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第1章 概述 1

1.1 突发事件 1

1.1.1 突发事件的内涵及特征 1

1.1.2 突发事件的危害 3

1.1.3 突发事件的分类与分级 5

1.2 应急管理 7

1.2.1 应急管理的内涵 7

1.2.2 四阶段应急管理 8

1.2.3 我国应急管理体系 11

1.3 应急物资管理 13

1.3.1 应急物资 13

1.3.2 应急物资管理的主要内容 14

1.4 应急物资储备与评估研究现状 15

第2章 我国应急物资储备现状 19

2.1 我国主要应急物资储备 20

2.1.1 救灾物资储备 21

2.1.2 灾害应对所需的其他物资储备 22

2.2 应急物资的储备方式 29

2.2.1 实物储备 29

2.2.2 企业代储 29

2.2.3 合同储备 29

2.2.4 生产能力储备 30

2.3 我国应急物资储备存在的问题 30

2.3.1 储备部门分散，协调性差 30

2.3.2 布局不合理，种类数量不足 31

2.3.3 管理模式滞后，职责履行不到位 32

2.3.4 缺乏风险评估，主观性强 32

2.3.5 储备模式单一，储备成本较高 33

2.3.6 储备资金投入少 34

2.3.7 缺乏完善的资源管理系统 34

2.4 国外应急物资储备管理的经验 35

2.4.1 美国应急资源管理 35

2.4.2 日本应急资源管理 37

2.4.3 俄罗斯应急资源管理机制 39

2.4.4 德国应急资源管理机制 39

2.5 提高我国应急物资储备的对策 41

2.5.1 完善储备制度，强化监管力度 41

2.5.2 健全评估机制，完善储备体系 41

2.5.3 优化管理机制，提高管理效率 42

2.5.4 加大资金投入，调整储备模式 46

2.6 小结 48

第3章 应急物资的分类与储备 49

3.1 应急物资的分类 50

3.1.1 方法简介 50

3.1.2 应急物资的分类指标 52

3.1.3 数据资料 54

3.1.4 应急物资分类 58

3.2 应急物资储备方式的选择 60

3.2.1 分析方法简介 61

3.2.2 应急物资储备方式分析 63

3.2.3 各类应急物资的储备方式 65

3.2.4 应急物资的综合储备方式 68

3.3 政府应急物资的储备模式 70

3.3.1 政府应急物资储备存在的问题 70

3.3.2 突发事件的规模 71

3.3.3 突发事件对应急物资储备的影响 72

3.3.4 政府应急物资储备模式的构建 73

3.4 应急物资储备的区域合作 77

3.4.1 建立应急物资储备区域合作的必要性和意义 79

3.4.2 应急物资储备区域合作的地缘基础 81

3.4.3 应急物资储备的区域合作类型 83

3.4.4 应急物资区域一体化的储备模式 84

3.4.5 应急物资的区域共享机制 85

3.5 小结 87

第4章 应急物资储备库选址与仓储管理 88

4.1 应急物资储备库的选址 88

4.1.1 我国应急物资储备库概况 88

4.1.2 应急物资储备库的选址与建模研究 90

4.1.3 应急物资选址的主要方法 92

4.1.4 应急物资储备库的建设标准 97

4.2 应急物资储备的仓储管理 98

4.2.1 仓储管理的发展过程 99

4.2.2 仓储管理的主要内容 102

4.2.3 应急物资的货位管理 103

4.2.4 常见的库存管理方法——ABC库存管理模式 105

4.2.5 应急物资仓储的关键内容 109

4.2.6 目前我国应急物资仓储存在的问题及对策 110

4.3 小结 111

第5章 应急物资储备企业的评估与选择 113

5.1 应急物资储备企业的生产能力评估 114

5.1.1 企业生产能力评估的意义 114

5.1.2 基于应急物资生产能力储备的企业生产能力评估指标 115

5.1.3 评估方法简介 117

5.1.4 评估例证 120

5.2 应急物资储备企业的研发能力评估 125

5.2.1 影响企业研发能力的主要因素 126

5.2.2 应急产品研发能力评估指标体系的设计 127

5.2.3 评估方法 128

5.2.4 评估例证 130

5.3 应急物资生产能力储备企业的选择 133

5.3.1 生产能力储备企业选择的指标体系 133

5.3.2 基于商权的TOPSIS模型简介 136

5.3.3 选择例证 137

5.4 应急物资代储企业的选择 140

5.4.1 加强应急物资企业代储的意义 141

5.4.2 我国应急物资企业代储现状 141

5.4.3 代储企业选择的评估指标体系 143

5.4.4 代储企业的选择模型及例证 145

5.5 小结 152

第6章 应急物资保障能力评估 154

6.1 基于风险级别的应急物资保障能力评估 155

6.1.1 评估对象与评估指标 155

6.1.2 应急物资保障能力评估模式 158

6.1.3 评估例证 161

6.2 基于情景分析的应急物资保障能力评估 163

6.2.1 应急物资需求情景构建 165

6.2.2 评估指标体系构建 173

6.2.3 应急物资的保障能力评估模式 174

6.3 小结 182

参考文献 184