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第一章 公共经济管理概论 1

第一节 市场经济与政府职能 1

第二节 公共经济管理体系 15

第三节 公共经济政策 23

案例一 “非典”流行中的市场失灵 27

案例二 “炒煤团”现象 31

案例三 北京现代汽车项目中的政府角色 34

案例四 “温州现象”的启示 40

第二章 公共产品 53

第一节 公共产品的定义与特征 53

第二节 公共产品的分类 54

案例一 我国农村公共产品供给问题 57

案例二 中国政府教育类公共产品供给 65

案例三 中国政府科技类公共产品供给 70

第三章 公共预算管理 76

第一节 公共预算的定义与特征 76

第二节 公共预算的编制形式 80

第三节 预算分权与预算组织结构 87

第四节 公共预算管理体制 93

第五节 公共预算的效率 103

第六节 我国公共预算缺陷及其矫正 107

案例一 中央政府某部的部门预算改革计划 112

案例二 武汉市政法系统经费获得公共财政保障 120

第四章 公共收入 125

第一节 公共收入概述 125

第二节 公共收入规模及其影响因素 127

第三节 税收收入 130

第四节 公债收入 140

第五节 公共收费 147

第六节 国有资产收入 151

案例一 安徽省财政国库管理制度改革试行方案 155

案例二 泰安市以票管税的成功探索 163

第五章 公共支出 168

第一节 公共支出的概念与特征 168

第二节 公共支出的分类 170

第三节 公共支出的规模分析 177

第四节 公共支出的结构分析 180

第五节 公共支出的效益分析 185

第六节 改革我国财政支出体系的政策建议 197

案例一 东莞市横沥镇推行财政“集中”管理 204

案例二 我国部分地区政府采购制度试点 209

第六章 社会保障 214

第一节 社会保障的基本内容 214

第二节 社会保障的基本原则、范围及水准 216

第三节 社会保障资金的筹资模式 219

第四节 社会保障体制 222

第五节 我国社会保障制度存在的问题 224

第六节 我国社会保障制度的完善 226

案例一 中国政府社会保障类公共产品供给 233

案例二 辽宁省完善城镇社会保障体系试点 238

案例三 青岛市劳动和社会保障系统解决案例 251

参考文献 254