财政政策促进经济增长 理论与实证PDF电子书下载

第1章　导论 1

1.1 问题的提出 1

1.2　研究意义 4

1.2.1 理论意义 5

1.2.2 实践意义 5

1.3　文献综述 6

1.3.1 理论研究 7

1.3.2 实证研究 10

1.3.3　政策研究 15

1.4　研究思路与研究方法 21

1.5　主要内容与结构安排 23

第2章　财政政策促进经济增长的机理分析：理论与模型 25

2.1 不同经济增长形态下的财政政策功能 25

2.1.1 资源约束型经济增长与财政政策 25

2.1.2 需求约束型经济增长与财政政策 29

2.2　内生经济增长与财政政策功能 36

2.2.1 内生经济增长的决定因素 36

2.2.2 财政政策促进内生经济增长的机理 37

2.2.3 小结 42

2.3　开放系统中经济增长与财政政策功能 43

2.3.1 开放系统中财政政策促进经济增长的一般分析 43

2.3.2　财政政策—对外贸易—经济增长 51

2.3.3 财政政策—FDI—经济增长 60

2.3.4 小结 64

2.4　一个总体的理论分析框架 64

2.4.1 从资源约束型经济到需求约束型经济的财政政策转型 65

2.4.2 兼顾短期经济增长与长期经济增长的财政政策 66

2.4.3 开放经济系统中的财政政策 68

第3章　财政政策促进经济增长的实证分析：中国的经验与数据 69

3.1 中国20世纪90年代以来财政政策促进经济增长的实践 69

3.1.1 中国20世纪90年代以来的财政政策简要回顾 69

3.1.2 财政政策促进经济增长效应的一般性考察 74

3.2　财政政策与经济稳定增长的实证分析 77

3.2.1 中国的IS-LM模型估测 78

3.2.2　财政政策乘数效应的实证分析 81

3.3　财政政策与内生经济增长的实证分析 86

3.3.1 对财政政策促进内生经济增长的一般性考察 87

3.3.2　财政政策促进内生经济增长效应的模型分析 91

3.4　财政政策与对外经济增长的实证分析 101

3.4.1 出口退税对外贸增长的效应分析 101

3.4.2 税收优惠对激励FDI的效应分析 107

3.5 中国财政政策促进经济增长效应的评价 117

第4章　财政政策促进经济增长的路径选择：国际经验与借鉴 119

4.1　反周期财政政策 119

4.1.1 充分发挥“自动稳定器”功能 119

4.1.2 积极实施“相机抉择”的财政政策 121

4.2　提升经济增长潜力的财政政策 126

4.2.1 促进技术进步和创新的财政政策 127

4.2.2　调节收入分配的财政政策 132

4.3　调整经济结构的财政政策 136

4.4　促进出口贸易与FDI的财政政策 137

4.4.1 促进出口贸易的财政政策 137

4.4.2 吸引FDI投资的财政政策 140

4.5　国外财政政策实践的借鉴与启示 141

4.5.1 财政政策是促进经济又好又快发展的重要工具 144

4.5.2 财政政策选择必须融入全球化视野 145

4.5.3 财政政策必须坚持反周期与促进经济长期增长相结合 146

4.5.4　财政政策选择必须加强宏观经济预测 146

4.5.5 财政政策工具必须由单一向多样化转变 147

第5章　新时期中国财政政策取向：“又好又快”发展 149

5.1　新时期中国经济增长的趋势解读 149

5.1.1 新时期中国经济增长的基本判断 149

5.1.2 新时期中国经济增长的制约因素与经济增长方式转变 153

5.1.3 新时期促进我国经济增长的主要任务：又好又快发展 158

5.2　新时期财政政策促进经济又好又快发展的总体思路 161

5.2.1 以科学发展观为指南 161

5.2.2 以可持续发展为目标 162

5.2.3 以和谐社会构建为归宿 163

5.3　新时期财政政策促进经济又好又快发展的五个坚持 164

5.3.1 坚持“稳定政策、灵活调控” 165

5.3.2　坚持“善抓机遇、积极施为” 165

5.3.3 坚持“标本兼治、稳中求进” 165

5.3.4 坚持“多轮驱动、多管齐下” 165

5.3.5 坚持“因势利导、趋利避害” 166

5.4　新时期财政政策促进经济又好又快发展应坚持的基本取向 166

5.4.1 实现短期平稳与促进长期增长相结合 166

5.4.2 重视需求管理与注重供给管理相结合 167

5.4.3　促进技术进步与优化要素投入相结合 167

5.4.4 实现增长速度可控和方式转变相结合 168

5.5　新时期财政政策促进经济又好又快发展的目标要求 168

5.5.1 提升财政政策目标层次，增强经济增长的持续潜力 169

5.5.2　拓展财政政策选择视野，突破经济增长的“路径依赖” 169

5.5.3 锤炼财政政策运用艺术，强化对经济增长的促进效应 170

5.5.4　加强政策的协调配合，提高宏观调控政策的合力 170

5.6　新时期财政政策促进经济又好又快发展的着力点 171

5.6.1 实现稳健型财政政策转向，保持社会供求总量基本平衡 171

5.6.2　运用财税政策，推动产业结构调整和优化 172

5.6.3 整合财政政策资源，打造自主创新链条 174

5.6.4 大力支持发展循环经济，努力构建环境友好型社会 175

5.6.5 发挥财政政策功能，实现区域经济的统筹协调 177

5.6.6 完善财政政策手段，加大收入分配差距调控力度 178

5.6.7 创新财政政策机制，实现经济内外均衡发展 180

第6章　新时期促进经济增长的区域财政政策选择：“湖南崛起”的个案分析 182

6.1　湖南省经济增长态势分析 182

6.2　新时期“湖南崛起”的制约因素和比较优势 189

6.2.1 湖南省发展相对滞后的历史成因 189

6.2.2 “湖南崛起”的制约因素 192

6.2.3 “湖南崛起”的比较优势 194

6.2.4　“湖南崛起”的机遇与挑战 195

6.3　促进“湖南崛起”的财政对策——基于省级层面的讨论 198

6.3.1 明确区域发展战略定位，突出区位优势 198

6.3.2 大力推进新型工业化，提升湖南竞争力 199

6.3.3　加快发展现代农业，推进社会主义新农村建设 201

6.3.4　着力支持城镇化体系建设，打造经济发展载体 203

6.3.5 支持科技教育发展，建设教育强省和文化强省 205

6.3.6　支持外向型经济发展，加快资源整合和回流 207

6.3.7 完善省以下财政制度，突破“崛起”的制度瓶颈 209

6.4　促进“湖南崛起”的政策建议——基于中央层面的分析 210

6.4.1 从财政体制上予以倾斜 210

6.4.2　实行差别化税收政策 210

6.4.3 建立对湖南等中部地区产业、生态、灾害、粮食安全、社会补偿机制 211

6.4.4　豁免部分债务 212

6.4.5　设立中部发展基金 212

结论 213

参考文献 217

后记 225