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第一章 绪论 1

第一节 财政的本质、起源和发展 1

一、财政及其本质 1

二、财政的起源与发展 4

第二节 财政学的研究对象和方法 10

一、财政学的研究对象和目的 10

二、财政学的研究方法及其基础理论 14

第二章 财政的地位和职能 21

第一节 市场经济下财政的必要性 21

一、从资源配置方式的转变来认识财政 21

二、市场失灵与财政的必要性 22

第二节 市场经济下财政的地位 26

一、财政与社会再生产诸环节的关系 27

二、财政在社会分配体系中的地位 32

第三节 市场经济下财政的职能 37

一、财政的分配职能 38

二、财政的调节职能 38

三、财政的监督职能 41

第三章 财政收入 43

第一节 财政收入来源和分类 43

一、财政收入及其来源 43

二、财政收入分类 48

第二节 财政收入形式 50

一、税收 50

二、国有产权收入 60

一、财政收入的绝对量 64

第三节 财政收入的量性分析 64

二、财政收入的相对量 65

三、财政收入的结构比例 68

第四章 财政支出 73

第一节 财政支出的增长、结构和原则 73

一、财政支出增长的趋势和原因 73

二、财政支出的结构 76

三、财政支出的原则 80

第二节 财政支出的内容 86

一、经常性支出 86

二、建设性支出 89

一、财政支出效益的概念 95

第三节 财政支出的效益分析 95

二、财政支出效益的评价 97

三、提高财政支出效益的途径 100

第五章 国家公债 103

第一节 公债及其产生与发展 103

一、公债及其主要特征 103

二、公债的产生和发展 106

三、我国公债的历史变迁 110

第二节 公债的发行和偿还 112

一、公债的种类 112

二、公债的发行 115

三、公债的流通 118

四、公债的偿还 120

第三节 公债的作用和管理 122

一、公债的作用 122

二、公债的负担和管理 125

第六章 国家预算和决算 130

第一节 国家预算及其组成 130

一、国家预算及其特征 130

二、国家预算体系的组成 134

第二节 国家预算的组织形式 135

一、国家预算组织形式分类 135

二、我国实行复式预算的必要性 139

三、我国复式预算的内容构成 140

一、国家预算的编制 144

第三节 国家预算程序 144

二、国家预算的执行 150

三、国家决算 153

第七章 国家预算管理体制 157

第一节 国家预算管理体制及其实质 157

一、预算管理体制及其类型 157

二、建立预算管理体制的必要性及其内容 158

第二节 国家预算管理体制的原则 162

一、影响预算管理体制模式的主要因素 162

二、建立我国预算管理体制的主要原则 164

第三节 建国以来我国预算管理体制演变 168

一、1980年前预算管理体制的变化 168

二、1980年后预算管理体制的改革 173

一、分税制的概念、类型及其特征 179

第四节 我国的分税制 179

二、分税制在我国的试行 182

三、进一步完善分税制 188

第八章 财政调控与政策 190

第一节 财政对宏观经济的调控 190

一、财政对宏观经济调控的对象 190

二、财政对宏观经济调控的目标 192

三、财政对宏观经济调控的手段 194

第二节 财政收支平衡和财政赤字 196

一、财政收支平衡的概念和内容 196

二、财政赤字 199

一、财政政策及其类型 204

第三节 财政政策与货币政策及其配合 204

二、货币政策类型与手段 205

三、财政政策和货币政策配合的必要性 207

四、财政政策和货币政策的配合方式 209

第九章 西方国家财政简介 212

第一节 西方国家财政理论和政策 212

一、古典学派的财政理论 212

二、现代西方财政理论 218

三、当代西方财政理论 227

第二节 西方国家财政模式 230

一、美国财政 230

二、日本财政 236

三、英国财政 240