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目录 5

第一篇 从集市到新型小城镇 5

第一章 我国古代的城、市、镇 5

一、古代城、市、镇的概念 5

二、古代城、市、镇发展的历史线索 6

第二章 集市 17

一、古代的集市 17

二、明清之际的集市 21

三、现代的集市 23

一、集镇的形成 27

第三章 集镇 27

二、集镇的发展 31

三、集镇的产业结构和功能 33

四、集镇兴衰的一般规律 38

第四章 新型小城镇 41

一、什么是新型小城镇 41

二、新型小城镇形成的条件和因素 43

三、新型小城镇的主要特征 48

四、新型小城镇的类型和层次 52

五、新型小城镇的经济、社会结构 58

六、新型小城镇的功能 64

七、新型小城镇的发展方向和建设目标 66

八、影响新型小城镇发展的因素 73

第二篇 小城镇领导的科学和艺术 81

第五章 小城镇领导活动的特点 81

第六章 小城镇领导的职能 87

一、科学决策 87

二、科学管理 94

三、妥善协调 103

第七章 小城镇领导的任务和领导机构 107

一、小城镇领导的任务 107

二、小城镇的领导机构 115

一、准备阶段 125

第八章 小城镇领导的工作程序 125

二、实施阶段 129

三、考评阶段 136

四、理顺工作程序的原则 137

第九章 小城镇领导工作的方法、艺术和作风 139

一、必须学会创造性的工作 139

二、必须掌握党的传统领导方法和领导艺术 143

三、必须养成良好的领导作风 153

第十章 小城镇领导的素质和修养 157

一、小城镇领导者素质和修养的基本要求 157

二、提高领导者素质、修养的途径 167

第十一章 小城镇与农业的因缘关系 174

一、农业发展是小城镇形成的重要条件 174

第三篇 小城镇与农业现代化 174

二、小城镇对农业发展的反哺作用 177

第十二章 农业现代化及其历史进程 182

一、农业现代化的历史必然性 182

二、我国实现农业现代化的途径 188

三、先进地区农业现代化的端倪 196

第十三章 小城镇对农业现代化的促进作用 201

一、减轻农业波动的稳定剂 201

二、推进农业机械化的“二传手” 204

三、农业科学技术的“推广站” 210

一、建设农村区域性的集聚中心 219

第十四章 把小城镇建设成为农业现代化的前进基地 219

二、建设农业科学技术现代化的基地 221

三、建设农业技术装备的服务基地 227

四、建设为农业商品生产服务的基地 234

第四篇 乡镇工业与小城镇的发展 241

第十五章 农村工业兴起的必然性 241

一、工业化是社会进步的必然过程 241

二、我国工业化的历史起点 244

三、我国的农村工业化 248

四、工业生产布局和小城镇 250

第十六章 乡镇工业与小城镇 253

一、乡镇工业依托于小城镇的优越性 253

二、乡镇工业与小城镇的共同发展 257

三、乡镇工业同小城镇结合的社会效果 260

第十七章 乡镇工业进一步发展提高的主要对策与途径 263

一、转变观念、增强商品意识 263

二、进一步深化改革、增强乡镇企业活力 267

三、选用能人当家、强化管理素质 269

四、注重智力投资、推进技术进步 272

五、发展横向联系、促进城乡结合 274

六、坚持因地制宜、扬长避短补短 276

第十八章 乡镇工业与中国特色的乡村城市化道路 280

一、城市化是社会发展的必然趋势 280

二、西方城市化进程中的弊端 282

三、中国特点的乡村城市化道路的出现及其意义 284

第五篇 小城镇的商品流通和市场建设 293

第十九章 市场、流通与小城镇的繁荣 293

一、有市才有镇 293

二、市兴镇亦荣 294

三、镇荣市更兴 298

第二十章 小城镇流通领域面临的新形势、新课题 300

一、面临的形势 300

二、明显的变化 303

三、需要解决的课题 311

第二十一章 深化小城镇流通领域的改革 316

一、深化商业体制的改革 317

二、加快金融体制的改革 322

三、努力提高农民进入流通的水平 324

四、减少新旧体制交替过程中的摩擦 328

第二十二章 加快小城镇的市场建设 332

一、建设小城镇市场的重要意义 332

二、小城镇市场建设的重点 335

三、加快市场建设应注意的问题 343

第二十三章 发挥小城镇的市场功能 347

一、全面发挥市场功能 347

二、搞好市场预测 350

三、强化市场机制 354

四、健全市场服务 358

五、改善市场设施 360

第二十四章 完善小城镇的市场管理 362

一、加强市场管理的必要性 362

二、市场管理的基本内容和要求 364

三、管理的原则、方法和途径 370

四、乡镇干部与市场管理 373

第六篇 小城镇的人才开发 380

第二十五章 小城镇人才开发的功能和体系 380

一、小城镇人才开发的功能 380

二、小城镇人才培养的目的、任务和渠道 384

第二十六章 智力转移与小城镇建设 389

一、智力转移的实践 389

二、智力转移的理论探讨 393

三、智力转移的发展趋势 397

第二十七章 小城镇乡镇企业人才开发的特点和发展趋势 403

一、把人才开发作为战略措施来抓 403

二、小城镇乡镇企业人才开发的特色 407

三、小城镇乡镇企业人才开发的新趋势 410

第二十八章 小城镇人才的选拔与使用 416

一、树立新的用人观念，不拘一格选拔 416

使用人才 416

二、坚持“任人唯贤”，反对“任人唯亲” 422

三、坚持“德才兼备”的标准，选贤任能 424

四、认真落实党的知识分子政策 429

一、树立以智取胜的发展战略 430

第二十九章 开放地区小城镇的人才发展战略 430

二、逐步建立外向、开放型人才结构 433

三、抓紧做好人才开发工作 437

第七篇 小城镇与农村精神文明 445

第三十章 为什么要进行社会主义精神文明建设 445

一、物质文明和精神文明的辩证关系 445

二、正确认识新时期精神文明建设的战略地位 452

第三十一章 小城镇精神文明建设的战略地位 460

一、加强农村精神文明建设的重要意义 460

二、加强农村精神文明建设的紧迫性 461

三、小城镇是农村精神文明建设的基地 465

第三十二章 小城镇精神文明建设的指导原则和根本任务 470

一、树立城镇乡一体的全局观念 471

二、以农村为重点，从农民特点和需求出发 475

第三十三章 小城镇精神文明建设的方法和途径 492

一、小城镇精神文明建设中的系统工程方法 492

二、小城镇精神文明建设的具体途径和方法 497

第三十四章 端正党风是搞好精神文明建设的关键 516

一、为什么端正党风是搞好精神文明建设的关键 516

二、小城镇端正党风的重点是什么 519

三、小城镇要继续端正党风 522

第三十五章 小城镇规划 527

一、小城镇规划的意义 527

第八篇 小城镇的规划、建设和管理 527

二、小城镇规划和区域规划 528

三、小城镇规划的基本任务 529

四、小城镇规划的原则 532

五、小城镇规划的内容 535

六、小城镇规划基础资料的搜集和整理 541

七、小城镇总体规划的基本作法 554

八、小城镇规划的论证、评价和审批 569

第三十六章 小城镇建设和管理 571

一、建设规划的实施和管理 571

二、建设投资的比例、估算、筹集 575

三、土地的使用和管理 579

四、环境的保护和管理 584

第九篇 小城镇形态美和城镇设计 595

第三十七章 城镇形态概说 595

一、城镇形态的概念和研究意义 595

二、城镇形态与城镇建筑环境 596

三、影响城镇形态的自然条件和物质条件 598

第三十八章 我国小城镇外部形态的演变特点 602

一、城镇形态演变的影响力 602

二、形态演变的规律及特点 604

三、小城镇形态演变的控制 606

第三十九章 小城镇建筑环境与形态美 608

一、外部空间环境的美 608

二、小城镇各组成部分的美学要求 611

三、小城镇民俗、风土的美 614

四、小城镇形态美的艺术规律 616

第四十章 城镇设计概说 623

一、城镇设计的阐释 623

二、城镇设计的内容 627

第四十一章 小城镇设计问题 633

一、小城镇的一般特点 633

二、小城镇居民行为心理特征 634

三、小城镇设计面临的基本矛盾 636

四、怎样搞好小城镇设计 638

后记 641