湖北省相关政策 334

二十一、海南省相关政策 339

二十二、安徽省相关政策 349

二十三、西藏自治区相关政策 355

二十四、上海市相关政策 365

第四节 国家级特色小镇申报 369

一、申报条件 369

二、申报材料 369

三、申报流程 370

第五节 国家级特色小镇评价体系 371

一、认定标准 371

二、评分细则 372

第六节 省级特色小镇申报流程 374

一、各省通用申报流程 374

二、省级特色小镇申报流程 375

第七节 千企千镇工程申报流程 380

一、建设目标 380

二、体制机制 380

三、服务流程 381