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概述 1

大事记 5

第一章 财政体制改革 29

第一节 县级财政体制改革 31

统收统支 31

分级管理 32

划分收支，分级包干 34

分税制 35

第二节 乡镇级财政体制改革 38

统收统支 38

定收定支 39

分灶吃饭 40

分税制管理 42

第二章 财政收入 51

第一节 农业税收 56

田赋 57

农业税 59

农业特产税 61

耕地占用税 61

契税 61

第二节 工商税收 61

税收沿革 62

流转税类 66

所得税类 70

财产及行为税类 74

特定目的税类 80

其他税捐类 83

第三节 企业收入 85

企业利润 85

国有企事业所得税、国有企业调节税 87

企业所得税、国有企业上缴利润 87

亏损及价差补贴 87

第四节 上级补助收入 89

基数补助 91

专项补助 91

结算补助 91

增值税消费税返还补助 91

所得税基数返还补助 92

转移支付补助 92

平衡决算补助 92

其他补助 92

第五节 基金预算收入 92

第六节 其他收入 93

规费收入 96

罚没收入 96

国家预算调节基金 97

国有资产经营收益 97

专项收入 97

杂项收入 100

第三章 财政支出 101

第一节 经济建设支出 106

基本建设支出 108

企业挖潜改造资金 108

简易建筑费支出 109

科技三项费用 109

流动资金 110

工业交通商业等部门事业费 110

城市维护费 111

城镇青年就业经费 111

车辆税费支出 111

价格补贴支出 111

专项支出 111

第二节 支援农业支出 112

农林水气象部门事业费 114

支援农村生产支出 114

农业支出 115

林业支出 115

水利和气象支出 115

农业综合开发支出 115

支援不发达地区支出 115

第三节 教科文卫事业费支出 116

教育事业费 118

卫生事业费 122

公费医疗经费 124

文化文物事业费 128

广播电影电视事业费 130

计划生育事业费 130

科学事业费 131

其他事业费 131

第四节 行政管理费支出 132

人员经费 135

公用经费 135

第五节 社会保障支出 135

第六节 收支分类改革后的支出 137

一般公共服务 137

公共安全 137

教育 137

科学技术 138

文化体育与传媒 138

社会保障和就业 138

医疗卫生 138

环境保护 138

城乡社区事务 138

农林水事务 138

交通运输 138

工业商业金融等事务 139

其他 139

第七节 上解支出 139

分成上解 增收上解 139

基数上解 139

超收上解递增上解 139

中央借款 139

专项收支上解 140

专项结算上解 140

其他上解 140

第八节 基金预算支出 140

收支分类改革前的基金支出 141

收支分类改革后的基金支出 141

第九节 其他支出 142

其他部门事业费 143

其他杂项支出 144

第四章 财政管理 145

第一节 预算管理 147

预算编制 147

决算编制 154

收支平衡 161

国库管理 163

第二节 预算外资金管理 168

行政事业单位预算外资金管理 171

地方财政预算外资金管理 176

国营企业及主管部门预算外资金管理 178

社会捐款 179

第三节 农业财务管理 179

农林水事业费管理 179

财政支农资金管理 185

财政扶贫资金管理 191

农业综合开发资金管理 193

第四节 基本建设财务管理 195

基本建设资金管理 195

财政投资评审 199

上级专项基建项目 201

县本级基建投资主要项目 205

第五节 控购与政府采购管理 207

控制社会集团购买力 207

政府采购 215

第六节 国有资产管理 220

管理职能沿革 220

行政事业单位资产管理 221

企业资产管理 227

第七节 财政信用管理 232

筹资信用管理 233

投资信用管理 237

金融组织借款 244

第八节 企业财务管理 247

企业发展 247

计划经济体制下的企业财务管理 261

实行《企业财务通则》后的企业财务管理 279

第九节 会计管理 283

会计法规 283

会计制度 285

会计人员管理 301

会计基础工作管理 307

第五章 农业税征收管理 313

第一节 民国田赋征管 315

民国田赋 315

田赋征实征借 319

第二节 农业税管理 324

农业税制沿革 324

农业税减免照顾 335

农业税附加与分成 339

第三节 农业特产税管理 344

第四节 耕地占用税管理 347

第五节 契税管理 350

民国时期契税 351

中华人民共和国成立后契税 351

第六章 行政事业财务管理 355

第一节 单位预算管理 357

经费预算包干 358

核定收支 定额定项补助 364

第二节 人员经费 367

工资 368

补助工资 385

津贴补贴 388

职工福利费 390

离退休人员费用 393

退职辞职人员待遇 400

第三节 公用经费 403

办公费 405

会议费 407

差旅费 409

机动车辆燃修费 415

公用取暖费 415

设备购置费 416

业务费 416

业务招待费 417

修缮费 418

第四节 会计集中核算 421

县直单位会计集中核算 421

乡财县管 422

第五节 工资统发 423

统发工资运作程序 424

工资发放流程 424

第七章 财政惠民 425

第一节 社会保障资金管理 427

企业职工基本养老保险 427

机关事业职工养老保险 429

失业保险 430

医疗保险 432

工伤保险 433

女工生育保险 434

抚恤和社会福利救济资金管理 435

农村五保供养资金 445

精简退职老弱残职工救济费 446

自然灾害救济 446

县城社区建设 447

第二节 农村税费改革 448

改革内容 448

调整税率 450

降低税率 451

全部免征 452

第三节 惠民政策 452

粮食直补 综合直补 453

退耕还林 453

学校D级危房改造 453

义务教育“两免一补” 454

农村公路“村村通”建设 455

农村饮水工程 455

国有企业下岗职工基本生活保障和再就业 456

困难企业军转干部生活补助 457

新型农村合作医疗 458

城乡医疗救助 459

城乡居民最低生活保障 460

新农村建设 461

乡镇卫生院建设 462

偏远地区电视信号覆盖工程 462

家电下乡 462

能繁母猪补贴奶牛养殖补贴 462

水库移民补贴 463

良种补贴 463

农机补贴 463

石油价格补贴 464

万村千乡市场工程 464

阳光工程 464

雨露计划 464

第八章 财政监督 465

第一节 财政监察 467

县直行政事业单位财政监督 468

乡级财政监督 471

企业财务监督 473

专项资金监督 474

其他监督 475

第二节 内审检查 476

内部财务监督 476

内部账务监督 479

内部制度监督 479

第三节 财务税收物价大检查 480

第九章 机构 483

第一节 县级财政机构 485

民国时期机构沿革 485

抗战时期至中华人民共和国建立以来机构沿革 490

领导人员更迭 495

人员 500

第二节 乡镇财政机构 508

第三节 党群组织 512

中共伊川县财税工作委员会 512

中共伊川县财政局党组 512

中共伊川县财政局支（总支）部委员会 512

共青团伊川县财政局支（总支）部委员会 514

伊川县财政局妇女委员会 515

伊川县财政局机关工会 515

第四节 其他机构 515

伊川县顺天联合会计师事务所 515

伊川县万福顺会计事务所 515

伊川县金财担保投资有限公司 515

伊川县金利投资有限公司 515

第十章 财政教育科研与信息化建设 519

第一节 理论研究 521

编辑出版企业财务管理办法 521

财政信息工作 521

发表调研文章 522

第二节 学术交流 522

聘请专家学者讲学 522

鼓励员工进修深造 523

经验交流 523

第三节 财会教育 524

会计培训 524

学历教育 524

技能教育 525

第四节 财政信息化 525

财政信息化建设 525

金财工程建设 526

财政信息系统安全建设 526

第十一章 精神文明创建 527

第一节 精神文明创建活动 529

思想政治工作 529

党风廉政及政风行风建设 532

文体活动 534

办公条件 535

机关信息化 536

爱心捐助 536

第二节 精神文明创建成果 536

第十二章 乡镇财政 553

第一节 城关镇 559

第二节 鸦岭乡 563

第三节 高山镇 567

第四节 平等乡 571

第五节 鸣皋镇 575

第六节 酒后乡 579

第七节 葛寨乡 583

第八节 白元乡 587

第九节 水寨镇 591

第十节 白沙镇 595

第十一节 半坡乡 599

第十二节 江左镇 603

第十三节 吕店乡 607

第十四节 彭婆镇 611

第十三章 人物 615

第一节 传记 617

第二节 简介 619

历任班子成员 619

高级会计师 626

县域外伊川籍人员 626

获省级以上表彰人物 629

第三节 名表 630

调出人员名表 630

会计师名表 630

附录 639

一 豫陕鄂边区行政主任公署征收夏粮布告 641

二减租减息调整土地条例 642

三 中原区民国38年（1949年）公粮合理负担暂行办法 644

四 清朝、民国时期伊川财政史料表（选） 646

五 清末以来货币制度 649

六明、清、民国时期地方机构 653

七 伊川县革命委员会财政局关于1978年财政收支执行情况的报告 656

八 伊川县2000年财政预算执行情况和2001年财政预算（草案）报告 657

九 伊川县2008年财政预算执行情况和2009年财政预算（草案）报告 663

十 报刊文章选录 670

十一《伊川县财政志》评审及终审意见 676

索引 681

《伊川县财政志》表目索引 683

《伊川县财政志》图目索引 687

编纂始末 695