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目录 1

第一部分 企业工资总额同经济效益挂钩管理 1

第一章 企业工资总额同经济效益挂钩概述 1

第一节 工资管理体制的演变 1

一、建国初期和“一五”时期的管理体制 2

二、“二五”时期工资管理体制 3

三、“十年动乱”期间的工资管理体制 3

四、党的十一届三中全会后的工资管理体制 4

第二节 企业工效挂钩概述 6

一、企业工效挂钩的意义 6

二、企业工效挂钩的实践 8

三、工效挂钩是近期处理国家与企业分配关系的较好形式 9

四、今后十年工资体制改革的目标和任务 10

一、企业工效挂钩的数学模型 12

第一节 企业工效挂钩的基本概念 12

第二章 企业工效挂钩方案的编制方法 12

二、几个基本概念 13

第二节 企业工效挂钩方案的编制方法和审批程序 16

一、核定工资基数的基本方法 16

二、核定经济效益指标基数的基本方法 21

三、挂钩浮动比例的核定 22

四、关于辅助考核指标 23

五、挂钩方案的审批程序 24

第三节 企业工效挂钩形式 28

一、企业工效挂钩形式的基本分类 28

二、工资总额同价值量挂钩的形式 30

三、工资总额同实物量、工作量挂钩形式 39

四、工资总额同复合指标挂钩形式 51

第三章 工效挂钩新增效益工资的计算 56

一、工资总额同上缴税利挂钩新增效益工资的计算 57

第一节 “总挂总提”新增效益工资的计算 57

二、工资总额同实现税利挂钩新增效益工资的计算 62

三、建筑企业百元产值工资含量包干新增效益工资的计算 63

四、工资总额同销售额挂钩新增效益工资的计算 64

五、实行吨煤工资含量包干企业新增效益工资的计算 64

六、实行吨水泥工资含量包于新增效益工资的计算 65

七、实行重量箱玻璃工资含量包干新增效益工资的计算 66

八、复合指标挂钩计算新增效益工资的程序和办法 67

九、工资总额同产品销量和实现税利双挂钩新增工资的计算 68

十、工资总额同产品销量和上缴利润双挂钩新增效益工资的计算 70

十一、工资总额同销售额和实现税利双挂钩新增效益工资的计算 72

第二节 “总挂分提”新增效益工资的计算 73

一、工资总额同上缴税利挂钩新增效益工资的计算 73

二、工资总额同实现税利挂钩新增效益工资的计算 77

三、工资总额同上缴利润挂钩新增效益工资的计算 79

四、百元运营收入工资含量包干新增工资的计算 81

五、工资总额同创汇额挂钩新增工资的计算 82

六、工资总额同邮电业务总量挂钩新增工资的计算 83

七、工资总额同产品销量和实现税利双挂钩新增工资的计算 84

八、工资总额同产品销量和上缴税利双挂钩新增工资的计算 87

九、工资总额同创汇额和实现税利双挂钩新增效益工资的计算 89

第三节 “分挂分提”新增效益工资的计算 91

一、“分挂分提”新增效益工资基本计算公式 91

二、各种挂钩形式新增工资的计算 91

第四节 辅助考核指标未完成扣减新增工资的计算 93

第五节 经济效益下降的挂钩企业应提工资的计算 94

第四章 工资调节 税 97

第一节 国营企业工资调节 税 97

一、征收范围和纳税人 97

二、计税依据和税率 98

三、征收方法和计算公式 99

四、具体实例 101

五、其它有关规定 105

第二节 核定工资总额基数时应扣工资调节 税 107

一、应缴工资调节 税和应扣工资调节 税的区别 107

二、应扣工资调节 税的计算公式和税率表 108

三、具体实例 109

第五章 挂钩企业的财务会计处理 112

第一节 挂钩企业的财务处理 112

一、上缴税利和实现税利指标的范围和调整 112

二、列入挂钩基数的主要税种简介 113

三、上缴税利和实现税利的视同因素 118

四、挂钩企业提取和交纳交通能源重点建设基金和预算调节 基金 120

第二节 挂钩企业的会计处理 121

一、增设会计科目 121

二、有关工效挂钩的会计分录 123

三、调整帐务增设会计报表 125

四、利改税试行办法和主要内容 126

第六章 企业工效挂钩的结算及指标调整 129

第一节 企业工效挂钩的结算 129

一、结算的目的 129

二、结算的程序 129

三、结算的内容 130

第二节 企业工效挂钩指标的调整 132

一、工资总额基数的调整 133

二、经济效益指标基数的调整 134

三、浮动比例的调整 134

第七章 地区、部门工效总挂钩 136

第一节 总挂钩的基本概念 136

一、企业工资分级管理体制 136

二、实行企业工资分级管理的必要性 137

一、总挂钩经济效益指标的选择 138

第二节 总挂钩方案的编制方法 138

三、总挂钩的实行范围 138

二、总挂钩经济效益基数的核定 139

三、总挂钩工资总额基数的核定 140

四、总挂钩浮动比例（含量系数）的核定 140

五、总挂钩的辅助考核指标 141

第三节 总挂钩的结算调整 141

一、总挂钩的结算程序与内容 141

二、总挂钩指标的调整 142

第四节 总挂钩指标分解中注意的问题 143

一、影响总挂钩指标的因素 143

二、挂钩基数和浮动比例分解中要留有余地 144

一、工效挂钩统计的意义 145

二、工效挂钩统计的任务 145

第一节 工效挂钩统计的意义和任务 145

第八章 工效挂钩统计 145

第二节 工效挂钩统计台帐 146

一、建立统计台帐的必要性 146

二、工效挂钩台帐的作用 147

三、统计台帐的内容 147

二、挂钩表指标涵义 156

一、工效挂钩统计报表制度规定 156

第三节 工效挂钩统计报表制度 156

四、怎样填好台帐 156

三、挂钩表栏目关系 158

四、统计工效挂钩表应注意的问题 159

第九章 进一步改进和完善工效挂钩办法 161

第一节 工效挂钩取得初步成效 161

一、工效挂钩进展情况 161

二、增强了企业活力，调动了企业和职工的积极性 161

第二节 工效挂钩存在的问题 162

三、对提高经济效益，保证财政收入有一定的促进作用 162

一、挂钩基数和浮动比例核定办法不科学，对先进企业“鞭打快牛” 163

二、价格的不正常变动扭曲了部分企业的经济效益，造成企业在工资收益上的苦乐不均 163

三、工效挂钩企业实行“增人不增工资，减人不减工资”的政策不科学也不符合实际 163

四、挂钩企业工资增长多元化机制不利于工资基金的管理 164

第三节 进一步改进和完善挂钩办法 164

一、合理确定企业挂钩指标和挂钩形式 164

二、结合企业实际，选用不同的办法 166

三、科学合理地核定挂钩基数和浮动比例 167

四、建立挂钩企业的工资储备制度和职工正常升级制度，完善企业约束机制和工资自我增长机制 172

五、处理好企业工效挂钩和经营承包责任制的关系，搞好挂钩和承包的衔接 173

六、切实做好基础管理工作 174

二、工资基金管理的意义和作用 175

一、什么是工资基金管理 175

第一节 工资基金管理的基本内容 175

第十章 工效挂钩企业的工资基金管理 175

三、工资基金管理的基本内容 177

四、工资基金管理手册 178

第二节 工效挂钩企业的工资基金管理 183

一、挂钩企业实行工资总额计划管理和工效挂钩双结合的双控办法 183

二、挂钩方案与工资计划的衔接 187

三、工效挂钩企业必须使用“工资基金管理手册” 187

第二部分企业工资总额包干管理 188

第十一章 企业工资总额包干管理 188

第一节 企业工资总额包干管理的意义 188

一、企业工资总额包干管理的含义 188

二、企业实行工资总额包干管理是适应经济体制改革和劳动工资计划体制改革的需要 188

三、企业工资总额包干是向工效挂钩过渡的办法 189

三、工资总额包干指标的核定 190

二、工资总额包干指标的内容 190

一、实行工资总额包干管理的范围 190

第二节 企业工资总额包干的编制方法 190

四、工资总额包干指标的结算 192

五、工资总额包干管理审批程序 193

第十二章 地区、部门工资总额包干管理 194

第一节 地区、部门工资总额包干指标的核定与调整 194

一、指令性工资指标 194

二、指导性工资指标 195

三、原材料、燃料节 约奖等单项奖指标 195

四、副食品等价格补贴指标 196

五、地区、部门工资总额包干范围内工效挂钩企业的处理 196

第二节 地区、部门工资总额总包干的结算 197

一、总包干的结算程序与内容 197

二、工效挂钩企业指标折算成工资总额包干企业指标的办法 197

第一节 国营企业奖金税 199

第十三章 奖金税 199

一、征收范围 200

二、纳税人 201

三、计税依据和税率 202

四、税款来源、纳税期限和税额计算 204

五、免税规定 206

第二节 集体企业奖金税 207

一、征收范围 207

二、纳税人 207

三、免税规定 208

四、其它 209

第十四章 工资总额包干统计和包干企业工资基金管理 210

第一节 企业工资总额包干统计 210

一、工资总额包干统计的意义 210

二、企业工资总额包干管理统计表 210

二、包干企业必须使用《工资基金管理手册》 214

一、实行包干工资和工资计划相统一的管理办法 214

第二节 包干企业工资基金管理 214

第三部分政策规定 215

工资基金管理 215

一、工资基金暂行管理办法 215

二、国务院关于进一步加强工资基金管理的通知 219

三、劳动部、中国人民银行关于统一制发《工资基金管理手册》的通知 221

四、劳动部关于委托代理我部审核中央直属单位工资基金使用计划的函 227

五、甘肃省实施工资基金暂行管理办法细则 228

六、甘肃省劳动局关于贯彻《甘肃省实施工资基金暂行管理办法细则》的若干具体规定 233

七、国务院批转劳动部等部门关于加强城镇集体所有制企业职工工资收入管理意见的通知 241

八、甘肃省人民政府批转甘肃省劳动局等部门关于加强城镇集体所有制企业职工工资收入管理意见的通知 247

九、关于工资总额组成的规定 251

十、国家统计局关于认真贯彻执行《关于工资总额组成的规定》的通知 254

十一、国家统计局《关于工资总额组成的规定》若干问题的解答 263

十一、甘肃省统计局《关于工资总额组成的规定》若干问题的解答 267

十三、国家统计局、劳动部、人事部、国家计划委员会关于在劳动工资统计年报中划分企业、事业、机关问题的通知 270

十四、关于在劳动计划和统计中划分企业、事业、机关单位的暂行规定 271

十五、《关于在劳动计划和统计中划分企业、事业、机关单位的暂行规定》的几点说明 278

企业工资与经济效益挂钩 282

一、国务院关于国营企业工资改革问题的通知（节 录） 282

二、劳动人事部、财政部、国家计委、国家经委、中国人民银行关于印发《国营企业工资改革试行办法》的通知 286

三、国务院企业工资改革研究小组、劳动人事部、财政部印发《关于部分国营大中型企业试行工资总额同上缴税利挂钩办法中若干问题的处理意见》的通知（节 录） 298

四、国务院企业工资改革研究小组、劳动人事部、财政部印发《关于改进企业工资总额同经济效益挂钩办法的意见》的通知 302

五、国务院批转劳动部、财政部、国家计委《关于进一步改进和完善企业工资总额同经济效益挂钩意见》的通知 306

六、劳动部、财政部、国家计委关于印发《国营企业工资总额同经济效益挂钩实施办法》的通知 311

七、劳动部对关于核定挂钩企业工资基数扣减工资调节 税问题的请示的答复 320

八、劳动部关于在国营企业新一轮承包中改进和完善工资总额同经济效益挂钩办法的意见 322

九、财政部关于试行工资总额同经济效益挂钩企业编制1987年决算中有关财务问题处理办法的通知 325

十、财政部《关于实行工资总额同经济效益挂钩企业1988年决算中有关财务问题处理办法》的通知 326

十一、财政部《关于工交企业工资总额同经济效益挂钩财务处理规定》的通知 330

十二、财政部关于国营企业实行工资总额同经济效益挂钩有关财务问题的通知 334

十三、财政部关于实行承包同时进行工效挂钩企业实行利润指标考核问题的复函 335

十四、国务院批转国家计委等五个部门关于制定《国营建筑施工企业百元产值工资含量包干试行办法》的报告的通知 336

十五、国家计委、劳动人事部、中国人民建设银行关于1988年国营施工企业百元产值工资含量包干工作有关事项的通知 342

十六、建设部、劳动部、中国人民建设银行关于1989年建筑施工企业百元产值工资含量包干有关事项的通知 344

十七、建设部、劳动部、中国人民建设银行关于做好1990年国营建筑施工企业百元产值工资含量包干工作的通知 345

十八、国家计委、国家经委、财政部、劳动人事部、铁道部关于下达铁路运输部门实行换算吨公里工资含量包干实施办法的通知 348

十九、劳动人事部、财政部对冶金工业部《关于实行每两黄金工资含量包干办法有关问题的请示》的复函 350

二十、冶金工业部、劳动人事部国家计委、国家经委、财政部关于下达《冶金矿山企业吨矿工资含量包干试行办法》的通知 351

二十一、劳动人事部、财政部、国家计委、国家经委关于有色金属矿山实行吨矿（金属）工资含量包干试点问题的通知 355

二十二、国家建材局、劳动人事部、财政部、国家计委、国家经委关于下达《水泥生产企业单位产品工资含量包干试行办法》的通知 360

二十三、甘肃省国营企业工资总额同经济效益挂钩暂行办法 366

二十四、甘肃省国营企业工资总额包干管理暂行办法 372

二十五、甘肃省劳动局、甘肃省财政厅、甘肃省计划委员会关于进一步改进和完善企业工资总额同经济效益挂钩办法的若干规定 374

二十六、甘肃省劳动局、甘肃省财政厅关于在新一轮承包中完善工资总额同经济效益挂钩办法的补充规定 380

一、国务院关于发布《国营企业奖金税暂行规定》的通知 384

奖金税和工资调节税 384

二、国营企业工资调节 税暂行规定 387

三、国营企业工资调节 税暂行规定施行细则 389

四、集体企业奖金税暂行规定 392

五、集体企业奖金税暂行规定实施办法 392

六、财政部关于国营企业工资调节 税问题解答 395

七、财政部关于征收国营企业奖金税若干具体问题的通知 398

八、财政部关于城镇集体企业奖金税若干问题的通知 400

九、财政部关于国营企业奖金税有关几个问题的通知 401

十、财政部税务总局关于国营企业奖金税几个问题的通知 403

十一、财政部关于征收奖金税、工资调节 税有关问题的通知 404

十二、财政部关于放宽奖金税免税限额的通知 406

十三、国家税务局关于征收1988年度奖金税、工资调节税若干政策问题的通知 407

十四、国家税务局关于征收1989年度奖金税、工资调节税若干政策问题的通知 409

十五、国家税务局关于1990年调整工资后征收奖金税、工资调节税问题的通知 412