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大事记 1

概述 43

第一篇 烟叶 53

第一章　烟草种植 54

第一节　烟草传入 54

一、传入时间 54

二、烟草品种 55

第二节　烟草生产 57

一、晒烟 58

二、烤烟 60

三、白肋烟 65

第二章　烟叶经营 67

第一节　烟叶购销 67

一、自然交易 67

二、统一购销 69

第二节　烟叶价格 72

一、购销价格 72

二、分级标准 79

第三节　奖励政策 82

一、价外补贴 82

二、物资奖售 83

第三章　烟叶加工 86

第一节 烟丝 86

一、加工规模 86

二、名铺 88

第二节　雪茄烟 90

一、作坊 90

二、加工方法及工具 91

第三节　手工卷烟 91

一、发生和发展 91

二、手工卷烟厂 94

第四节　机制卷烟 95

一、民营卷烟厂 96

二、场办卷烟厂 98

第二篇　卷烟经营 101

第一章 市场与消费 102

第一节　卷烟市场 102

一、自由市场 102

二、计划市场 105

三、专营市场 107

第二节　卷烟消费 108

一、消费水平 108

二、消费结构 110

第二章 卷烟购销 114

第一节　卷烟购进 114

一、签约赊购 114

二、自由采购 115

三、计划调拨 115

四、合同订购 116

第二节　卷烟销售 119

一、设点代销 119

二、自由经营 121

三、上拨下销 123

四、厂商联营 128

五、专卖专营 131

第三节　扩销省产名优卷烟 134

一、实施名牌战略 134

二、落实促销措施 135

三、规范经营行为 139

第三章 网络建设 141

第一节　批发网点 141

一、自办批发 141

二、网点延伸 142

第二节　“三网”建设 143

一、管理网络 143

二、销售网络 143

三、信息网络 144

第三节　访销配送 145

一、城区网络 145

二、农村网络 146

第四节　信息化管理 149

一、微机管理 149

二、电话订货 150

三、配货送货 150

四、电子结算 151

第四章　卷烟价格 152

第一节　价格管理 152

一、自由定价 152

二、计划价格 153

三、专营价格管理 154

第二节　卷烟牌价 157

一、自由经营价格 157

二、计划经营价格 158

三、专营价格 172

第五章　卷烟储运 184

第一节　卷烟仓库 184

一、自建简易仓库 184

二、租赁卷烟库房 185

三、烟库维修改造 186

四、新建合格烟库 186

第二节　卷烟储存 187

一、管理机构人员 187

二、土法储存 188

三、规范储存 190

四、储存规章 190

第三节　卷烟运输 193

一、水路运输 193

二、陆路运输 194

三、货运车辆管理 195

第三篇　专卖管理 197

第一章 专卖队伍 198

第一节　专卖机构 198

一、管理科 198

二、专卖管理所 199

三、烟草检查站 200

四、稽查大队 201

五、专卖公安室 202

六、专卖检察室 204

七、专卖执行室 205

第二节　队伍建设 206

一、人员装备 207

二、队伍培训 207

三、规范执法 208

第二章　法规贯彻 210

第一节　宣传学习法规 210

一、学习宣传《条例》、《细则》 210

二、宣传学习《烟草专卖法》 212

第二节　法规实施 213

一、政府督办 213

二、部门联动 217

第三章 市场管理 221

第一节　许可证制度 221

一、发证换证 221

二、证件管理 226

第二节　户籍化管理 228

一、配备户籍管理员 228

二、实行户籍管理 230

三、实施动态管理 232

第三节　市场整顿 234

一、政府依法行政 234

二、人大执法监督 237

第四章 专卖执法 240

第一节　依法行政 240

一、查处非法生产经营 240

二、查处违章运输 242

三、设卡稽查 244

四、打假缉私 245

五、查处“三烟” 246

第二节　烟案查处 247

一、贩运假烟、烟标案 247

二、窝藏假烟案 247

三、窝藏假冒商标卷烟案 249

四、捣毁制假窝点 249

五、经营假烟案 250

六、无证运输卷烟案 250

第四篇　财税　审计 253

第一章　财务 254

第一节　流动资金管理 254

一、资金筹集 255

二、资金清理 256

三、资金管理 257

第二节 固定资产管理 262

一、固定资产 262

二、资产管理 265

第三节　清产核资 266

一、第一次清产核资 266

二、第二次清产核资 267

三、资产重估 269

第四节 国有资产经营 270

一、保值增值 270

二、资产经营 273

第五节　费用管理 274

一、办公费 274

二、通讯费 274

三、差旅费 275

四、招待费 277

五、汽车维修费和油耗 278

六、网点费用 279

七、其他费用 280

第六节　利润分配 281

一、分配原则 281

二、企业留利 282

第二章　会计核算 285

第一节　核算规则 285

一、会计科目 285

二、记账方式 287

三、会计政策 287

第二节　会计电算化 289

一、人员培训 289

二、设备配置 289

三、规章制度 289

第三节　会计工作规范达标 290

一、学习贯彻《会计法》 290

二、会计工作达标升级 290

三、基础工作规范达标 291

第三章　审计监督 292

第一节　国家审计 292

一、收支审计 292

二、负债审计 293

第二节　社会审计 293

一、结算审计 293

二、报表审计 294

第三节 内部审计 295

一、调查审计 296

二、常规审计 296

三、离任审计 296

第四节　财税检查 300

一、公司自查 301

二、政府检查 302

第四章　烟税 304

第一节　税目税率 304

一、过境税 304

二、销场税 305

三、贩卖税 305

四、公卖费 306

五、流转税 307

六、所得税 309

七、其他税目 309

第二节　纳税数额 311

一、国家税 312

二、地方税 312

三、上交省公司 312

第五篇　综合管理 317

第一章　计划管理 318

第一节　计划编制 318

一、市场调研 318

二、计划制定 319

第二节　计划执行 320

一、执行情况 320

二、计划检查 322

第二章　统计信息 324

第一节　统计工作 324

一、业务培训 324

二、统计制度 325

三、统计内容 327

四、报表质量 332

五、统计分析 333

六、市场调查 334

七、岗位责任 335

八、统计年鉴 336

第二节　信息工作 337

一、设立信息点 337

二、微机信息 338

第三章　文书档案 340

第一节　档案管理 340

一、档案收集 340

二、档案分类 341

三、档案保管 343

四、档案升级 349

五、档案利用 350

第二节　文书工作 351

一、公文处理 351

二、公文制作 352

第四章　安全保卫 354

第一节　工作制度 354

一、检查制度 354

二、管理条例 355

三、值班制度 355

四、防火制度 356

五、载货电梯操作规程 356

六、事故调查报告制度 356

七、网络安全 356

第二节　防范措施 359

一、检查评比 359

二、日常工作 360

三、查找隐患 361

四、教育培训 361

五、签订责任书 362

六、安全设施 363

第五章　车辆管理 365

第一节　管理制度 365

一、管理规章 365

二、签订责任状 368

三、检查考核 369

第二节　安全教育 370

一、教育制度 370

二、安全培训 370

第六篇　组织机构 371

第一章　党群组织 372

第一节 中国共产党组织 372

一、党委、党组 372

二、基层党支部 375

三、党员 376

第二节　群众团体 377

一、工会 377

二、共青团 380

三、政研会 383

四、老年协会 384

五、烟草学会 385

第二章　行政（企业）机构 386

第一节 机构沿革 386

一、卷烟经营企业 386

二、专卖专营机构 387

第二节　内设科室 390

一、科室设置 390

二、人员配备 392

第三节　经营网点 399

一、批发部 399

二、零售部 408

第七篇 人事劳动 411

第一章　人事管理 412

第一节　管理体制 412

一、卷烟经营企业 412

二、烟草专卖机构 413

第二节　职工队伍 416

一、人员编制 416

二、职工状况 417

三、用工形式 419

第三节　专业技术职称评定 421

一、职称评定 421

二、学历结构 422

第四节　离退休（内退）人员管理 425

一、离休退休人员 425

二、内部退养人员 426

第二章　劳动管理 428

第一节　管理办法 428

一、岗位责任制 428

二、动态管理 429

三、工效挂钩 429

第二节　劳动纪律 432

一、开展劳动纪律检查 432

二、执行《条例》和《规定》 433

三、“企业管理年”活动 433

第三章　工资福利 435

第一节　职工工资 435

一、基本工资制 435

二、岗位工资制 439

第二节　职工福利 444

一、住房与住房公积金 444

二、养老保险 445

三、医疗费及医疗保险 446

四、职工子女升学奖励 449

五、劳保用品 449

六、职工死亡抚恤 450

第四章　职工教育 451

第一节　职业教育 451

一、业务培训 451

二、职业道德教育 452

三、法制教育 453

第二节　成人教育 455

一、在职教育 455

二、学历教育 455

第八篇　党风廉政与精神文明建设 457

第一章　党风廉政建设 458

第一节　廉政教育 458

一、“双学”活动 458

二、“三新”教育 460

三、“三讲”教育 461

四、“三个代表”重要思想教育 467

第二节　廉政举措 474

一、党风好转规划 474

二、党委（党组）民主生活会 476

三、述职述廉 478

四、诫勉制度 480

第三节　廉政规章 482

一、执行廉政规定 482

二、制定自律规章 483

第四节　案件查处 491

一、受理 491

二、处理 492

第二章　精神文明建设 493

第一节　思想政治工作 493

一、“四有”教育 493

二、“双基”教育 495

三、“讲政治”读书活动 495

四、公民道德教育 496

第二节　文明创建 497

一、优质服务 497

二、“一抓二争三创”活动 500

三、文明单位创建 504

第二节　企业文化建设 505

一、宣传活动 505

二、编史修志 507

二、文体竞赛 508

第四节　扶贫济困 510

一、驻钟场村扶贫济困五年 510

二、给汪河村特困户资助钱物 511

三、定户扶贫 511

第九篇　烟事文化 517

一、烟具 518

二、烟俗 521

三、烟事掌故 523

四、艺文 525

五、民谣　谜语 唱词 542

六、书画 547

七、烟标烟画收藏 548

人物 551

一、市局（公司）法人代表（按任职时间先后排列） 551

二、市局（公司）科级干部（按任职时间先后排列） 556

三、天门籍在烟草系统担任副处级以上职务的干部（按出生年月先后排列） 561

四、市（县）局（公司）先进个人 564

附录 569

一、天门县工商行政管理局、税务局、物价局、烟草局关于加强烟草市场管理的联合通告 569

二、天门市人民政府关于强化烟草专卖管理的通告 570

三、天门市烟草专卖局、工商行政管理局、税务局、公安局、交通局、物价局关于整顿卷烟市场的通告 571

四、天门市人民政府关于进一步加强烟草专卖管理扩销省产烟的通告 572

五、天门市烟草专卖局关于整顿卷烟自由批发市场的通告 574

六、天门市烟草专卖局、公安局关于加强卷烟市场管理的通告 574

七、天门市烟草专卖局公告 575

八、天门市人民政府关于整顿全市卷烟零售市场的通告 576

九、天门市烟草专卖局公告 577

十、中共天门市纪委、市监察局关于对违反烟草专卖法律法规实施党纪政纪处理的暂行规定 577

十一、1984年天门县烟草专卖局（公司）组建时干部职工名单 579

后记 583