农民工劳动保障政策解答与业务咨询PDF电子书下载

第一篇 关于农民工的基本知识 1

1．什么是农民工？ 1

2．为什么概括外出务工农民这个群体要用农民工称谓？ 1

3．使用农民工称谓是否就是歧视进城务工农民？ 1

4．我国为什么会出现农民工这一现象？ 1

5．如何看待农民工问题？ 1

6．什么是“民工潮”？ 2

7．什么是“民工荒”？ 3

8．为什么出现“民工荒”？ 3

9．从民工潮到民工荒给社会以什么启示？ 3

10．为什么说农民工已是我国产业大军中的一支重要力量？ 4

11．当前农村劳动力转移就业中出现了哪些趋势？ 5

12．当前农民工面临的主要问题是什么？ 6

13．党中央、国务院为什么高度重视解决农民工问题？ 6

14．党中央、国务院采取了哪些措施解决农民工问题？ 7

15．《关于解决农民工问题的若干意见》的主要内容是什么？ 8

16．做好农民工工作指导思想是什么？ 8

17．解决农民工问题的基本原则是什么？ 9

18．当前解决农民工问题重点是什么？ 9

19．如何贯彻落实《关于解决农民工问题的若干意见》？ 11

20．如何加强和改进对农民工工作的领导？ 12

21．什么是农民工工作联席会议制度？ 13

22．农民工工作联席会议议事规则是什么？ 13

23．如何引导农民工全面提高自身素质？ 14

24．如何发挥社区对农民工的管理服务作用？ 14

25．如何在全社会形成关心农民工的良好氛围？ 15

26．发达国家农村剩余劳动力转移有几种代表模式？ 15

27．发达国家农村剩余劳动力转移的主要经验是什么？ 15

28．英国是如何进行农村剩余劳动力转移的？ 16

29．美国如何进行农村剩余劳动力转移的？ 17

30．日本农村剩余劳动力转移如何实现的？ 18

31．韩国如何进行农村剩余劳动力转移的？ 19

32．巴西如何进行农村剩余劳动力转移的？ 19

第二篇 农民工就业 21

33．国家取消了哪些对农民进城就业的歧视性政策？ 21

34．国家取消了哪些对农民进城就业的不合理收费？ 21

35．什么是二元结构？ 21

36．什么是城乡统筹就业？ 22

37．如何做好农民转移就业服务工作？ 22

38．劳动保障部门在解决好农村剩余劳动力转移就业问题的主要职能是什么？ 23

39．什么是城乡统筹就业试点？ 23

40．如何建立健全管理城乡就业的组织体系？ 23

41．什么是劳务输出？ 24

42．什么劳务派遣？ 25

43．如何开展有组织的劳务输出？ 25

44．什么是劳务输出示范县？ 25

45．劳务输出工作示范县的标准是什么？ 26

46．什么是劳务协作？ 26

47．农民工进城务工需要哪些条件？ 26

48．农民工进城就业有哪些基本途径？ 27

49．如何将进城农民纳入公共就业服务范围？ 27

50．什么是职业介绍机构？ 28

51．公共职业介绍机构能提供哪些服务？ 28

52．职业介绍有哪些基本程序？ 28

53．什么是职业介绍补贴？ 29

54．农民工可否享受职业介绍补贴？如何享受？ 29

55．农民工如何避免求职被骗？ 29

56．什么是黑职介？ 29

57．什么是非法劳务市场？ 30

58．为什么非法劳务市场受农民工欢迎？ 30

59．什么是春风行动？ 31

60．在城市通过个体经营实现就业需要注意哪些问题？ 32

第三篇 农民工劳动合同 33

61．什么是劳动合同？ 33

62．为什么必须签订劳动合同？ 33

63．劳动合同有哪些法律约束力？ 33

64．订立和变更劳动合同应遵循哪些原则？ 34

65．订立劳动合同时，用人单位能否向劳动者收取定金、保证金或扣留居民身份证？ 34

66．谁是订立劳动合同的当事人？ 35

67．什么是劳动合同变更？ 35

68．在什么情况下可以变更劳动合同？ 35

69．什么是劳动合同终止？ 35

70．在什么情况下劳动合同终止？ 36

71．什么是无效劳动合同？ 36

72．劳动合同应包括哪些内容？ 36

73．什么是劳动合同期限？ 36

74．什么叫试用期？ 37

75．什么情况下劳动者可以解除劳动合同？ 37

76．什么情况下用人单位可以解除劳动合同？ 38

77．在什么情况下企业不得解除劳动合同？ 38

78．用人单位能否与工伤职工解除劳动关系？ 38

79．用人单位能否与未进行离岗前职业健康检查的劳动者解除劳动关系？ 39

80．用人单位违法解除劳动合同的，应承担什么责任？ 39

81．什么是经济补偿金？ 39

82．用人单位违反劳动合同必须支付职工哪些经济补偿？ 39

83．在哪些情况下解除劳动合同可以不支付经济补偿金？ 40

84．经劳动合同当事人协商一致解除劳动合同的，职工能获得多少经济补偿金？ 40

85．职工因病或非因工负伤被用人单位解除劳动合同，能获得多少经济补偿金？ 40

86．职工因不胜任工作被用人单位解除劳动合同，能获得多少经济补偿金？ 40

87．因订立劳动合同时所依据的客观情况发生重大变化而解除劳动合同，职工能获得多少经济补偿金？ 41

88．职工因企业裁员被解除劳动合同，能获得多少经济补偿金？ 41

89．没有订立书面劳动合同的，劳动关系如何确认？ 41

90．什么是具备用工主体资格的用人单位？ 42

91．企业违法分包工程的，由谁承担用人主体责任？ 42

92．国家对用人单位与农民工签订劳动合同有哪些规定？ 42

93．为什么农民工劳动合同签订率较低？ 43

94．如何推进用人单位与农民工签订劳动合同？ 43

95．农民工劳动合同的当事人是谁？ 44

96．农民工的劳动合同能否由企业代为保管？ 44

97．用人单位能否向农民工收取抵押金、风险金或扣留居民身份证等证件？ 44

98．与农民工形成事实劳动关系的用人单位故意拖延或拒不签订劳动合同如何处理？ 45

99．农民工不愿签订劳动合同行吗？ 45

100．企业可以以临时性、季节性为理由不与农民工签订劳动合同吗？ 45

101．用人单位能否以签订了集体合同为由不再与劳农民工签订劳动合同？ 45

102．用人单位与农民工解除劳动关系是否需要出具证明？ 45

103．农民工劳动合同范本与城镇职工劳动合同范本是否有区别？ 46

104．什么是集体合同？它与劳动合同有什么区别？ 50

105．签订集体合同要经过哪些程序？ 51

第四篇 农民工工资 53

106．什么是工资？ 53

107．国家对支付工资有什么规定？ 53

108．什么叫津贴和补贴？ 53

109．什么叫奖金？ 54

110．什么叫计时工资？ 54

111．什么叫计件工资？ 54

112．什么是加班加点工资？ 54

113．什么是劳动力市场工资指导价位？ 54

114．什么是最低工资标准？ 55

115．国家对最低工资有哪些规定？ 55

116．什么是小时最低工资标准？ 56

117．用人单位支付劳动者的工资低于最低工资标准如何处罚？ 57

118．加班加点工资的标准是什么？ 57

119．如何计算日工资？ 58

120．节假日与休息日的加班工资有什么不同？ 58

121．实行综合计算工时工作制度的企业可以不支付加班加点工资，这种说法对吗？ 58

122．实行计件工资制的企业可以不再支付加班工资，这种说法对吗？ 59

123．用人单位拒不支付加班加点工资的如何处罚？ 59

124．什么是“克扣工资”？ 59

125．什么是无故拖欠劳动者工资？ 59

126．劳动者哪些收入不属于工资范畴？ 60

127．国家对农民工工资有哪些规定？ 60

128．如何规范建筑企业支付农民工工资的行为？ 61

129．如何进一步加强对农民工工资支付情况的监督检查？ 62

130．如何推进建立预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制？ 62

131．在预防和解决拖欠农民工工资问题上相关部门具有什么责任？ 63

132．企业支付农民工工资情况的主管部门是谁？ 64

133．什么是工资保证金制度？ 64

134．什么是工资支付监控制度？ 65

135．什么是企业工资支付信用档案？ 65

136．用人单位在工资支付方面，出现哪些情形，农民工有权向劳动保障行政部门投诉举报？ 65

137．如何处理农民工与企业因工资支付发生争议？ 66

第五篇 农民工社会保障 67

138．什么是工伤保险？ 67

139．哪些用人单位必须参加工伤保险？ 67

140．什么是工伤保险基金？ 67

141．如何确定工伤保险费费率？ 67

142．农民工是否有权参加工伤保险？ 67

143．《关于解决农民工问题的若干意见》对农民工参加工伤保险提出什么要求？ 68

144．农民工个人是否要缴纳工伤保险费？ 68

145．什么是工伤？ 68

146．什么叫视同工伤？ 69

147．哪些情况不得视同工伤？ 69

148．发生工伤后，用人单位应及时做哪些事情？ 69

149．提出工伤认定申请应当提交哪些材料？ 69

150．对劳动保障行政部门受理工伤认定的时限有何规定？ 70

151．什么是劳动能力鉴定？ 70

152．劳动功能障碍如何分级？ 70

153．生活自理障碍如何分级？ 70

154．如何进行劳动能力鉴定？ 70

155．什么是工伤保险待遇？ 71

156．工伤医疗待遇包括哪些内容？ 71

157．工伤康复待遇包括哪些内容？ 71

158．什么是工伤停工留薪期？ 72

159．什么是生活护理费？ 72

160．生活护理费标准如何确定？ 72

161．什么是一次性伤残补助金？ 73

162．什么是伤残津贴？ 73

163．什么是伤残就业补助金？ 74

164．什么是一次性工伤医疗补助金？ 74

165．职工因工致残被鉴定为一级至四级的，享受什么伤残待遇？ 74

166．跨省流动的农民工因工致残被鉴定为一级至四级的，可以享受什么伤残待遇？ 75

167．职工因工致残被鉴定为五级至六级的，享受什么伤残待遇？ 75

168．职工因工致残被鉴定为七级至十级的，享受什么伤残待遇？ 75

169．什么是因工死亡？ 76

170．职工因工死亡，其直系亲属应享受哪些待遇？ 76

171．职工的供养直系亲属是如何确定的？ 76

172．工伤保险的各种待遇计发基数—“本人工资”是如何计算的？ 77

173．因工死亡职工供养亲属抚恤金可否一次性领取？ 77

174．在什么情况下，工伤职工或其供养亲属应停止享受工伤保险待遇？ 77

175．工伤保险待遇中哪些费用需由用人单位支付？ 77

176．哪些工伤保险待遇从工伤保险基金支付？ 78

177．用人单位未参加工伤保险的，工伤职工的工伤待遇如何支付？ 78

178．非法用工单位的劳动者能否享受工伤待遇？ 78

179．劳动合同中约定工伤责任自负的条款是否有效？ 79

180．劳动者对工伤认定不服能否直接起诉？ 79

181．什么是农民工“平安计划”？ 79

182．农民工“平安计划”的主要措施是什么？ 79

183．什么是职工基本医疗保险制度？ 80

184．哪些单位和个人要参加基本医疗保险？ 81

185．基本医疗保险费由谁缴纳？标准是多少？ 81

186．什么是医疗保险基金？ 81

187．什么是基本医疗保险统筹基金？ 81

188．什么是医疗保险个人账户？ 81

189．基本医疗保险基金如何支付医疗费？ 82

190．统筹基金的起付标准和最高支付限额是多少？ 82

191．基本医疗保险诊疗项目包括哪些？ 82

192．医疗保险支付部分费用的诊疗项目有哪些？ 82

193．基本医疗保险不予支付费用的诊疗项目有哪些？ 83

194．医疗服务设施费用如何支付？ 84

195．医保基金不予支付的生活服务项目和设施费用有哪些？ 84

196．什么是定点医疗机构？ 84

197．参保人员如何确定个人定点医疗机构？ 84

198．什么是定点零售药店？ 85

199．为什么高度重视农民工医疗保险问题？ 85

200．国家对农民工参加基本医疗保险是怎样规定的？ 85

201．《国务院关于解决农民工问题的若干意见》对农民工参加基本医疗保险是如何规定的？ 86

202．农民参加医疗保险的原则是什么？ 86

203．农民工参加医疗保险如何缴费？ 86

204．参加医疗保险的农民工可享受到哪些医疗保险待遇？ 86

205．什么是养老保险？ 87

206．国家对农民工参加基本养老保险是怎样规定的？ 87

207．农民工如何缴纳养老保险费？ 87

208．农民工如何享受养老保险待遇？ 87

209．当前农民工参加养老保险面临的主要问题是什么？ 87

210．解决农民工养老保险问题的基本思路是什么？ 88

211．什么是失业保险？ 88

212．农民工是否应该参加失业保险？ 88

213．农民工参加失业保险是否需要缴纳失业保险费？ 88

214．农民工如何享受失业保险待遇？ 88

215．国家对农民工参加生育保险是怎样规定的？ 89

第六篇 农民工职业培训 90

216．什么是职业培训？ 90

217．什么是农村劳动力转移就业培训？ 90

218．什么是农民工引导性培训？ 90

219．什么是创业培训？ 90

220．什么是劳动预备制度？ 91

221．什么是就业准入制度？ 91

222．国家对实行就业准入制度有何具体规定？ 91

223．实行就业准入的职业范围有哪些？ 92

224．国家对特种作业人员有什么规定？ 92

225．什么是职业资格证书？ 92

226．什么是职业资格证书制度？ 93

227．国家职业资格证书等级有几级？ 93

228．国家职业资格等级划分的技能要求有哪些？ 93

229．如何才能取得职业资格证书？ 94

230．什么是职业技能鉴定？ 94

231．为什么要对农民工开展职业技能培训？ 94

232．《关于解决农民工问题的若干意见》对加强农民工培训工作提出了哪些要求？ 95

233．开展农民工培训的基本原则是什么？ 96

234．农民工培训的主要任务是什么？ 96

235．推进农民工培训的主要政策措施有哪些？ 97

236．什么叫“阳光工程”？ 98

237．国家对“阳光工程”有什么配套政策？ 98

238．什么是农民工培训补贴？ 98

239．职业培训机构、用人单位能否代表农民工申请职业培训补贴？ 98

240．对参加职业技能鉴定的农民工有无优惠政策？ 99

241．如何解决农民工培训经费？ 99

242．如何大力发展面向农村的职业教育？ 99

243．国家对进城务工农民子女入学有什么政策？ 100

244．如何保障农民工子女平等接受义务教育？ 100

245．什么是农村劳动力技能就业计划？ 101

246．什么是农民工培训示范基地建设工程？ 102

247．如何在引导农民工全面提高自身素质？ 103

248．什么是单项职业能力证书？ 103

第七篇 农民工劳动保护 105

249．什么是劳动保护？ 105

250．什么是工作时间？ 105

251．什么是定时工作时间制度？ 105

252．什么是不定时工作制？ 106

253．什么是综合计算工时制？ 106

254．实行综合计算工时工作制是否允许日超8小时？ 107

255．什么是加班加点？ 107

256．实行加班加点应掌握的原则是什么？ 107

257．用人单位在哪些情况下可以组织劳动者加班加点？ 107

258．休息日或法定休假日加班，用人单位可否不支付加班费而给予补休？ 108

259．职工探亲假期是如何规定的？ 108

260．农民工可以享受探亲假待遇吗？ 108

261．什么是年休假制度？ 108

262．农民工能否享受年休假制度？ 109

263．什么是安全生产？ 109

264．安全生产方针是什么？ 109

265．订立劳动合同是否应该包括劳动保护条款？ 109

266．劳动者在安全生产方面享有哪些权利？ 110

267．劳动者在安全生产方面具有哪些义务？ 110

268．用人单位在职工劳动保护中具有哪些责任？ 110

269．什么是劳动防护用品？ 110

270．劳动者在生产过程中应该如何佩戴劳动保护用品？ 111

271．国家对保障农民工职业安全卫生权益有何要求？ 111

272．保障农民工职业安全卫生权益应该采取哪些措施？ 111

273．为什么要加强农民工安全生产培训工作？ 112

274．农民工安全生产培训的主要内容是什么？ 113

275．加强农民工安全生产教育培训的主要措施是什么？ 113

276．如何改善建筑业农民工作业、生活环境？ 114

277．国家对女职工实行了哪些特殊保护？ 114

278．女职工如何休产假？ 115

279．对女职工的哺乳时间有何规定？ 115

280．女职工在怀孕期间禁忌从事的劳动有哪些？ 115

281．什么是未成年人？ 116

282．什么是未成年工？ 116

283．什么是未成年工特殊保护？ 116

284．未成年工特殊保护包括哪些内容？ 116

285．什么是童工？ 117

286．对用人单位使用童工如何处罚？ 118

287．对用人单位逾期不将童工送交其父母或者其他监护人的如何进行处罚？ 118

288．对单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的如何进行处罚？ 118

289．对非法单位使用童工如何进行处罚？ 118

290．对患病或者受伤的童工，用人单位应承担哪些责任？ 119

291．违法使用童工，造成伤残或者死亡的，对用人单位如何处理？ 119

292．对哪些使用童工行为可以追究刑事责任？ 119

293．与童工签订的劳动合同是否有效？ 119

294．文艺、体育单位是否可以招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员？ 119

295．什么是职业危害？ 119

296．什么是职业病？ 120

297．用人单位应当采取哪些职业病防护措施？ 120

298．劳动合同是否应该包含有关职业病的内容？ 121

299．用人单位在劳动者职业卫生方面应履行哪些责任？ 121

300．劳动者享有哪些职业卫生保护权利？ 122

301．劳动者应履行哪些职业卫生保护义务？ 122

302．劳动者患职业病后怎么办？ 122

303．申请职业病诊断需提供哪些资料？ 123

304．患有职业病可享受什么待遇？ 123

第八篇 农民工劳动争议处理 124

305．什么是劳动争议？ 124

306．劳动争议的当事人是谁？ 124

307．什么是劳动争议处理制度？ 124

308．如何处理劳动争议？ 124

309．什么是劳动争议调解？ 124

310．企业劳动争议调解委员会如何组成？ 125

311．劳动争议调解期限是多少？ 125

312．劳动争议调解应当遵循哪些原则？ 125

313．调解委员会可以受理哪些案件？ 125

314．调解委员会的调解程序是什么？ 125

315．调解委员会制作的调解协议书是否具有法律约束力？ 126

316．什么是劳动争议仲裁？ 126

317．劳动争议仲裁调解应该遵循什么原则？ 127

318．什么是仲裁调解书？ 127

319．劳动争议仲裁委员会是如何构成的？ 127

320．劳动争议受理范围是哪些？ 127

321．劳动争议仲裁委员会受理劳动争议案件的条件是什么？ 128

322．劳动争议的当事人可以行使哪些权利？ 128

323．劳动争议的当事人应该履行哪些义务？ 129

324．对当事人申请仲裁有何时效限制？ 129

325．对劳动争议的当事人提供证据有何要求？ 130

326．当事人如何向劳动争议仲裁委员会申请仲裁？ 130

327．申请仲裁为什么以书面形式提出？口头申请是否有效？ 130

328．什么是仲裁代理人？ 130

329．如何撰写申诉书？ 131

330．仲裁委员会如何受理劳动争议案件？ 131

331．申请劳动争议仲裁应如何交费？ 131

332．开庭审理劳动争议案件需经哪些程序？ 132

333．劳动争议案件应在多长时间内结案？ 132

334．什么是集体劳动争议？ 132

335．什么是特别仲裁庭？ 132

336．什么是仲裁裁决书？ 133

337．仲裁文书的送达方式有哪几种？ 133

338．当事人一方或双方对劳动争议仲裁不服怎么办？ 134

339．当事人对仲裁委员会作出的不予受理通知书或仲裁决定书不服怎么办？ 134

340．职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议如何处理？ 134

341．工伤争议的“劳动争议发生之日”如何确定？ 134

342．个体工商户与雇工发生工伤争议如何处理？ 135

343．劳动者与用人单位就是否存在劳动关系引发的争议如何处理？ 135

344．国家对农民工劳动争议仲裁工作有哪些特殊规定？ 135

345．什么是劳动保障监察？ 135

346．劳动保障监察的职责是什么？ 136

347．劳动保障监察的内容有哪些？ 136

348．农民工能否向劳动保障监察部门举报、投诉？ 136

349．如何向劳动保障监察部门举报、投诉？ 137

350．对劳动保障监察部门处理劳动者举报、投诉的期限有何规定？ 137

351．什么是法律援助？ 137

352．农民工能够获得哪些法律援助？ 137

353．如何申请法律援助？ 138

354．申请代理、刑事辩护的法律援助应当提交哪些材料？ 139

附：有关农民工劳动保障法律法规 140

1．中华人民共和国劳动法 140

2．国务院关于解决农民工问题的若干意见 149

3．关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知 156

4．国务院办公厅关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知 158

5．关于贯彻落实国务院关于解决农民工问题的若干意见的实施意见 161

6．关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知 167

7．违反和解除劳动合同的经济补偿办法 169

8．中华人民共和国劳动和社会保障部令 170

9．最低工资规定 170

10．关于印发《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的通知 172

11．关于进一步解决拖欠农民工工资问题的通知 174

12．工伤保险条例 178

13．中华人民共和国劳动和社会保障部令 186

14．工伤认定办法 186

15．非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法 188

16．因工死亡职工供养亲属范围规定 189

17．关于农民工参加工伤保险有关问题的通知 190

18．关于实施农民工“平安计划”加快推进农民工参加工伤保险工作的通知 191

19．国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定 195

20．关于开展农民工参加医疗保险专项扩面行动的通知 198

21．2003—2010年全国农民工培训规划 199

22．农村劳动力技能就业计划 203

23．关于实施农民工培训示范基地建设工程的通知 205

24．中华人民共和国国务院令 207

25．女职工劳动保护条例 207

26．禁止使用童工规定 208

27．中华人民共和国主席令 210

28．中华人民共和国安全生产法 211

29．中华人民共和国职业病防治法 221

30．中华人民共和国企业劳动争议处理条例 232