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第一章 财政起点：政府与市场 1

知识结构图 1

引言 1

第一节 政府与市场 2

第二节 财政学发展历程 8

第三节 财政职能 13

第四节 财政学的分析与学习方法 17

第二章 财政职责：公共产品 22

知识结构图 22

引言 22

第一节 公共产品的性质 23

第二节 公共产品的供求 30

第三节 公共产品理论与供给制度的变迁 36

第三章 财政决策：公共选择 40

知识结构图 40

引言 40

第一节 公共选择理论概述 40

第二节 公共选择的方式与规则 43

第三节 政府失灵与公共治理 49

阶段练习一 57

第四章 财政支出的规模及原则 62

知识结构图 62

引言 62

第一节 财政支出分类 62

第二节 财政支出规模 68

第三节 财政支出增长原因 71

第四节 财政支出原则 74

第五章 财政支出内容 79

知识结构图 79

引言 79

第一节 购买性支出 79

第二节 转移性支出 88

第三节 中国的财政支出 104

阶段练习二 112

第六章 财政收入形式与规模 117

知识结构图 117

引言 117

第一节 财政收入的形式和结构 117

第二节 财政收入规模 122

第三节 财政收入的质量 129

第七章 税收原理 133

知识结构图 133

引言 133

第一节 税收ABC 134

第二节 税收原则 137

第三节 税收负担及转嫁 143

第四节 中国的税收制度 146

第八章 非税收入与公债 151

知识结构图 151

引言 151

第一节 非税收入的内容 152

第二节 国有资产收益 156

第三节 公债理论与制度 159

阶段练习三 165

第九章 政府预算 174

知识结构图 174

引言 174

第一节 政府预算的产生与作用 174

第二节 政府预算体系 179

第三节 政府预算程序 180

第十章 政府间财政关系 186

知识结构图 186

引言 186

第一节 财政分权理论 186

第二节 政府间财政职责的划分 188

第三节 中国的财政管理体制 194

第十一章 财政管理制度 206

知识结构图 206

引言 206

第一节 部门预算 206

第二节 政府采购 213

第三节 国库支付 216

第四节 财政信息化 221

第十二章 财政政策 224

知识结构图 224

引言 224

第一节 财政政策及类型 224

第二节 财政政策目标及工具 227

第三节 中国财政政策实践 230

第十三章 国际财政关系 237

知识结构图 237

引言 237

第一节 国际财政关系及国际贸易 237

第二节 国际（财政）援助 241

第三节 国际财政协调 246

阶段练习四 253

参考文献 258

学生作业建议 260