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一、重要文献·专文 3

重要文献 3

胡锦涛总书记在中央经济工作会议上的讲话（节选） 3

胡锦涛总书记对导游援藏工作的重要批示 4

温家宝总理在中央经济工作会议上的讲话（节选） 5

温家宝总理对“十一”黄金周工作的重要批示 6

温家宝总理在世界旅游组织第十五届全体大会开幕式上的讲话 7

李岚清副总理对旅游市场打假打非专项整治工作的批示 9

钱其琛副总理在全国旅游工作会议上的讲话 10

吴仪副总理对旅游行业抗击“非典”工作的批示 17

国务院副总理吴仪在东盟与中日韩旅游部长特别会议开幕式上的致辞 18

国务院副总理吴仪在“2003中国国际旅游交易会”开幕式上的致辞 20

专文 22

深入贯彻党的十六大精神旅游业要为全面建设小康社会做出更大贡献&何光暐 22

强化旅游安全管理进一步树立我国最安全的旅游目的地形象&何光暐 36

坚定信心积极应对全力打赢防治非典型肺炎这场攻坚战&何光暐 38

以对党和人民高度负责的精神打好防治“非典”的攻坚战&何光暐 46

在世界旅游组织第七十次执委会上关于中国防治“非典”以及旅游业积极应对情况的报告&何光暐 48

以“三个代表”重要思想为指导为实现我国旅游业的恢复与振兴而努力奋斗&何光暐 54

提高认识统一思想全面推动中国旅游业的恢复与振兴&何光暐 65

加强合作迎接挑战努力实现旅游业的振兴与发展&何光暐 68

深入学习贯彻“三个代表”重要思想努力开创旅游恢复与振兴的新局面&何光暐 70

廉洁从政一心为公为旅游业新的腾飞而奋斗&何光暐 76

加强国际协作促进亚太旅游业恢复与发展&孙 钢 79

在国家重点风景名胜区、优秀旅游城市市长专题研究班开学典礼上的讲话&孙 钢 83

在“十一”黄金周旅游统计报告发布会上的讲话&孙钢 91

进一步推进亚洲旅游的合作与发展&孙钢 94

在全国首批援藏导游员誓师大会上的讲话&张希钦 98

“非典”不除 旅游不兴&张希钦 101

加强文物保护促进旅游发展&顾朝曦 103

锐意进取开创中国旅游信息化辉煌的明天&顾朝曦 106

认真贯彻落实中央纪委二次全会精神全面开展旅游行风民主评议努力将旅游纪检监察工作提高到一个新水平&王 军 108

二、重大活动、合作交流 123

重大活动 123

2004年全国旅游工作会议在郑州隆重召开 123

第六届海峡两岸旅行同业联谊会在海口隆重举行 125

国家旅游局举行首批导游援藏誓师大会吴仪副总理接见全体援藏导游员 126

国家旅游局召开全国旅游局长座谈会就全行业应对非典型肺炎工作做出全面部署 126

国家旅游局召开“全国恢复与振兴旅游工作会议” 128

何光暐局长率团访日参加中国旅游振兴大会强力启动我国入境旅游市场恢复 130

国家旅游局、国家发展和改革委员会联合召开“中国旅游振兴发展高层研讨会” 132

我国成功举办东盟与中国、日本、韩国旅游部长特别会议 133

世界旅游组织第十五届全体大会在我国成功召开 136

“2003年中国国际旅游交易会”成功举行 138

合作交流 140

中华人民共和国国家旅游局与蒙古国基础设施部旅游合作协议 140

中华人民共和国政府与马来西亚政府旅游合作谅解备忘录 140

中华人民共和国国家旅游局和巴基斯坦伊斯兰共和国少数民族、文化、体育、旅游及青年部关于中国公民组团赴巴基斯坦旅游实施方案的谅解备忘录 142

中华人民共和国国家旅游局和克罗地亚共和国旅游部关于中国公民组团赴克罗地亚旅游实施方案的谅解备忘录 143

中华人民共和国国家旅游局和匈牙利共和国经济与交通部旅游国务秘书处关于中国公民组团赴匈牙利旅游实施方案的谅解备忘录 145

中华人民共和国国家旅游局和约旦哈希姆王国旅游古迹部关于中国公民组团赴约旦旅游实施方案的谅解备忘录 146

中华人民共和国国家旅游局和古巴共和国旅游部关于中国公民组团赴古巴旅游实施方案的谅解备忘录 147

“10+3”振兴旅游业北京宣言 148

加强内地与香港更紧密旅游合作协议书 149

加强内地与澳门更紧密旅游合作协议书 150

三、法规、标准 153

部门规章 153

中华人民共和国国家旅游局中华人民共和国商务部令 153

设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定 154

旅游标准 155

旅游区（点）质量等级的划分与评定 155

旅游厕所质量等级的划分与评定 170

旅游规划通则 189

旅游资源分类、调查与评价 196

旅游饭店星级的划分与评定 208

附录A（规范性附录）：设施设备及服务项目评分表 228

附录B（规范性附录）：设施设备维修保养及清洁卫生评定检查表 243

附录C（规范性附录）：服务质量评定检查表 256

附录D（规范性附录）：服务与管理制度评价表 261

附录E：饭店星级评定总表 264

四、国家旅游局公报 267

2003年中国旅游业统计公报 267

2003年旅游业经营统计报告 274

关于2003年度全国旅行社业务年检情况的通报 281

2003年中国星级饭店统计公报 283

2003年中国国内旅游抽样调查综合分析报告 287

国家旅游局公告第1号 293

国家旅游局公告第2号 293

国家旅游局公告第3号 294

国家旅游局公告第4号 294

国家旅游局公告第5号 294

国家旅游局公告第6号 296

国家旅游局公告第7号 296

国家旅游局公告第8号 303

国家旅游局公告第9号 344

国家旅游局公告第10号 351

国家旅游局公告第11号 351

国家旅游局公告第12号 351

国家旅游局公告第13号 353

国家旅游局公告第14号 354

五、旅游业抗击“非典”与恢复振兴 359

旅游业振兴计划 359

关于发布施行《旅游经营单位预防控制传染性非典型肺炎应急预案》的通知 364

关于调整4月下旬到5月底国内旅游工作部署、切实做好防止“非典”通过旅游活动扩散的紧急通知 368

关于暂不实行“五一”放长假制度后有关工作的紧急通知 369

关于对近期入境的海外旅游团队如何处置有关问题的紧急通知 370

财政部关于对受“非典”疫情影响比较严重的行业减免部分政府性基金的通知 371

国务院减轻企业负担部际联席会议关于防治“非典”期间对部分行业减免行政事业性收费的通知 372

国家旅游局要求全行业从全面贯彻“三个代表”重要思想的高度不折不扣地抓好三个重要通知的落实 374

关于暂时退还旅行社部分质量保证金的通知 374

关于6月份及今后一个时期全国旅游工作总体部署意见的通知 375

关于认真做好旅游业恢复期间“非典”防控、安全防范和市场规范工作指导意见的通知 378

关于发布施行（《旅游服务健康安全工作基本要求》的通知 381

关于恢复跨省区市旅游和出境旅游经营活动的通知 383

关于转发《财政部、国家税务总局关于延长部分受“非典”影响行业税收优惠政策的通知》的紧急通知 384

六、2003年中国旅游大事记 389

2003年中国旅游大事记 389