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第一篇 引言 3

第一章 政府经济学概述 3

第一节 政府经济学的重要性 3

一、政府的治道变革 3

二、政府经济学 8

三、重要性 16

第二节 政府经济学方法论 17

一、政府经济学与微观经济学 17

二、政府经济学与宏观经济学 18

三、政府经济学与福利经济学 19

四、政府经济学与政治学 21

五、政府经济学与法学 22

第二篇 政府与市场 27

第二章 经济体制与政府行为 27

第一节 计划体制与政府行为 27

一、理论与实践 27

二、现实结构与政府行为 30

第二节 市场体制与政府行为 38

一、理论与实践 38

二、现实市场体制与政府行为 43

第三节 市场失灵与政府失灵 47

一、市场失灵 47

二、政府失灵 55

三、中庸之道——市场和政府失灵的解决 63

第四节 政府经济职能与政府发展 64

一、政府经济职能 64

二、政府发展 67

第三章 公共物品 69

第一节 公共物品概述 69

一、定义 69

二、类别划分 74

三、理论发展史 80

一、私人与公共物品的均衡分析 86

第二节 公共物品的均衡分析 86

二、公共物品均衡阻碍 91

三、公共物品均衡的解决之道 93

第三节 国防分析与治安分析 96

一、国防问题分析 97

二、治安问题分析 100

第四章 外部效应 104

第一节 外部效应概述 104

一、概念 105

二、分类 107

三、产生原因 109

四、后果 111

五、理论发展历程 112

第二节 外部效应的经济影响 115

一、外部正效应 116

二、外部负效应 117

三、公共资源问题 118

第三节 纠正外部效应的政策选择 120

一、市场机制自身纠正外部效应 120

二、政府对外部效应的纠正 127

三、纠正外部效应的新方法 132

第一节 寻租理论概述 138

第五章 寻租理论 138

一、寻租的含义与特点 139

二、寻租产生的条件和寻租的层次 144

三、寻租理论的沿革 147

第二节 寻租产生的原因和后果分析 148

一、寻租产生的原因——政府也是经济人 149

二、寻租行为的后果及其解决方法 156

第三节 寻租和腐败 159

一、政府与寻租 159

二、寻租与腐败 161

第一节 不完全市场与垄断 175

一、垄断概述 175

第三篇 政府行为选择的经济分析 175

第六章 竞争与垄断 175

二、垄断与竞争 177

三、效率的损失 179

四、我国市场经济中垄断的类型 180

第二节 政府对垄断的干预政策 183

一、法律规范 183

二、运用经济手段干预 186

三、抑制限制性做法 187

四、用行政手段干预垄断 188

第三节 自然垄断与政府管制 189

一、自然垄断 189

五、加快发展名副其实的，非官方的民间协会、商会等社团组织 189

二、政府对自然垄断行业管制理论 192

第七章 集权与分权 200

第一节 困境：地方政府利益的强化 200

一、地方政府的优势 200

二、行政体制改革中地方政府的变化趋向 202

第二节 地方保护主义 205

一、我国地方保护主义愈演愈烈 205

二、统一市场的阻碍 208

三、保持合作策略的稳定性 210

第三节 政府选择：财政联邦主义理论 213

一、分权的合理性 213

二、俱乐部理论和蒂博特模型 215

三、集权的合理性 217

四、集与分的均衡 218

第四节 地方分权与中央集权 221

一、理论分析 221

二、模式选择 222

三、我国中央与地方关系调整 224

四、简要总结 228

第八章 选择与规范 232

第一节 公共选择理论 232

一、概念 232

二、产生背景 233

三、研究方法 235

四、当代西方公共选择理论的三个学派 237

第二节 公平与效率 244

一、含义 244

二、社会分层功能 246

三、在社会主义市场经济中的统一 249

第三节 公共利益与个人利益 252

一、公共利益与个人利益的内涵 252

二、奥尔森困境 254

三、政府是否有自身的利益 256

四、公共利益与个人利益在社会主义市场经济条件下的协调 258

一、市场经济条件下政府干预经济的必要性 261

第四节 公共选择与政府治理 261

二、政府的失败及其根源 263

三、补救措施 265

四、对官僚主义产生的分析 266

五、对腐败成因的公共选择理论分析 267

第九章 博弈论与政府行为 275

第一节 博弈论 275

一、概述 275

二、博弈论与新制度经济学 277

三、应用价值 278

四、博弈论与信息经济学的兴起 281

一、政府行为的调整是博弈的结果 285

第二节 政府行为与博弈 285

二、中央与地方的博弈分析 287

三、政府与企业间的博弈 291

第四篇 政府经济管理行为与政府经济政策分析 301

第十章 政府经济管理行为分析 301

第一节 政府经济管理者行为分析 301

一、必要性 301

二、政府经济管理者的素质 303

三、政府经济管理者的角色扮演 307

第二节 政府经济管理组织行为分析 309

一、正式的政府经济管理组织形式 309

二、非正式的政府经济管理组织形式 312

三、根本途径 314

第三节 政府经济管理绩效行为分析 319

一、政府经济管理绩效概念 320

二、对政府经济管理者的绩效评价 323

三、对政府经济管理者绩效评估中的所面临的问题和典型误差 324

四、改进政府经济管理行为绩效的制度选择 326

第十一章 政府经济政策分析 334

第一节 政府规模与税收政策 334

一、政府规模的扩张 334

二、政府规模扩张的经济学分析 337

三、税收原则 341

四、政府规模与税收负担 343

第二节 金融管理与货币政策 345

一、金融概述 345

二、中国的货币政策 350

三、防范金融风险 353

第三节 经济发展与产业政策 356

一、产业政策概述 356

二、中国产业发展的现状及政策措施 358

三、产业政策的经济学分析 360

第四节 政府收入分配政策 363

一、概述 363

二、收入分配制度改革是建立和完善社会主义市场经济体制的重要内容 365

三、计划等级制下的分配制度不是“按劳分配” 366

四、中国收入分配差距现状 367

五、我国将进一步深化收入分配制度改革 371

第五节 社会保障 374

一、我国社会保障制度简介 374

二、我国社会保障制度中的问题 375

三、目前我国社会保障体系的基本框架 376

四、我国将进一步深化收入分配制度改革和健全社会保障制度 378

第一节 罗斯福总统的“新政” 393

一、背景分析 393

第十二章 实践中的政府经济学 393

第五篇 实践 393

二、内容 394

三、“新政”是美国政府职能的一次大转变 400

第二节 里根经济学 402

一、概述 402

二、内容 406

三、经济政策的双面效应 409

第三节 克林顿的经济学 411

一、概述 411

二、内容 412

三、经济效果分析 417

参考文献 422