公共部门经济学PDF电子书下载

第1章 导论 1

基本概念 1

公共部门与私人部门 1

国家、公共部门与政府 2

公共部门经济学 6

公共财政 8

本书的框架体系 11

关键概念 12

复习思考题 12

第2章 公共部门存在的理论依据 13

公共需求 13

私人需求与公共需求 13

公共需求的加总 15

公共需求的界定 17

公共需求的动态性 18

公共部门的目标 19

效率 19

公平 20

效率与公平 21

市场效率 22

帕累托效率 22

帕累托效率条件——一般均衡分析 23

帕累托效率条件——局部均衡分析 29

帕累托效率的前提：完全竞争市场——一般均衡分析 31

帕累托效率的前提：完全竞争市场——局部均衡分析 33

市场失灵 35

外部效应 35

公共商品 39

垄断 44

信息不对称 46

收入分配不公 48

经济周期性波动 49

公共部门的经济职能 49

资源配置 49

收入再分配 50

经济的稳定与增长 51

关键概念 53

复习思考题 53

第3章 公共支出 54

导论 54

公共支出的含义及原则 54

反映公共支出规模的指标 55

公共支出的分类 55

公共支出增长的原因 56

公共支出趋势 56

公共支出增长趋势的宏观原因 57

公共支出增长趋势的微观原因 60

购买性支出 64

经常性支出 65

资本性支出 70

转移性支出 74

社会保障支出 74

财政补贴支出 78

公共投资准则与公共企业定价 81

公共投资准则 81

公共企业定价的方法 82

公共支出的成本—收益分析 85

成本—收益分析的含义 85

成本—收益分析的净收益公式 85

项目可行性的判定标准 86

确定成本和收益的范围 86

成本和收益的定价 87

折现率的选择 88

风险和不确定性的决策规则 90

其他目标的限制 92

关键概念 92

复习思考题 92

第4章 公共收入 93

导论 93

公共收入的含义 93

公共收入的原则 94

税收是财政收入的主要形式 95

税收制度 98

税收制度的功能 99

税制要素 100

税制结构与税种的分类 105

主要税种分析 110

税收负担与转嫁 117

税收负担的概念 117

税收负担的衡量标准 118

影响税收负担的因素 119

合理的税负水平 121

税负转嫁 126

税收的公平与效率 128

税收应以公平为本 128

征税必须考虑效率的要求 130

税收公平与效率的两难选择 131

税收效应 132

税收的收入效应和替代效应 132

税收的劳动供给效应 134

税收的储蓄效应 134

税收的投资效应 135

最适课税理论 136

最适课税理论的基本命题 136

最适课税的基本目标 1

最适课税理论的主要内容 138

公共部门的非税收入 141

政府收费 141

国有资产收益 145

其他收入 146

关键概念 147

复习思考题 147

第5章 公共债务 148

导论 148

与公债有关的几个概念 149

公债的种类 149

公债的功能 153

国内负债与国外负债 155

外债概述 155

外债的规模 157

内债规模 161

外债与内债的协调配套 163

公共部门或有负债 168

国有银行和非银行金融机构不良资产（NPL）中最后需财政核销冲账的部分 169

国有企业潜亏部分 169

地方、企业“统借自还”、“自借自还”外债以及地方担保债、变相担保债的财政兜底部分 169

农村信用社、供销社系统及农村互助合作基金坏账中需财政兜底部分 170

社会保障资金方面的或有债务 170

BOT项目所形成的政府或有债务 171

公债的经济效应 171

公债的分配效应 171

公债的财政效应 173

公债的货币效应 175

公债的投资扩张和挤出效应 176

公债的宏观经济调控效应 176

公债市场 177

公债发行市场 177

公债流通市场 179

公债政策 183

公债政策目标 184

公债政策手段 186

赤字、公债与货币发行之间的关系 187

公债政策与财政政策、货币政策的协调与配合 190

关键概念 194

复习思考题 195

第6章 公共转移支付 196

分权理论 196

施蒂格勒关于最优分权模式的“菜单” 196

奥茨的分权定理 197

关于分权的“俱乐部”理论 198

偏好误识问题 198

“以足投票”理论及对其的补充与完善 199

政府间的职能分配 200

稳定职能 200

分配职能 202

配置职能 203

政府间分权与中央对地方政府的调控 207

政府间分权 212

基本理论 212

政府收支划分的具体原则与国际惯例 218

政府间转移支付 224

政府间转移支付的目标 2

政府间转移支付的功能 226

转移支付的类型 230

拨款的效应分析 233

关键概念 243

复习思考题 244

第7章 公共选择 245

导论 245

公共选择的含义 245

公共选择理论的研究范围 246

公共选择理论的渊源 248

公共选择理论产生的背景 251

直接民主制下的公共选择 253

一致同意规则 253

多数投票规则 257

投票交易的发生 263

间接民主制下的公共选择 267

选民的动机和行为 267

政党的动机——唐斯假说 270

官僚主义与公共商品供给 271

“院外活动”和“压力集团” 274

关键概念 274

复习思考题 274

主要参考文献 276

后记 279