中部地区发展战略环境评价PDF电子书下载

中部地区发展战略环境评价 3

一、概述 3

（一）工作背景 3

（二）工作目标 4

（三）工作范围 4

（四）工作重点 5

（五）技术路线 6

二、三大安全的全局性地位突出 8

（一）确保粮食生产安全是事关全局的首要任务 8

（二）维护流域生态安全是区域健康发展的基础保障 9

（三）改善人居环境安全是保障民生的基本要求 10

三、三大安全的总体态势 12

（一）经济社会发展现状与基本特征 12

（二）粮食生产安全面临双重压力 16

（三）流域生态安全胁迫严重 20

（四）人居环境安全形势严峻 29

四、三大安全面临的中长期挑战 34

（一）区域经济社会发展态势与情景设定 34

（二）粮食生产安全隐患进一步凸显 36

（三）流域生态安全水平进一步下降 39

（四）人居环境安全压力进一步增大 46

五、三大安全战略性保护的总体方案 51

（一）战略目标 51

（二）思路与原则 51

（三）引导发展模式转变 53

（四）规范国土空间开发秩序 55

（五）生态环境战略性保护优先任务 56

（六）完善体制机制 60

专题一 中部地区区域发展战略专题 67

一、中部地区发展战略地位分析 67

（一）国家国土开发重点区域 67

（二）国家重要的粮食生产基地 68

（三）新型城镇化的重点地区 68

（四）重要的基础原材料与制造业基地 69

（五）重要的交通枢纽 69

（六）重要的生态安全屏障区 70

二、中部地区区域经济社会发展现状及特征 71

（一）经济总量快速增长，占全国比重逐步提高 71

（二）工业产值不断增高，是全国重要能源重化工业基地 71

（三）农产品产量逐年提高，粮食基地地位基本巩固 72

（四）第三产业增加值波动中上升，交通运输业发展较为迅速 73

（五）人口规模呈增长态势，初步显现集聚效应 74

（六）城镇化快速推进，但处于空间极化的初期阶段 77

（七）居民收入稳步增长，城乡收入差距较大 80

（八）区域经济发展不平衡，社会经济分布呈现中心集聚态势 82

（九）资源环境效率提升空间较大，产业技术效率空间差异显著 84

三、中部地区重点产业发展历程及现状与特征 87

（一）资源开发与工业发展特征 87

（二）工业重点行业空间分布格局 91

（三）产业集聚区发展 94

四、中部地区社会经济发展与资源环境的矛盾与冲突 95

（一）经济发展结构性矛盾突出 95

（二）产业布局性矛盾显现 96

（三）传统城镇化与粮食安全的冲突 98

（四）“三化”发展与三大安全的矛盾 101

五、中部地区经济社会发展调控方案 105

（一）构建新型发展模式 105

（二）保障粮食安全 110

（三）化解布局性矛盾 112

（四）破解结构性矛盾 114

六、中部地区经济社会与资源环境协调发展对策建议 117

（一）强化国家分类指导功能 117

（二）编制城市群地区主体功能区规划 117

（三）统筹工业园区规划 117

（四）推进机制体制创新 117

（五）制定区域化产业政策 118

（六）完善配套支持政策 118

（七）提高企业发展门槛 118

（八）创新环境治理模式 118

专题二 中部地区大气环境影响评价专题 123

一、概述 123

（一）工作背景 123

（二）评价目标与指标 124

（三）评价思路与技术方法 125

二、大气环境基本状况及演变趋势 134

（一）大气污染物区域输送特征分析 134

（二）大气环境质量现状及演变特征 136

三、经济发展与大气环境耦合关系分析 145

（一）能源环境耦合关系分析 145

（二）大气污染物排放及环境效率演变分析 146

四、大气环境预测与风险评估 151

（一）区域经济社会发展态势与情景设定 151

（二）大气污染物排放及大气环境质量预测分析 152

五、大气环境承载力分析 157

（一）大气环境容量 157

（二）现状年大气环境承载力分析 157

（三）情景年大气环境承载力分析 158

六、区域经济与大气环境协调发展调控方案及对策机制 162

（一）优化能源结构，发展低碳城市 162

（二）加强大气污染物排放总量控制，深入推进污染减排 163

（三）优化空间布局，全面提升重点产业资源环境 164

（四）建立区域大气联防联控机制，统筹区域大气环境治理 165

（五）加强人口聚集区中长期大气环境风险的应对 166

（六）加强宣传，提高全民减排意识 167

专题三 中部地区水资源与水环境评价专题 171

一、中原经济区战略定位与水资源及水环境的关系 171

（一）资源环境区位特征 171

（二）战略定位与水资源及水环境的关系 171

二、水资源与水环境现状和演变趋势 173

（一）水资源禀赋及其时空演变规律 173

（二）水资源开发利用特征 180

（三）水环境现状及演变特征 187

（四）水环境主要问题识别 192

三、区域发展对水资源环境影响预测 196

（一）社会经济发展情景预测 196

（二）水资源需求预测 199

（三）水环境需求预测 203

四、水资源环境承载力综合评估 213

（一）水资源承载力 213

（二）水环境承载力 215

（三）综合承载力评估 217

五、区域发展面临的主要水问题与调控对策 218

（一）区域发展面临的主要水问题 218

（二）调控对策 219

专题四 中部地区生态环境影响评价专题 225

一、概述 225

（一）背景意义 225

（二）研究目标 225

（三）研究范围与时限 226

（四）研究重点 227

二、工作方案与评价方法 228

（一）技术路线 228

（二）评价方法 229

三、自然地理与社会经济特征 248

（一）自然地理区位特征 248

（二）社会经济发展特征 251

四、区域生态服务功能与定位 252

（一）生态保护现状 252

（二）生态功能重要性特征 255

（三）生态系统敏感性特征 256

（四）区域生态功能定位 258

五、生态系统质量演变趋势及重大问题 262

（一）农田面积下降，农产品供给功能受胁迫 262

（二）湖泊湿地面积萎缩，生态服务功能下降 267

（三）森林面积增加，局部水土流失加剧 273

（四）城镇面积扩张，人居环境胁迫增大 276

六、区域中长期发展的生态影响与风险评价 281

（一）区域中长期发展情景 281

（二）区域发展的生态影响关键因子 283

（三）区域发展对生态系统格局的影响 285

（四）区域发展对生态系统服务功能的影响 288

（五）区域发展面临的重大生态问题 295

七、区域发展的生态优化调控及对策建议 302

（一）生态保护与建设中长期目标 302

（二）生态保护战略框架与路线 304

（三）生态空间管制策略 304

（四）生态保护与建设重点 309

（五）保障机制 324

附表 327