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前言 吴象 1

前言 吴象 1

文件 3

中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策 3

放开农产品价格，促进农村产业结构的调整 赵紫阳 13

农村经济十项政策问答 23

(一) 为什么说我国农村经过五年多成功的经济改革迎来了新的形势，农村新形势的主要标志是什么? 23

(二) 为什么说农村生产向商品经济转化中还存在着种种不协调现象，而产生这些问题的一个重要原因又在于国家对农村经济的管理体制存在缺陷? 27

(三) 今年的中央一号文件有哪些特点? 30

(四) 为什么要改革农产品统派购制度? 33

(五) 对粮棉取消统购是否有危险?以及如何实行合同定购? 36

(六) 取消统派购后农副产品通过什么形式流通? 37

(七) 为什么说国家对农业的计划管理将从主要依靠行政领导转变到主要依靠经济手段上来? 39

(八) 农民直接面对市场而生产会担风险吗? 42

(九) 对农产品实行市场调节会不会引起价格的大起大跌? 44

(十) 为什么要调整农村产业结构? 46

(十一) 粮棉集中产区如何调整产业结构? 49

(十二) 为什么要特别注意扶持养殖业专业户? 52

(十三) 为什么要进一步放宽山区、林区政策? 54

(十四) 为什么25度以上坡耕地要退耕还林还牧? 56

(十五) 为什么集体林区要取消木材统购，实行议购议销? 59

(十六) 药材除少数几种外，其余为什么要全部放开，自由购销? 61

(十七) 为什么国营林场也可以实行职工家庭承包或同附近农民联营? 63

(十八) 为什么要加强对贫困地区的扶持? 65

(十九) 为什么要积极兴办交通事业? 67

(二十) 集资兴办交通事业有哪些方法? 69

(二十一) 为什么对国营、集体、个体运输业要一视同仁? 71

(二十二) 为什么要对乡镇企业实行信贷、税收优惠? 73

(二十三) 如何对乡镇企业在信贷，税收方面实行优惠? 75

(二十四) 为什么要鼓励农民采矿? 77

(二十五) 为什么要严禁平调乡镇企业的财产? 79

(二十六) 为什么要鼓励技术转移和人才流动? 80

(二十七) 如何开通城市科学技术人才流向农村的道路? 82

(二十八) 为什么要提倡“东西互助”? 84

(二十九) 为什么要鼓励集体和个人办学，加快农村的教育改革? 86

(三十) 为什么要放活农村金融政策，提高资金融通效益? 88

(三十一) 为什么信用社要实行独立经营、自负盈亏? 89

(三十二) 为什么要适当发展民间信用? 91

(三十三) 如何对待1978年以前的农村呆滞贷款? 92

(三十四) 为什么国家支援不发达地区资金和支援穷社穷队资金要统一使用，定向投放，改变以往平均分散使用的方法? 93

(三十五) 为什么说要按照商品经济发展的要求积极发展和完善农村合作制? 95

(三十六) 为什么说家庭关产承包制长期不变? 97

(三十七) 股份式合作为什么是值得提倡的合作形式? 100

(三十八) 为什么各种合作经济组织都应当拟订简明的章程? 102

(三十九) 为什么农民有权拒绝任何额外的摊派? 105

(四十) 为什么要进一步扩大城乡经济交往? 107

(四十一) 目前可以从哪些方面增强城乡经济交往? 110

(四十二) 为什么要加强对小城镇建设的指导?如何有计划地相应发展小城镇? 112

(四十三) 为什么要增强县级政府管理和协调经济的能力? 115

(四十四) 为什么要引进优良品种、先进技术、设备和资金? 117

(四十五) 为什么要发展农产品及其加工品的出口? 119

(四十六) 为什么珠江三角洲、长江三角洲、山东半岛、辽东半岛和其他沿海地区要逐步形成“贸工农”型生产结构? 121

(四十七) 陆地边境地区为什么要恢复和发展同邻国的边境贸易? 123

(四十八) 为什么说近年来农村干部的作风有明显的改善，但也出现了一些不好的苗头? 125

(四十九) 为什么要善于用历史的经验教育干部? 127

(五十) 应当如何贯彻今年的中央一号文件? 129

后记 133