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开展法学研究 适应时代需求——兼评吴大英、曹叠云《立法技术论纲》 罗伯特·塞德曼 1

第一章 法与立法 1

第一节 法 1

§1.1 law 1

Chapter 1 law and legislation 1

代序：立法技术论纲 吴大英 曹叠云 1

§1.2 legislation 19

第二节 立法 19

§2.1 Concept of legislative techniques 28

Chapter 2 concept and function of legislative techniques 28

第一节 立法技术的概念 28

第二章 立法技术的概念与意义 28

第二节 立法技术的意义 35

§2.2 funktion of legislativet echniques 35

§3.1 sumary through chinese leagl histcry 40

Chapter3 survey of the thought legislative techniques 40

第一节 从中国法制史看立法技术思想 40

第三章 立法技术思想概览 40

第二节 从外国法制史看立法技术思想 42

§3.2 sumary through forign legal history 42

第三节 中外大家立法技术思想 48

§3.3 summary through chinese and forign authorities 48

第四节 立法技术研究鸟瞰 60

§3.4 general picture of current study 60

第一节 立法语言的概念与意义 68

第四章 立法语言 68

§4.1 concept and function of legislative languages 68

Chapter4 legislative languages 68

一、立法词语渊源——词语 74

§4.2 legislative words and expressions 74

§4.2.1 general sources 74

第二节 立法词语 74

二、立法词语构成 76

§4.2.2 structure of legislative words 76

三、专门立法术语的特点 78

§4.2.3 character of legislative nomenclature 78

四、立法词语的词法特征 81

§4.2.4 character of the words of the legislative lamguages 81

§4.3 legislative sentence 85

第三节 立法语句 85

第四节 立法语言与模糊性 89

§4.4 legilative languages and ambiguousness 89

第五节 立法语言的语体特征 90

§4.5 style of legislative languages 90

§4.6 punctuation 95

第六节 立法语言中标点符号的使用 95

§5.1 superfluous words expressions 97

Chapter5 high frequency legislative words and expressions 97

第五章 高频立法词汇 97

第一节 应当避免的词汇 97

§5.2 carefully-used words expressions 101

第二节 应当慎用的词汇 101

第三节 时间表述 108

§5.3 expressions of time 108

第四节 立法是“人”的表述 111

§5.4 expressions of PERSON 111

第一节 立法一般原则的概念 117

第六章 立法一般原则 117

§6.1 concept of general legislative principle 117

Chapter6 general legislative principles 117

第二节 立法一般原则的内容 121

§6.2 content of general legislative principle 121

第一节 立法起草步骤的概念划分 147

第七章 立法起草步骤 147

§7.1 the concept and division of the legislative drafting process 147

Chapter7 legislative drafting process 147

第二节 立法起草步骤的划分与操作 150

一、立法起草各步骤的划分概说 150

§7.2.1 different ideas concerning the divisi on of steps 150

§7.2 steps and operation 150

二、立法起草各步骤的操作 151

§7.2.2 operation of different steps 151

三、立法起草中应注意的几个问题 162

§7.2.3 other problems to be considered in the leaislative drafting 162

第一节 立法名称 167

§8.1 legislative title 167

第八章 立法模式（一） 167

Chapter8 legislative( model part1) 167

第二节 立法事项 174

§8.2 substance matters 174

§8.3 architecture model 179

§8.3.1 arrangement in parts 179

第三节 法律的编排模式 179

一、章的排列 179

二、标题 182

§8.3.2 subtitles 182

§8.3.3 headings 183

三、条旨 183

§8.3.4 arrangement of sections or articles 184

四、条文排列 184

五、条文的分款分项 186

§8.3.5 arrangement of paragraphs and clauses 186

第四节 定义 191

§8.4 definition 191

第五节 解释法 203

§8.5 interpretation act 203

Chapter9 legislative model(part2) 215

§9.1 the model:the general provisions 215

第九章 立法模式（二） 215

第一节 总则模式论 215

一、总则概念与概况 215

§9.1.1 concept and survey general provisions 215

§9.1.2 general model 218

二、总则模式 218

§9.2 the model of specific provisions 239

第二节 分则模式 239

§9.2.1 the proviso 240

一、但书 240

二、立法核对清单 242

§9.2.2 legislative check list 242

§10.1 the model of sanction provisions 255

§10.1.1 discuss with LEGAL LIABILITY 255

Chapter10 legislative model(part3) 255

一、关于“法律责任”的商榷 255

第一节 罚则 255

第十章 立法模式（三） 255

§10.1.2 Defects in sanction provisions 260

二、法律制裁条款的现实缺陷 260

三、制裁条款的改善 264

§10.1.3 Ifmprovement advices 264

第二节 附则与附加模式 265

§10.2.1 content of supprementary provisions 265

§10.2 the model of supplementary provisons and annexes 265

一、附则的内容 265

二、附录、附件、附表、附图等 270

§10.2.2 various appendix,attached list，attached drawing， annotations,etc 270

§10.3 the model of amendment and abolishment 271

§10.3.2 abolishment of law 271

§10.3.1 amendment of law 271

一、法律的修正 271

第三节 法律的修正与废止模式 271

§10.4 the model of subordinate legislation 272

§10.4.1 countpart relations between subordinate legislation and principal legislations 272

§10.4.2 principles of the subordinate legislation 272

一、属法与主法的对应关系 272

第四节 从属立法模式 272

二、法律的废止 272

二、属法的起草或制定之原则 274

§10.4.3 current defect of subordinate ligislation 275

三、目前属法起草、制定中存在的问题 275

§10.5 the model of legislative technique law 276

§10.5.1 concept of legislative technique law 276

§10.5.2 classification of legislative technique law 276

二、立法技术法的分类 276

一、立法技术法概念 276

第五节 立法技术法模式 276

§10.5.3 synopsis of some legislative technique statutes or regulations 277

三、若干立法技术法规介绍 277

§10.5.4 commentary concerning TEMPORAL REGULATIONS OF ADMINISTRATIVE RULES-MAKING PROCESS(P.R.C) 280

四、《行政法规制定程序暂行条例》立法述评 280

注释 288

后记 315