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理论思考：“全产业链改革”突围供给约束 1

我国供给与需求关系的阶段性特征 3

经济学供求关系理论在新常态的最新应用 10

两个维度构建供给侧分析框架 15

供给侧改革要着重打破供给约束 17

从“点式改革”到“链式改革” 25

发展规划：履行战略导向使命 37

市场经济下如何规划未来 39

勿使“城规”、“土规”变陈规 46

城镇化要有施展的空间 50

环保规划须谋大格局 53

宏观调控：用好财政、货币、投资手段 57

借鉴美国地方债风险防控经验 59

重估金融计划管理 70

深化企业债券市场改革 76

政策性金融与商业性金融勿“混搭” 83

建立与政府投资职能相适应的规划和预算制度 89

松绑抑制投资增长的多重约束 97

产业发展：构建新产业革命的政策体系 107

选择正确的竞争策略 109

“中国名片”背后的产业政策 112

供需两端发力化解产能过剩 116

促进数字经济发展的制度安排 120

装备制造业走出去须打破融资困境 125

国企改革：向国有企业要股东回报 129

国有企业亟待正视的问题 131

国企改革须把握四大关键领域 136

双重体制对国企改革的影响 142

以管资本为主推进国企改革 145

衔接国企改革与能源改革 147

能源革命：还原能源商品属性 151

解构中国能源体制 153

系统解决煤电矛盾的出路 162

放开市场化解新煤电矛盾 175

启动新一轮电力体制改革 181

更大力度降低实际用电成本 189

油气体制改革方略 196

根治周期性“气荒” 211

中国距能源互联网有多远 220

生态文明：改革之风吹绿中国 225

建立节约环保的国民经济体系和社会组织体系 227

从环境意识觉醒到可持续发展的历史演进 231

环境保护与社会发展关系的理论探讨 240

我国环境与社会相协调的战略选择 250

大气雾霾背后的“体制雾霾” 255

遏制危险化学品事故频发 260

区域经济：从增长点到增长极增长带 267

推进长江上游地区连片开发 269

怒江开发带动流域全面小康 277

城镇化亟待体制创新 283

药品监管：劣药驱逐良药何时休 291

建立严格高效的药品审评审批制度 293

改革药品安全监管机构 300

改革药品研发与生产捆绑的管理方式 303

药品监管体制要与国际接轨 305

食品工业化与去工业化孰更安全 309

对外开放：从区域合作走向全球治理 313

主动推进亚洲金融合作 315

亚洲需要建立区域金融危机防火墙 319

构建能源集体安全体系 328

应对全球能源治理变局 331

建立国际大宗能源资源市场稳定机制 335

树立新的中国海洋观 356

公共政策：构建现代公共管理体系 359

公共管理现代化难在哪里 361

制定公共政策要有“强证据” 365

中国智库如何更有影响力 371

结语：亟待推进的改革举措 375

后记 391