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第一篇 法律问答 1

第一章 总则 1

1．制定《就业促进法》的必要性是什么？ 1

2．制定《就业促进法》的基本思路有哪些？ 2

3．《就业促进法》的立法目的和宗旨是什么？ 3

4．促进就业是政府的重要职责，《就业促进法》中对政府有关促进就业的政策有哪些新的规定？ 3

5．根据《就业促进法》，我国将实行什么样的就业政策和就业方针？ 4

6．《就业促进法》对劳动者平等就业权、自主择业权以及非歧视原则是如何规定的？ 5

7．为促进就业，《就业促进法》对县级以上人民政府关于就业工作的职责是如何规定的？ 6

8．为了促进就业，县级以上人民政府应该采取什么措施创造就业条件，扩大就业？ 6

9．为了促进就业，国务院、省级政府应建立什么机制？全国的促进就业工作由哪个部门具体负责？ 7

10．为促进就业，国家在劳动者择业观念和就业方式上有什么鼓励措施？为了保障这一措施，对相关部门有什么要求？ 7

11．为促进就业，《就业促进法》对用人单位的权利义务是如何规定的？ 8

12．哪些社会团体应该协助人民政府开展促进就业工作，依法维护劳动者的劳动权利？ 9

13．《就业促进法》关于促进就业工作中的奖励，是如何规定的？ 9

第二章 政策支持 10

14．为促进就业，县级以上人民政府应当把什么作为重要职责？ 10

15．在增加就业岗位、拓宽就业渠道方面，《就业促进法》主要有哪些方面的规定？ 10

16．县级以上人民政府在增加就业岗位的工作中，应当发挥哪些项目带动就业的作用？ 10

17．为了促进就业，国家实行哪些有利促进就业的财政政策？这其中的就业专项资金主要有哪些用途？ 11

18．在促进就业的政策支持中，国家将建立健全什么制度来确保失业人员的基本生活并促进其实现就业？ 12

19．国家鼓励企业增加就业岗位，扶持失业人员和残疾人就业，对哪些企业、人员依法给予税收优惠？对哪些人员有关部门还应当在经营场地等方面给予照顾，免除行政事业性收费？ 12

20．为了促进就业，国家将对中小企业和自主创业人员实行什么样的金融政策？ 13

21．为了促进就业，在建立健全城乡劳动者平等就业、引导农业富余劳动力有序转移就业上，《就业促进法》有哪些规定？ 13

22．在不同地区就业增长和民族地区就业上，国家有什么政策支持？ 14

23．为促进就业，国家对城镇新增劳动力、农村富余劳动力、失业人员、非全日制用工等灵活就业人员有什么政策上的支持？ 14

第三章 公平就业 16

24．《就业促进法》对政府在促进公平就业方面的义务有哪些规定？ 16

25．为了保证公平就业，禁止就业歧视，《就业促进法》如何规范用人单位和职业中介机构在人员录用和中介活动中的行为？ 16

26．对妇女权益特殊保护的规定主要有哪些？为促进就业、保证公平就业，《就业促进法》是如何保障妇女享有与男子平等的劳动权利的？ 17

27．为保证公平就业，《就业促进法》是如何保障少数民族劳动者的平等就业权的？ 19

28．为保证公平就业，《就业促进法》是如何保障残疾人劳动权利的？ 19

29．为了保证公平就业，《就业促进法》中对传染病病原携带者的平等就业权的保障有什么特殊的规定？ 20

30．《就业促进法》对进城就业的农村劳动者平等就业权的保护有什么规定？ 21

第四章 就业服务和管理 23

31．为促进就业，提高就业服务和管理水平，《就业促进法》对县级以上人民政府在人力资源市场、就业服务体系、人力资源市场信息网络及相关设施建设等方面是如何要求的？ 23

32．县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供哪些服务？ 24

33．对职业中介机构提供公益性就业服务的，县级以上地方人民政府有什么鼓励措施？ 24

34．地方各级人民政府和有关部门能否举办或者与他人联合举办经营性的职业中介机构？ 25

35．地方各级人民政府和有关部门、公共就业服务机构举办的招聘会，能否向劳动者收取费用？ 25

36．县级以上人民政府及其有关部门对职业中介机构有何管理职责？ 25

37．从事职业中介活动，应当遵循哪些原则？用人单位通过职业中介机构招用人员，应当履行哪些义务？ 26

38．设立职业中介机构应当具备哪些条件？应当履行哪些手续？国家对外商投资职业中介机构和向劳动者提供境外就业服务的职业中介机构如何管理？ 26

39．《就业促进法》对职业中介机构的禁止性行为作了哪些规定？ 27

40．为对可能出现的较大规模的失业实施预防、调节和控制，县级以上人民政府应该建立什么制度？ 27

41．国家通过建立什么制度开展劳动力资源和就业、失业状况调查统计？当统计部门和劳动行政部门进行劳动力调查统计和就业、失业登记时，用人单位和个人有哪些义务？ 28

第五章 职业教育和培训 29

42．为促进就业，国家在职业教育和培训上的基本政策是什么？ 29

43．县级以上人民政府加强统筹协调，鼓励和支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展哪些形式的职业培训？ 29

44．为促进就业，企业、职业院校、职业技能培训机构应当如何承担职工职业教育和培训义务？ 30

45．什么是劳动预备制度？对有就业要求的初高中毕业生应该给予什么样的职业教育和培训？ 30

46．如何对失业人员进行职业教育和培训？ 31

47．如何对进城就业的农村劳动者进行职业教育和培训？ 31

48．国家对从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者，将实行什么制度？ 31

第六章 就业援助 33

49．就业困难人员是指哪些人员？具体范围如何确定？ 33

50．各级人民政府建立健全就业援助制度，采取哪些办法对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助？ 33

51．哪些岗位应当优先安排符合岗位要求的就业困难人员？ 33

52．在对就业困难人员的就业援助上，《就业促进法》对地方各级人民政府基层就业援助服务工作作了哪些规定？ 33

53．为促进残疾人就业，对残疾人应采取哪些就业援助措施？ 34

54．什么是零就业家庭？对零就业家庭，应该如何进行就业援助？ 34

55．对资源开采型城市和独立工矿区以及对因资源枯竭或者经济结构调整等原因造成就业困难人员集中的地区，国家将给予什么样的就业援助？ 35

第七章 监督检查 36

56．为了贯彻好《就业促进法》，《就业促进法》规定了哪些监督检查制度？ 36

第八章 法律责任 37

57．对违反本法规定的劳动行政等有关部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为，应该如何处理？ 37

58．对违反本法规定，实施就业歧视的，劳动者可以通过哪种途径维护自身的权益？ 37

59．违反本法规定，地方各级人民政府和有关部门、公共就业服务机构举办经营性的职业中介机构，从事经营性职业中介活动，向劳动者收取费用的，应该如何处理？ 38

60．违反本法规定，未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的，应该如何处理？ 38

61．违反本法规定，职业中介机构提供虚假就业信息，为无合法证照的用人单位提供职业中介服务，伪造、涂改、转让职业中介许可证的，应该如何处理？ 38

62．违反本法规定，职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的，应该如何处理？ 39

63．违反本法规定，职业中介机构向劳动者收取押金的，应该如何处理？ 39

64．违反本法规定，企业未按照国家规定提取职工教育经费，或者挪用职工教育经费的，应该如何处理？ 39

65．违反本法规定，侵害劳动者合法权益，造成财产损失或者其他损害的，应该承担什么法律责任？构成犯罪的，应该承担什么法律责任？ 39

第九章 附则 40

66．《就业促进法》自何时起开始实施？ 40

第二篇 相关规定 41

中华人民共和国就业促进法（2007年8月30日） 41

中华人民共和国劳动法（1994年7月5日） 52

中华人民共和国工会法（2001年10月27日） 67

中华人民共和国劳动合同法（2007年6月29日） 77

中华人民共和国残疾人保障法（1990年12月28日） 96

中华人民共和国妇女权益保障法（2005年8月28日） 106

中华人民共和国职业教育法（1996年5月15日） 116

失业保险条例（1999年1月22日） 123

残疾人就业条例（2007年2月25日） 129

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知（2005年11月4日） 134

国务院批转劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要的通知（2006年10月13日） 146