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概述 1

大事记 6

第一章　地域环境 49

第一节　位置与幅员 49

第二节　气候 50

第三节　水系 51

第四节　植被 52

第五节　地质地貌 53

第六节　矿产资源 55

一、煤炭资源 59

二、金属矿产资源 60

三、非金属矿产资源 64

第七节　旅游资源 67

一、清东陵 67

二、抗震纪念碑 68

三、冀东烈士陵园 69

四、景忠山 69

五、李大钊故居 69

六、汤泉 69

七、石臼坨岛 70

八、上关湖 70

九、潘家口水库 71

十、大黑汀水库和引滦枢纽闸 71

十二、冀东人民抗日暴动纪念碑 72

十一、唐山地震遗址 72

十三、净觉寺 73

十四、车轴山无梁阁与药师灵塔 73

第二章　土地资源 75

第一节　土地分类与面积 75

一、耕地 75

二、园地 76

三、林地 81

四、牧草地 81

五、居民点及工矿用地 81

六、交通用地 81

七、水域 81

八、未利用土地 82

第二节　后备土地资源 90

第三节　人口与耕地的变化 91

第四节　土地资源综合评价 95

一、土地资源适宜性评价 95

二、土壤资源评价 96

第三章　土地制度 103

第一节　封建土地所有制 103

第二节　农民土地所有制 105

一、唐山县区农村的土地改革 106

二、唐山市郊区农村土地改革 107

第三节　社会主义土地公有制 108

一、开展农业生产合作化运动 108

二、建立农村人民公社 111

三、联产承包责任制 112

四、建设用地土地使用制度改革 114

五、企业土地资产管理 116

第四章　地价、地税、地费 122

第一节　土地征用价格 122

第二节　土地使用权价格 127

一、农用土地地租 128

二、国有土地地租 130

第三节　城镇国有土地使用权价格 134

第四节 国有土地划拨价格 140

第五节　田赋 140

第六节　农业税 144

一、查田定产 148

二、农业税征收 152

三、农业税减免 158

四、农业税附加 162

第七节　契税 164

第八节　耕地占用税 170

第九节　地费 171

一、土地管理费 171

二、土地登记费 173

三、代财政部门收费 175

五章　地籍管理 179

第一节　土地调查 179

一、土壤普查 181

二、土地利用现状调查 193

三、城镇地籍调查 209

第二节　土地登记 220

第三节　土地统计 223

一、土地统计内容 224

二、土地统计制度 225

三、土地统计人员职责 225

四、建立土地信息体系 226

第四节　土地定级估价 230

一、依据、范围、任务 232

二、技术要求 233

三、组织工作 234

四、工作内容 240

五、项目成果 242

六、成果应用 243

第五节　土地评估 245

一、地产评估机构 245

二、地产评估类型 250

三、地产评估效益 252

第六节　土地测量 255

第六章　建设用地管理 257

第一节　建设用地管理的基本原则 257

一、坚持保护耕地的国策 257

二、坚持征而未用退耕 258

四、坚持审批、监督并重 259

三、坚持定额节约用地 259

第二节　用地类型 260

一、国家建设用地 260

二、乡（镇）村集体建设用地 263

三、农民个人建房用地 266

四、临时占用土地 271

第三节　审批管理 275

一、审批权限 275

二、审批程序 278

第四节　补偿、安置 282

一、补偿 282

二、安置 284

第五节　全程管理 290

一、计划管理 290

二、定额管理 290

三、土地预征 291

四、监督协议 291

五、用后监督 291

第七章　土地监察 293

第一节　法规建设 293

第二节　监察机构 294

一、机构 294

二、土地巡回法庭 295

三、职责、制度 295

第三节　信访工作 296

第四节　土地监督检查 300

一、清理三项用地违法占地 301

二、清理土地隐形市场 302

三、清理路边店违法占地 307

四、清理砖瓦窑违法占地 307

五、查处市郊违法住宅 307

六、1997年土地清查 309

第八章　土地规划 312

第一节　农村土地利用规划 312

第二节　土地区划 317

一、农业区划 318

二、林业区划 327

三、渔业区划 329

第三节　土地利用总体规划 331

一、土地利用结构和布局调整 337

二、各类土地利用指标分解 344

三、土地利用分区 345

第四节　土地保护规划 354

第五节　专项规划 359

一、项目规划设计思路及规模 359

二、项目规划设计原则和目标 359

三、生态环境综合整治工程规划方案 360

四、经营体制与管理机构 362

五、规划方案的技术评价 362

第一节　土地开发 368

第九章　土地开发与复垦 368

一、山区开发 373

二、平原开发 374

三、沿海开发 378

第二节　土地复垦 386

一、采煤塌陷地生态环境综合整治 386

二、铁、金矿矿区复垦治理 388

三、砖厂实行“四定两审”规范化管理 390

四、高速公路取土区和临时占地的土地复垦 391

第三节　土地改造利用 393

一、土地整理 394

二、内陆洼地治理 394

三、沙地改造 395

第十章　土地科技与宣传教育 397

第一节　土地科技 397

一、科技活动及人员 397

二、科技奖励 404

三、科技论著 415

第二节　土地宣传 419

一、土地日宣传 421

二、土地使用制度改革宣传 423

三、《城市房地产管理法》宣传 423

第三节　土地教育 424

一、新中国成立前土地管理教育 424

二、土地管理专业技术培训 425

三、土地管理普及教育 426

四、大学进修教育 429

五、国内土地管理学术交流 430

六、国际土地管理技术考察 430

第十一章　管理机构 432

第一节　市级管理机构 432

一、市级机构变化 432

二、唐山市土地管理局内设机构 444

三、唐山市各区场土地管理机构 447

第二节　县（市）级土地管理机构 452

第三节　党群组织 458

一、中国共产党唐山市土地管理局机关党委 458

二、中国共产党唐山市土地管理局党组 459

五、唐山市土地管理局妇联 461

第四节　精神文明与制度建设 461

三、共青团唐山市土地管理局支部 461

四、唐山市土地管理局工会 461

第五节　土地档案 474

一、土地档案的收集 476

二、土地档案整理 476

三、档案管理规章制度 480

附录： 483

一、唐山市土地管理系统集体荣誉录 484

二、唐山市土地管理系统先进人物名录 486

三、有关土地的法规政策 488

编后： 540