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总述 1

大事记 5

第一章 建置地理 23

第一节 建置区划 23

一、建置沿革 23

二、县域位置 25

三、行政区划 27

四、各镇概况 27

第二节 自然环境 35

一、地质 35

二、地貌 37

三、气候物候 39

四、水系水文 46

五、土壤植被 50

第三节 自然资源 52

一、土地资源 52

二、水资源 52

三、矿产资源 53

四、生物资源 55

第二章 人 口 59

第一节 人口规模 59

一、户籍人口 59

二、流动人口 61

第二节 人口变动 61

一、自然变动 61

二、机械变动 62

第三节 人口构成 63

一、年龄 63

二、性别 66

三、文化程度 67

四、行业职业 68

五、姓氏 70

第四节 婚姻家庭 71

一、家庭构成 71

二、婚姻构成 72

第五节 人口控制 73

一、生育政策 73

二、节育措施 74

三、生育管理与服务 75

第三章 土地管理 77

第一节 土地使用制度改革 77

一、集体土地使用制度改革 77

二、国有土地使用制度改革 78

三、土地市场 80

第二节 土地利用规划 80

一、县级土地利用总体规划 81

二、乡镇级土地利用总体规划 81

第三节 地籍管理 81

一、地籍调查 82

二、土地登记 83

三、土地分等定级 84

四、地价评估 85

第四节 建设用地管理 86

一、建设用地 86

二、用地管理 87

第五节 土地与矿产资源保护开发 90

一、土地开发 90

二、划定基本农田保护区 92

三、矿产资源保护 93

第六节 土地执法监察 93

一、法律法规宣传 93

二、创建“三无”乡镇活动 94

三、土地案件查办 94

第四章 城乡建设 97

第一节 县城规划与建设 97

一、规划编制 97

二、市政建设 99

三、住宅与公共建筑 105

四、公用事业 105

五、绿化亮化 109

第二节 开发区规划与建设 113

一、江浦经济开发区 113

二、乡镇工业园区 115

第三节 乡镇规划与建设 116

一、建设规划 116

二、小城镇建设 118

三、村庄建设 124

第四节 市容卫生管理 124

一、市容管理 124

二、市容监察 126

三、环境卫生管理 127

第五章 环境保护 129

第一节 环境质量监测 129

一、水环境 129

二、大气环境 132

三、声环境 133

四、环境监测站 134

第二节 环境污染治理 135

一、废水治理 135

二、烟尘治理 136

三、噪声污染治理 137

四、固体废弃物处置 138

第三节 环境监管 138

一、环境执法 138

二、环境管理 139

三、健全社会监督机制 141

四、环境宣传教育 142

第六章 交通邮政电信 143

第一节 公路交通 143

一、公路建设 143

二、桥涵 148

三、车站 151

四、运输 152

五、公路交通管理 155

第二节 铁路交通 157

一、津浦铁路江浦段 157

二、车站 158

第三节 水路交通 159

一、航道 159

二、码头 159

三、渡口 160

四、运输 161

五、水路交通管理 161

第四节 邮政 163

一、网点设施 163

二、邮路与投递 164

三、邮政业务 164

第五节 电信 166

一、网络设施 166

二、电信业务 167

第六节 无线通信 169

一、无线寻呼 170

二、移动通信 170

第七章 水利电力 171

第一节 堤防工程 171

一、江堤整治 171

二、滁堤加固 173

三、内河堤防治理 174

第二节 蓄水工程 175

一、塘坝 175

二、水库 176

第三节 排灌工程 179

一、涵闸 179

二、机电排灌站 182

三、骨干翻水线 186

第四节 防汛防旱 188

一、指挥机构 188

二、物资储备 188

三、抗灾纪实 188

第五节 水利行政监管 192

一、水利管理体制改革 192

二、水利工程管理 193

三、水费管理 193

四、水资源管理 195

五、水政监察 195

第六节 电力 196

一、供电设施 196

二、用电水平 204

三、电业管理 205

第八章 农林牧渔业 207

第一节 农村经济体制改革 207

一、家庭联产承包责任制 207

二、农业结构调整与产业化经营 210

三、农民负担减控与农村税费改革 216

四、农业社会化服务体系 217

第二节 农业资源开发 218

一、农业后备资源调查 219

二、中低产田改造 219

三、小流域治理 220

四、农业示范基地建设 220

第三节 耕地劳动力农机具 224

一、耕地 224

二、劳动力 224

三、农机 225

第四节 种植业 228

一、水稻 228

二、小麦 230

三、玉米 231

四、豆类 232

五、薯类 232

六、油菜 233

七、蔬菜 233

八、西瓜 236

第五节 林业 238

一、林业资源 238

二、育苗 239

三、造林绿化 239

四、桑茶果 241

五、山林权属 244

六、森林保护 244

第六节 畜牧业 245

一、家畜 245

二、家禽 247

三、特种畜禽 248

四、畜禽检疫与疫病防治 249

五、畜禽饲养场 250

第七节 渔业 250

一、渔业资源 250

二、捕捞 251

三、养殖 251

四、渔政管理 253

第八节 驻县农林场圃 254

一、南京市老山林场 254

二、南京市汤泉农场 255

三、南京农业大学江浦实验农场 256

第九章 苗木花卉业 257

第一节 育苗 257

一、苗圃 257

二、品种 258

三、育苗技术 259

第二节 苗木生产 260

一、“苗木之乡”汤泉镇 261

二、苗本专业村 261

三、苗木专业户 263

第三节 花卉盆景 266

一、花卉 266

二、盆景 267

第四节 艺莲苑 268

一、莲花品种 268

二、特色珍品 269

三、栽培 270

四、苑区规制 271

第五节 苗木销售 275

一、机构队伍 275

二、销售市场 275

三、销售管理 276

第十章 工 业 277

第一节 企业体制改革 277

一、经营责任制 278

二、产权制度改革 280

第二节 经济类型 282

一、国有企业 282

二、集体企业 282

三、个体、私营企业 283

四、股份制企业 284

五、联营企业 284

六、港澳台商企业 285

七、外资企业 286

第三节 机械电子 288

一、机械工业 288

二、电子仪表工业 291

第四节 医药食品 293

一、医药工业 293

二、食品工业 295

第五节 纺织服装 297

一、纺织业 297

二、服装业 299

第六节 化学建材 301

一、化学工业 301

二、建材工业 302

第七节 其他工业 304

一、主要企业 305

二、产品产量 306

第八节 技改与管理 306

一、技术改造 307

二、企业管理 308

第十一章 建筑业房产业 311

第一节 建筑业 311

一、建筑企业与体制改革 311

二、建筑市场 312

三、建筑施工 313

四、行业管理 315

第二节 房屋建设 317

一、住宅建设 317

二、非住宅建设 320

第三节 房产开发 324

一、开发单位 324

二、开发工程 325

第四节 城镇住房制度改革 328

一、公积金缴存 328

二、提租发补贴 329

三、公有住房出售 330

四、经济适用房建设 331

五、住房分配货币化 331

第五节 房产管理 332

一、房产登记 332

二、直管公房管理 332

三、单位自管房管理 334

四、私有房产管理 334

五、房产交易管理 335

六、物业管理 336

第十二章 商贸服务业旅游业 337

第一节 商业体制改革 337

一、商业流通体制改革 337

二、物资流通体制改革 338

三、供销流通体制改革 339

四、粮食流通体制改革 339

五、外贸流通体制改革 340

第二节 商业经济类型 340

一、国有商业 340

二、集体商业 343

三、私营、个体商业 345

四、股份制商业 346

第三节 商贸市场 348

一、集市 348

二、专业市场 349

三、商业街 350

四、商场 352

五、超市 352

第四节 商品经营 353

一、粮油购销 353

二、生产资料经营 355

三、生活消费品经营 359

四、药品、药械购销 361

五、农副产品购销 362

六、废旧物资回收 363

第五节 烟草专卖 363

一、卷烟购进 364

二、卷烟销售 364

三、卷烟市场管理 365

第六节 外经外贸 366

一、对外贸易 366

二、招商活动 368

三、对外经济合作 370

第七节 服务业 371

一、餐饮业 371

二、旅馆业 371

三、沐浴业 372

四、理发美容 372

五、照相摄影业 372

六、修理装璜洗染 372

七、刻字电脑网络 373

八、广告 373

第八节 旅游业 374

一、资源开发 374

二、旅游线路 375

三、旅游管理与服务 375

第十三章 金融保险 377

第一节 金融体制改革 377

一、管理体制改革 377

二、经营体制改革 378

三、人事用工制度改革 378

第二节 银行业 379

一、机构 379

二、存款与储蓄 382

三、信贷 383

四、债券 386

五、汇兑结算 386

六、外币汇存业务 387

七、金融监管 387

第三节 邮政储蓄 391

一、邮政储蓄所 391

二、储蓄业务 391

第四节 保险业 392

一、保险机构 392

二、保险业务 393

第五节 证券业 396

一、县级金融机构证券代理 396

二、申银万国证券江浦服务部 396

第十四章 财政税务 397

第一节 财政 397

一、管理体制改革 397

二、财政收入 399

三、财政支出 401

四、财政管理 404

第二节 国有资产管理 408

一、国有资产评估管理 408

二、国有资产产权管理 408

三、国有资产收益管理 409

第三节 税务 410

一、税制改革 410

二、县税务局税金（费）征收 411

三、县国税局税金征收 412

四、县地税局税金（费）征收 414

五、减税免税 415

六、税务管理 416

第十五章 经济综合管理 419

第一节 计划管理 419

一、计划管理改革 419

二、宏观调控 420

三、协调服务 420

四、计划编制与实施 421

第二节 统计管理 423

一、统计制度改革 423

二、国民经济核算 423

三、专业统计 424

四、统计调查 425

五、专题调研 426

六、统计监督 427

七、统计网络 427

第三节 工商行政管理 428

一、市场管理 428

二、企业登记管理 429

三、经济合同管理 430

四、商标广告管理 430

第四节 物价管理 431

一、价格管理机制改革 431

二、价格调控 432

三、收费管理 436

四、监督检查 437

第五节 质量技术管理 439

一、标准化管理 439

二、质量监督 441

三、计量监督 442

四、安全监察 443

第六节 审计 443

一、国家审计 443

二、社会审计 447

三、内部审计 448

第十六章 中共地方组织 449

第一节 组织机构 449

一、县委及其领导人 449

二、县委工作机构 450

三、基层组织 451

第二节 重要会议 454

一、党员代表大会 454

二、县委全委（扩大）会议 455

三、县委常委会议 457

第三节 重大决策 458

一、实施深化改革战略 458

二、实施对外开放战略 459

三、实施科技兴县战略 459

四、实施小康富民战略 460

五、加强党建和精神文明建设 460

第四节 组织建设 460

一、党员队伍建设 461

二、基层党组织建设 463

三、干部队伍建设 464

四、老干部工作 466

第五节 宣传工作 467

一、社会宣传 467

二、理论教育 470

三、宣传报道 470

四、政工职评 471

第六节 纪检监察 471

一、县纪委及基层组织 471

二、党风党纪教育 472

三、党风廉政建设 472

四、违纪违法案件查处 475

五、行政监察 475

第七节 统一战线 477

一、党外人事工作 477

二、“三胞”工作 478

三、民族宗教工作 478

第八节 政策研究和保密工作 478

一、政策调研 478

二、保密工作 479

第九节 党校教育 479

一、党员干部培训 480

二、学历教育 480

三、职业教育 480

第十七章 地方人民代表大会 481

第一节 人民代表 481

一、代表选举 481

二、代表构成 482

三、代表主要活动 482

第二节 代表大会 483

一、第十一届人民代表大会 483

二、第十二届人民代表大会 483

三、第十三届人民代表大会 484

四、第十四届人民代表大会 485

第三节 人大常委会 486

一、常委会组成人员 486

二、常委会工作机构 487

三、常委会会议 487

第四节 人大常委会主要工作 490

一、审议与决定重大事项 490

二、监督工作 491

三、人事任免和述职评议 493

四、议案和建议督办 493

五、指导乡镇人大工作 497

六、理论研究 497

第五节 乡镇人民代表大会 497

一、机构设置 497

二、代表选举 498

三、代表大会 498

第十八章 地方人民政府 499

第一节 政府机构 499

一、政府领导及组成部门 499

二、政府工作机构改革调整 501

三、乡镇人民政府 505

第二节 重要会议 505

一、县人民政府全体（扩大）会议 505

二、县人民政府常务会议 507

三、县人民政府专题会议 512

四、县长办公会议 513

第三节 建设服务型政府 513

一、工作制度建设 513

二、完善议政制度 514

三、提高公共服务效能 515

第四节 政务纪略 515

一、历届政府施政思路 515

二、政府富民工程 517

第五节 法制工作 520

一、规范政府文件 520

二、行政执法监督 520

三、办理行政复议 521

第六节 信访工作 521

一、信访网络 521

二、接访制度 522

三、信访案件办理 522

第七节 外事管理友好往来 523

一、出境考察访问 523

二、外宾接待 523

三、友好市、县往来 524

第十九章 地方人民政协 525

第一节 政协委员 525

一、委员产生 525

二、委员构成 525

三、委员活动 526

第二节 历届委员会 527

一、第二届委员会 527

二、第三届委员会 527

三、第四届委员会 528

四、第五届委员会 528

第三节 常务委员会 529

一、组成人员 529

二、工作机构 530

三、历届常委会议 531

第四节 政协常委会主要工作 532

一、协商议政 532

二、民主监督 533

三、视察调研 533

四、提案办理 533

五、联谊活动 534

第二十章 民主党派群众团体 535

第一节 民主党派 535

一、中国民主同盟南京金融高等专科学校支部委员会 535

二、中国民主促进会南京英博金陵啤酒有限公司支部委员会 535

三、中国致公党南京市委江浦县小组 536

四、中国农工民主党南京市委江浦小组 536

第二节 江浦县工商联合会 536

一、组织机构 536

二、代表大会 537

三、主要工作 537

第三节 江浦县总工会 537

一、组织机构 537

二、代表大会 538

三、主要工作 538

第四节 共青团江浦县委员会 541

一、组织机构 541

二、代表大会 541

三、主要工作 542

第五节 江浦县妇女联合会 544

一、组织机构 544

二、代表大会 544

三、主要工作 545

第六节 江浦县科学技术协会 547

一、组织机构 547

二、代表大会 547

三、主要工作 547

第七节 江浦县文学艺术工作者联合会 547

一、组织机构 547

二、代表大会 547

三、主要活动 548

第八节 江浦县残疾人联合会 549

一、组织机构 549

二、主要工作 549

第二十一章 政法武装 551

第一节 社会治安综合治理 551

一、组织机构 551

二、制度建设 552

三、创建安全文明地区 552

第二节 公安 554

一、户政 554

二、治安行政管理 556

三、安全保卫 558

四、案件侦查 559

五、监所管理 560

六、消防管理 561

第三节 检察 561

一、机构队伍 562

二、职务犯罪检察 563

三、刑事检察 565

四、民事行政检察 566

五、控告申诉检察 566

六、监所检察 567

第四节 审判 567

一、机构队伍 567

二、刑事案件审判 568

三、民事案件审判 569

四、经济案件审判 570

五、行政诉讼案件审判 570

六、审判监督与案件执行 571

第五节 司法行政 573

一、普法宣传 573

二、民事调解 574

三、安置帮教 575

四、公证律师 575

五、基层法律服务 576

第六节 武装 577

一、武装机构 577

二、国防动员与兵役 579

三、民兵与预备役 580

第二十二章 科学技术 585

第一节 机构队伍 585

一、科研机构 585

二、服务机构 587

三、科技队伍 588

第二节 科技体制改革 588

一、科技管理体制 588

二、经费投入机制 589

三、人才培养任用机制 590

第三节 科技普及与交流 591

一、科技宣传 591

二、科技培训 593

三、科技咨询 594

四、中小学生科技活动 594

五、科技交流 595

第四节 科技成果 595

一、科技新产品开发 596

二、科技成果推广应用 600

三、科技著作 606

第五节 气象地震 610

一、气象观测 610

二、地震测报 610

第六节 科技管理 611

一、科研计划项目管理 611

二、“星火计划”项目管理 612

三、“丰收计划”项目管理 613

四、专利管理 614

第二十三章 教 育 615

第一节 教育改革 615

一、管理体制改革 615

二、办学体制改革 616

三、人事任用制度改革 616

四、招生升学制度改革 617

第二节 幼儿教育 618

一、幼儿园设置 618

二、保育和教育 619

第三节 小学教育 620

一、学校设置 620

二、学制课程 624

第四节 普通中学教育 625

一、学校设置 625

二、学制课程 627

三、高考与升学 628

第五节 中等职业教育 628

一、学校与职业班 628

二、学制与专业设置 629

三、教学工作 629

四、毕业生就业指导 629

第六节 高等教育 630

一、南京广播电视大学江浦分校 630

二、高等教育自学考试 631

三、驻县高等院校 632

第七节 其他教育 633

一、特殊教育 633

二、成人教育 633

三、老年教育 635

第八节 教师 635

一、员额与分布 635

二、教师教育 636

三、教师待遇 637

第九节 教育教学管理 640

一、教育督导 640

二、普及九年义务教育 640

三、现代教育技术指导 641

四、推行素质教育 641

五、教育科学研究 643

第十节 经费与设施 644

一、教育经费 644

二、教育设施 645

第二十四章 文化体育 647

第一节 文化设施和团体 647

一、文化馆、站 647

二、县图书馆 648

三、德明艺教中心 649

四、县影剧公司（院） 649

五、县扬剧团 650

第二节 群众文化 650

一、文化活动 650

二、文化市场 652

第三节 文学艺术 654

一、文学 654

二、戏曲 655

三、书画摄影 655

四、音乐舞蹈 656

第四节 文物古迹 656

一、文物保护与发掘 656

二、文物收藏 659

三、非物质文化遗产 660

第五节 档案史志 663

一、档案 663

二、党史 665

三、地方志 666

四、文史 670

第六节 广播电视 670

一、县广播电台（站） 670

二、县电视台 672

三、乡镇广播电视站 674

第七节 体育 674

一、体育设施与经费 674

二、体育人才 675

三、体育协会 677

四、群众体育 677

五、竞技体育 680

第二十五章 求雨山文化园 685

第一节 林散之纪念馆 685

一、建筑设施 685

二、馆藏作品 686

三、作品评介 693

第二节 萧娴纪念馆 700

一、建筑设施 700

二、馆藏作品 701

三、作品评介 706

第三节 高二适纪念馆 709

一、建筑设施 709

二、馆藏作品 710

三、作品评介 711

第四节 胡小石纪念馆 713

一、建筑设施 713

二、馆藏作品 714

三、作品评介 717

第五节 重要纪念活动 719

一、书画作品展览 719

二、书画艺术研讨活动 719

三、书画艺术培训 720

四、艺术交流和友好往来 720

第六节 吟咏求雨山文化园文选 721

一、诗词 721

二、文选 729

第二十六章 卫 生 731

第一节 卫生体制改革 731

一、卫生机构管理体制改革 731

二、医疗单位管理制度改革 731

三、合作医疗制度改革 732

四、农村初级卫生保健制度 732

第二节 卫生机构与医疗队伍 733

一、县级卫生机构 733

二、基层医疗单位 735

三、个体诊所 738

四、医疗队伍 741

第三节 医疗护理 741

一、医疗诊治 741

二、护理 744

第四节 卫生保健与防疫治病 745

一、卫生监督 745

二、疾病防治 747

三、妇幼保健 750

四、健康教育 752

第五节 卫生行政管理 752

一、医政管理 752

二、药政管理 753

第二十七章 人事和劳动社会保障 755

第一节 人事管理 755

一、机构编制管理 755

二、人事制度改革 757

三、干部管理 759

四、人才管理 762

五、干部工资、福利 763

第二节 劳动管理 764

一、劳动制度改革 764

二、劳动就业 765

三、职工培训 767

四、职工工资福利 768

五、劳动保护与监察 770

第三节 社会保障 771

一、养老保险 772

二、失业保险 774

三、医疗保险 774

四、工伤保险 776

五、生育保险 776

第二十八章 民 政 777

第一节 优抚安置 777

一、褒扬抚恤 777

二、老复退军人定补 778

三、义务兵家属优待 778

四、退役军人安置 779

五、军民共建 780

第二节 社会福利 781

一、五保供养 781

二、老龄事业 784

三、福利彩票有奖销售 784

第三节 救助与扶贫 785

一、救灾救济 785

二、扶贫工程 786

第四节 行政事务管理 788

一、基层自治组织建设 788

二、社会团体登记管理 790

三、地界勘定 791

四、地名管理 791

五、婚姻登记管理 793

六、收养登记管理 794

七、殡葬管理 794

第二十九章 社会生活 795

第一节 民族宗教 795

一、民族 795

二、宗教 796

第二节 小康县建设 801

一、小康建设规划 801

二、小康建设工程 801

第三节 居民收入与消费 803

一、居民收入 803

二、居民消费 805

第四节 风俗方言 806

一、生活习俗 806

二、礼仪习俗 808

三、节日习俗 809

四、农令习俗 810

五、方言词汇 812

第三十章 精神文明建设 819

第一节 思想道德教育 819

一、爱国主义教育 819

二、社会主义教育 820

三、法制教育 821

四、公民道德教育 821

五、未成年人思想道德教育 821

第二节 精神文明创建活动 822

一、创建文明城市 823

二、创建文明村镇 823

三、创建文明社区 824

四、创建文明单位 824

五、创建文明家庭 825

第三节 树立社会新风尚 826

一、依法维权 826

二、尊老敬老 827

三、关心下一代 827

四、重教助学 828

五、助人为乐 828

六、爱国爱乡 829

七、爱岗敬业 829

八、自主创业 830

九、见义勇为 830

十、勤政为民 831

第四节 组织管理 831

一、精神文明建设活动考评 832

二、精神文明新事评选 833

第三十一章 人 物 835

第一节 人物传略 835

第二节 人物表 842

一、逝世离休干部 842

二、先进人物 844

三、高级专业技术人员 851

附录 863

一、文件 863

（一）重要文件目录 863

（二）重要文件选载 878

1、江浦县水资源管理办法 878

2、关于加强土地管理工作的意见 881

3、关于印发《江浦县小康乡（镇）、村建设规划》的通知 884

4、关于印发《江浦县实现二○○○年人人享有卫生保健概略规划》的通知 888

5、关于印发《江浦县城乡居民最低生活保障线制度暂行办法》的通知 891

二、前志内容辑存、补遗和纠正 893

（一）部分统计资料辑存 893

（二）前志内容补遗 904

（三）前志勘误 924

索引 925

后记 951