城市土地增值收益分配问题研究PDF电子书下载

第一章　导论 1

第一节　选题背景和意义 1

一、选题背景 1

二、选题意义 3

第二节　国内外研究现状 3

一、国外研究现状综述 3

二、国内研究现状 5

第三节　研究范围、思路 7

一、研究范围的界定 7

二、本书研究思路 7

第四节　研究方法与创新 8

一、研究方法 8

二、本书的主要创新点 9

第二章　理论基础 10

第一节　基本概念 10

一、城市土地 10

二、城市土地增值 10

三、城市土地增值收益 11

四、城市土地增值收益分配 12

第二节　城市土地增值理论 12

一、城市土地增值的成因分析 12

二、城市土地增值的分类 14

三、城市土地增值的特点 15

第三节　城市土地增值收益分配理论 18

一、各经济学学派的收入分配理论 18

二、城市土地增值收益分配的租税学说 20

三、孙中山的“平均地权”思想 21

第四节　我国城市土地增值收益分配理论体系和制度架构 22

一、我国城市土地增值收益分配的理论体系 22

二、我国城市土地增值收益分配制度架构的目标、思路和原则 25

三、我国城市土地增值收益分配制度的架构 28

第三章　我国城市土地增值收益分配制度的历史沿革与现状 31

第一节　我国城市土地增值收益分配制度历史演变的特点 31

一、新中国成立前国民党统治时期城市土地增值收益分配制度的特点 31

二、新中国成立后到20世纪80年代初我国城市土地增值收益分配制度演变的特点 32

三、20世纪80年代初以来城市土地增值收益分配制度演变的特点 33

第二节　城市土地增值收益初次分配的收益分析 36

一、我国城市土地增值收益统计 36

二、地租收益分析 36

三、地税收益分析 40

四、各项比重 45

五、现行分配模式的特点 46

第三节　城市土地增值收益初次分配的问题 46

一、政府应获得的城市土地增值收益流失 46

二、城市土地增值收益分配方式不规范 49

三、危害及问题的原因分析 51

第四节　城市土地增值收益再分配的收益分析 51

一、分税制与城市土地增值收益分配相关税收收入在中央与地方间的分配 51

二、新增建设用地土地有偿使用费 54

三、土地有偿使用收益在中央与地方政府间的分配 55

四、小结 56

第五节　城市土地增值收益再分配的问题 56

一、城市国有土地所有权收益主体不清，中央政府与地方政府间的分配关系尚未理顺 56

二、分税制税收体系还有待完善 56

三、危害及问题的原因分析 57

第四章 国内外城市土地增值收益分配制度比较研究 58

第一节　美国城市土地增值收益分配制度 58

一、土地价值捕获的原理 58

二、土地价值捕获的方式 59

三、特点 63

第二节　英国城市土地增值收益分配制度 64

一、英国土地增值收益分配基本制度 64

二、土地增值处理方式的历史演变 65

三、英国现行的土地价值增值回收的主要方式——规划得益 67

四、特点 71

第三节　其他国家城市土地增值收益分配制度 71

一、德国城市土地增值收益分配制度 71

二、日本泡沫经济时期通过地税来调控土地投机的做法 74

第四节　港台地区城市土地增值收益分配制度 75

一、台湾地区城市土地增值收益分配制度 75

二、香港特别行政区城市土地增值收益分配制度 80

第五节　国内外城市土地增值收益分配制度的比较与借鉴 80

一、国内外城市土地增值收益分配制度的比较 80

二、国外城市土地增值收益分配制度对我国的借鉴与启示 82

第五章　土地发展权的研究 83

第一节　引言 83

第二节　土地发展权的概念 84

一、土地发展权的定义 84

二、土地发展权的特征 85

三、土地发展权价值及其估价 86

第三节　发展权的应用 88

一、英国的发展权国有化 88

二、发展地役权捐赠 88

三、发展权购买 89

四、发展权移转 90

第四节　发展权应用的比较 99

第五节　发展权在中国大陆的应用前景 101

一、中国大陆发展权的含义 101

二、中国大陆发展权的现状 102

三、中国大陆发展权移转应用的构想 103

第六节　小结 108

第六章　我国城市土地增值收益分配制度的改革 110

第一节　改革思路 110

一、城市土地增值收益初次分配的改革思路 110

二、城市土地增值收益再分配的改革思路 112

第二节　城市土地增值收益初次分配的改革措施 113

一、加强城市土地增值收益分配制度的环境建设，保证政府应获得的城市土地增值收益 113

二、租的改革 115

三、税的改革 119

四、地费的改革 123

五、管理手段的改革 124

第三节　城市土地增值收益再分配的改革措施 126

一、以地方政府向中央政府支付城市国有土地地租的方式来分割城市土地地租收益 126

二、分税制税收体系的完善 127

三、建立省级政府与下级政府（主要是市、县级政府）间的城市土地增值收益分配体制 127

第四节　小结 127

结束语 129

一、主要观点 129

二、进一步研究的方向 132

附录 133

附录1　2000～2003年全国土地收益的计算 133

参考文献 134