公安机关执法细则 新旧对照及法条依据 第3版 2016版 修订版PDF电子书下载

《公安机关执法细则（第三版）》修订主要内容&孙茂利 1

公安部关于印发《公安机关执法细则（第三版）》的通知（2016年7月5日 公通字〔2016〕18号） 10

公安机关执法细则（第三版） 11

第一编 总则 11

第一章 细则的制定和适用 11

1-01.制定目的和依据 11

1-02.适用范围 11

1-03.违反细则规定的责任 11

1-04.修订 11

1-05.施行时间 12

第二章 执法主体 12

2-01.执法权限和资格 12

2-02.执法证件 13

2-03.执法着装 14

第三章 执法行为 15

3-01.基本要求 15

3-02.办案行为 16

3-03.服务行为 19

3-04.执法行为的期间与见证 19

3-05.执法行为的记录 20

3-06.法律文书制作使用 20

第四章 执法装备 25

4-01.配备、携带和使用原则 25

4-02.使用警械 26

4-03.使用枪支 28

4-04.使用警戒带 32

4-05.使用警车 33

第五章 执法场所 34

5-01.基本要求 34

5-02.接待区（窗口单位） 35

5-03.办案区 37

5-04.监管场所 40

第六章 执法公开 40

6-01.执法公开 40

6-02.公民个人信息安全管理 43

第七章 执法信息化 43

7-01.基本要求 43

7-02.执法办案信息系统使用管理 43

7-03.现场执法视音频记录 46

第八章 财物管理 48

8-01.基本要求 48

8-02.涉案财物管理 49

8-03.涉案人员随身财物管理 55

第二编 接处警 58

第九章 接警 58

9-01.首接责任制 58

9-02.接警范围 58

9-03.110报警服务台（含指挥中心）接处警程序 59

9-04.公安派出所接处警程序 63

9-05.巡逻民警接处警程序 63

9-06.警务督察部门接处警程序 63

9-07.其他部门、人民警察接处警程序 64

第十章 处警 64

10-01.处警人员 64

10-02.到达现场 65

10-03.制止违法犯罪行为 65

10-04.控制现场 68

10-05.救治伤员 69

10-06.调查取证 70

10-07.现场处结 70

10-08.后续办理 71

第三编 盘问、检查 74

第十一章 当场盘问、检查 74

11-01.盘问、检查的条件 74

11-02.盘问、检查的装备 75

11-03.安全防范 76

11-04.盘问、检查的程序 76

11-05.检查后处理 78

11-06.制作《当场盘问、检查笔录》 79

第十二章 继续盘问 79

12-01.继续盘问的条件 79

12-02.继续盘问的程序 81

12-03.继续盘问的时限 84

12-04.候问室管理 85

第四编 办理刑事案件 87

第十三章 管辖 87

13-01.职能管辖 87

13-02.地域管辖 89

13-03.级别管辖 90

13-04.专门管辖 90

13-05.协商管辖、指定管辖和对管辖异议的处理 92

13-06.与其他部门互涉案件的管辖 93

13-07.几种案件的管辖 98

13-08.公安派出所办理的案件 104

第十四章 立案、撤案 105

14-01.受案 105

14-02.审查 108

14-03.立案 110

14-04.不予立案 113

14-05.移送案件 116

14-06.刑民交叉案件的办理 117

14-07.撤案 118

14-08.内部监督管理 122

第十五章 回避 123

15-01.回避的条件 123

15-02.提出回避 124

15-03.决定回避 125

15-04.回避的效力 129

第十六章 律师参与刑事诉讼 130

16-01.律师在侦查阶段依法可从事的业务 130

16-02.犯罪嫌疑人委托辩护律师 131

16-03.法律援助 133

16-04.辩护律师向公安机关了解案件情况、提出意见 135

16-05.辩护律师与犯罪嫌疑人会见、通信 136

16-06.辩护律师申请变更、解除强制措施和排除非法证据 139

16-07.辩护律师的保密权和救济权 140

16-08.辩护人违反规定的处理 141

第十七章 诉讼参与人权利保护 142

17-01.基本要求 142

17-02.证人、鉴定人、被害人保护 143

17-03.当事人申诉、控告 144

17-04.犯罪嫌疑人申请变更强制措施 146

17-05.刑事复议、复核 146

17-06.国家司法救助 151

第十八章 勘验、检查 155

18-01.勘验、检查的条件和任务 155

18-02.勘验、检查的机构和人员 155

18-03.现场保护 157

18-04.勘验、检查的初步工作 157

18-05.勘验、检查现场的工作步骤 158

18-06.勘验、检查工作记录 158

18-07.人身检查 159

18-08.尸体检查 160

18-09.提取痕迹、物品与扣押财物、文件 161

18-10.收集、提取电子数据 162

18-11.现场访问 163

18-12.现场外围的搜索和追踪 163

18-13.侦查实验 164

18-14.现场分析 165

18-15.处理现场 165

18-16.复验、复查 165

18-17.特殊案件现场勘查 166

第十九章 搜查 166

19-01.搜查的条件和范围 166

19-02.批准搜查 166

19-03.实施搜查 167

19-04.制作《搜查笔录》 168

第二十章 扣押、查封 169

20-01.扣押 169

20-02.查封 173

20-03.处理扣押、查封的财物、文件 180

20-04.救济与监督 181

第二十一章 调取证据、登记保存 182

21-01.调取证据 182

21-02.登记保存 183

21-03.处理调取、登记保存的证据 184

21-04.救济与监督 184

第二十二章 查询、冻结 184

22-01.查询 184

22-02.冻结 187

22-03.涉案账户资金网络查控 197

第二十三章 鉴定 198

23-01.鉴定条件 198

23-02.鉴定期限 198

23-03.确定鉴定人和鉴定机构 199

23-04.批准鉴定 204

23-05.送交检材 204

23-06.进行鉴定 204

23-07.审查鉴定意见 205

23-08.告知鉴定意见 205

23-09.补充鉴定、重新鉴定 206

23-10.出庭作证 207

23-11.鉴定费用 207

第二十四章 辨认 208

24-01.辨认条件 208

24-02.决定辨认 208

24-03.准备辨认 208

24-04.进行辨认 209

24-05.制作《辨认笔录》 210

第二十五章 技术侦查 211

25-01.技术侦查措施 211

25-02.隐匿身份侦查 212

25-03.控制下交付 213

第二十六章 讯问犯罪嫌疑人 213

26-01.传唤、传讯、拘传、提讯犯罪嫌疑人 213

26-02.讯问地点 214

26-03.讯问时间 215

26-04.准备讯问 216

26-05.进行讯问 217

26-06.制作《讯问笔录》 219

26-07.录音录像 221

26-08.接受书面供词 224

第二十七章 询问证人、被害人 224

27-01.证人条件 224

27-02.询问地点 225

27-03.准备询问 225

27-04.进行询问 228

27-05.制作《询问笔录》 230

27-06.录音录像 230

27-07.接受书面证词 230

第二十八章 通缉 231

28-01.通缉的条件和种类 231

28-02.批准通缉 232

28-03.制作通缉令 232

28-04.发布通缉令 233

28-05.查缉 233

28-06.撤销通缉令 234

第二十九章 犯罪信息采集与网上侦查措施 234

29-01.采集犯罪信息 234

29-02.查询、检索、比对数据 234

29-03.网上追逃 235

29-04.涉案账户资金网络查控 235

29-05.网上跨区域办案协作 236

29-06.跨省指纹协查 236

第三十章 拘传 236

30-01.拘传的条件 236

30-02.批准拘传 236

30-03.执行拘传 236

第三十一章 取保候审 237

31-01.取保候审的条件 237

31-02.批准取保候审 239

31-03.执行取保候审 240

31-04.保证金 244

31-05.保证人 248

31-06.取保候审后案件的办理 251

31-07.解除取保候审 252

第三十二章 监视居住 253

32-01.监视居住的条件 253

32-02.执行监视居住的地点 254

32-03.批准监视居住 255

32-04.执行监视居住 255

32-05.监视居住后案件的办理 259

32-06.解除、变更监视居住 260

第三十三章 拘留 261

33-01.拘留的条件 261

33-02.批准拘留 262

33-03.执行拘留 263

33-04.及时讯问 266

33-05.通知被拘留人家属、告知单位 266

33-06.拘留后提请审查批准逮捕的期限 267

33-07.对身份不明的被拘留人的处理 270

33-08.犯罪嫌疑人被拘留后案件的办理 271

33-09.变更拘留 271

第三十四章 逮捕 272

34-01.逮捕的条件 272

34-02.提请批准逮捕 277

34-03.执行逮捕 277

34-04.及时讯问 280

34-05.通知被逮捕人家属、告知单位 280

34-06.逮捕羁押期限 281

34-07.对身份不明的被逮捕人的处理 283

34-08.犯罪嫌疑人被逮捕后案件的办理 283

34-09.变更逮捕 284

34-10.不批准逮捕 284

34-11.人民检察院监督 285

第三十五章 羁押 286

35-01.送押 286

35-02.收押和监管 287

35-03.提讯、提解 287

35-04.换押和羁押期限变更通知 288

35-05.会见和通信 289

35-06.释放被羁押人 290

第三十六章 对人大代表、政协委员、港澳台居民采取强制措施的特别规定 292

36-01.人大代表 292

36-02.政协委员 294

36-03.港澳台居民 294

第三十七章 审查判断证据 295

37-01.审查判断证据的基本要求 295

37-02.审查判断证据的内容与方法 295

37-03.证明标准 296

37-04.审查物证、书证 299

37-05.审查证人证言 302

37-06.审查被害人陈述 305

37-07.审查犯罪嫌疑人供述和辩解 306

37-08.审查鉴定意见 308

37-09.审查勘验、检查笔录 310

37-10.审查辨认笔录 311

37-11.审查侦查实验笔录 312

37-12.审查视听资料 313

37-13.审查电子数据 314

37-14.审查到案经过材料 315

37-15.审查量刑材料 316

37-16.审查行政执法证据 317

37-17.排除非法证据 317

37-18.协助补充、补正证据 318

37-19.侦查人员出庭作证 318

第三十八章 侦查终结 319

38-01.侦查终结的条件 319

38-02.侦查终结的程序 320

38-03.补充侦查 321

38-04.对不起诉案件的处理 322

38-05.另案处理 323

38-06.立卷 326

第三十九章 速裁程序（试点） 334

39-01.法律依据 334

39-02.试点地方 334

39-03.试点期限 335

39-04.试点案件范围 335

39-05.办案要求 336

第四十章 执行刑罚 338

40-01.罪犯的交付 338

40-02.减刑、假释、暂予监外执行 345

40-03.剥夺政治权利的执行 347

40-04.对又犯新罪罪犯的处理 348

第四十一章 特别程序 349

41-01.未成年人刑事案件诉讼程序 349

41-02.当事人和解的公诉案件诉讼程序 357

41-03.犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序 359

41-04.依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序 360

第四十二章 办案协作 362

42-01.协作条件 362

42-02.协作内容 362

42-03.协作手续 363

42-04.工作要求 364

42-05.网上跨区域办案协作 366

42-06.跨省指纹协查 367

42-07.法律责任 368

第四十三章 外国人犯罪案件的办理 368

43-01.外国人犯罪案件的法律适用 368

43-02.外国籍犯罪嫌疑人的诉讼权利和义务 369

43-03.外国人犯罪案件的管辖 370

43-04.外国籍犯罪嫌疑人身份的确认 370

43-05.对外国籍犯罪嫌疑人采取强制措施 371

43-06.外国人重大犯罪案件、死亡的报告、通知 371

43-07.强制外国人出境 372

第四十四章 刑事司法协助和警务合作 375

44-01.刑事司法协助和警务合作的范围 375

44-02.刑事司法协助和警务合作的主体 375

44-03.接收、执行外国刑事司法协助和警务合作请求 376

44-04.提出刑事司法协助和警务合作请求 377

44-05.刑事司法协助和警务合作的费用 377

第五编 办理行政案件 378

第四十五章 管辖 378

45-01.地域管辖 378

45-02.专门管辖 379

45-03.指定管辖 379

第四十六章 简易程序（当场处罚） 380

46-01.适用条件 380

46-02.适用程序 381

46-03.决定、备案和送达被侵害人 383

第四十七章 受案 384

47-01.受案 384

47-02.调查处理 384

47-03.不予调查处理 384

47-04.移送案件 385

47-05.内部监督管理 386

第四十八章 回避 386

48-01.回避的条件 386

48-02.提出回避 386

48-03.决定回避 387

48-04.回避的效力 387

第四十九章 调查取证的一般规定 388

49-01.基本要求 388

49-02.收集证据 389

49-03.采取行政强制措施 391

第五十章 询问 394

50-01.询问违法嫌疑人 394

50-02.询问被侵害人、证人 398

第五十一章 勘验、检查 399

51-01.现场勘验 399

51-02.检查 399

第五十二章 证据保全 401

52-01.扣押、扣留 401

52-02.查封 402

52-03.查询、冻结 403

52-04.抽样取证 403

52-05.先行登记保存 403

52-06.证据保全的程序 404

52-07.证据保全的期限 405

52-08.解除证据保全 406

第五十三章 鉴定 406

53-01.鉴定的条件 406

53-02.确定鉴定人 407

53-03.决定鉴定 407

53-04.交付鉴定 407

53-05.被侵害人拒绝鉴定的处理 408

53-06.出具鉴定意见 408

53-07.告知鉴定意见 408

53-08.重新鉴定 409

53-09.吸毒检测 410

53-10.酒精含量测试和检验 413

53-11.鉴定费用 414

第五十四章 辨认 414

54-01.决定辨认 414

54-02.辨认程序 414

54-03.制作《辨认笔录》 415

第五十五章 治安调解 415

55-01.治安调解的条件 415

55-02.准备调解 416

55-03.进行调解 416

55-04.制作《治安调解协议书》 417

55-05.履行调解协议 418

55-06.对调解不成的处理 418

55-07.自行和解 418

第五十六章 听证 418

56-01.听证的条件 418

56-02.告知听证 419

56-03.受理听证 420

56-04.决定听证 420

56-05.准备听证 421

56-06.举行听证 423

56-07.听证后处理 425

第五十七章 行政处理决定 426

57-01.行政处理的条件 426

57-02.行政处理的种类 427

57-03.行政处理的权限 428

57-04.行政处罚的适用 429

57-05.行政处理决定的程序 433

57-06.办案期限 437

第五十八章 涉案财物处理 438

58-01.基本要求 438

58-02.收缴、追缴、没收的条件 438

58-03.收缴、追缴、没收的权限 439

58-04.收缴、追缴、没收的程序 439

58-05.决定后处理 440

第五十九章 执行 441

59-01.执行程序 441

59-02.罚款的执行 447

59-03.行政拘留的执行 450

59-04.行政拘留的暂缓执行 452

59-05.吊销证照的执行 456

59-06.取缔的执行 456

59-07.责令停产停业的执行 456

59-08.强制隔离戒毒、收容教育、收容教养和社区戒毒的执行 457

第六十章 涉外行政案件办理 458

60-01.基本要求 458

60-02.确认国籍 458

60-03.对有外交特权和豁免权的外国人的特殊规定 458

60-04.语言文字 459

60-05.采取行政强制措施 459

60-06.决定行政处罚 466

60-07.报告、通报、通知 467

60-08.探视 467

第六十一章 案件终结 468

61-01.结案 468

61-02.终止调查 468

61-03.立卷 469

第六编 办理行政复议应诉国家赔偿和信访案件 478

第六十二章 办理行政复议案件 478

62-01.范围 478

62-02.管辖 479

62-03.申请人 482

62-04.被申请人 483

62-05.申请期限 484

62-06.申请的提出 486

62-07.申请的审查处理 488

62-08.案件审理 490

62-09.规范性文件审查 496

62-10.撤回申请 498

62-11.中止 499

62-12.终止 500

62-13.行政复议期间具体行政行为的执行 501

62-14.和解与调解 501

62-15.决定 502

62-16.行政复议意见书和建议书 507

62-17.执行 507

第六十三章 办理行政应诉案件 508

63-01.应诉机关 508

63-02.应诉准备 509

63-03.出庭应诉 511

63-04.上诉和申诉 514

63-05.执行 515

第六十四章 办理国家赔偿案件 516

64-01.行政赔偿范围 516

64-02.刑事赔偿范围 517

64-03.赔偿请求人和赔偿义务机关 520

64-04.国家赔偿主管部门 521

64-05.受理 522

64-06.审查决定 524

64-07.行政赔偿诉讼 532

64-08.刑事赔偿复议 532

64-09.执行 535

64-10.责任追究 536

第六十五章 办理信访案件 537

65-01.管辖 537

65-02.回避 538

65-03.受理 538

65-04.导人法定程序 540

65-05.调查处理 542

65-06.复查、复核 544

65-07.纠正、补正执法错误和瑕疵 545

65-08.终结信访事项 547

65-09.督办 549

65-10.有关工作制度 550