走向民营化 交通运输业民营化的国际经验PDF电子书下载

民营化的种类 1

第一章 简介 1

动机和目标 3

运输业的民营化 6

总的观点 8

第一部分 服务业的民营化 13

第二章 民营-管制的循环周期 13

城市巴士服务业的重要性 13

表2-1 发展中国家若干城市出行的模式选择 15

巴士服务业的供给 15

列表目录 15

图2-1 巴士民营化和管制的各个阶段 17

民营和公营的循环 17

发展中国家城市和发达国家城市的区别 20

第三章 发展中国家：经验的多样性 24

带有票价管制的民营化 25

放松票价管制的民营化 29

表3-1 智利圣地亚哥公共交通车队、票价和乘客的变化情况 32

维持补贴的民营化 34

基本的教训 38

第四章 英国的经验 40

英国改革的范围 40

表4-1 英国七个行政区(郡)的特征 42

竞争 43

表4-2 放松管制前后不同运营者承运的车英里和客运量的百分比 45

表4-3 若干郡县放松管制前后不同类型承运者所占的巴士里程比例 47

服务、成本、票价和客流量的变化 52

表4-4 放松管制后巴士补贴、服务、票价和乘客量的变化 52

改革效果的启示 60

表4-5 1985～1986、1987～1988财政年度各郡巴士公司成本、效益、客流量期望和实际变化情况 61

赢家、输家和教训 63

第五章 美国的经验 67

运输业和民营部门 67

向外承包的结果 72

表5-1 美国民营承包者在固定线路上代替公营机构后运营成本的节省 74

表5-2 为老年人和残疾人开设的公营和民营承包电话叫车服务每次出行的成本 78

经验教训和比较：英国和美国 79

小结 90

第六章 来自全球的经验和教训 91

竞争的重要性 91

服务的创新和成本的削减 92

票价管制或维持补贴的风险 93

选择次优方案的限度 95

总的评价 98

发达国家与发展中国家的收费公路 103

第二部分 基础设施的民营化：成功运作的公路 103

第七章 公路发展趋势和存在的问题 103

关键的问题 106

经济发展和公路民营化 112

法国高速公路的发展 114

第八章 当代的先驱：法国和西班牙 114

表8-1 1955～1991年法国高速公路里程 116

表8-2 五个法国最早的SEMs 118

图8-1 1960年法国高速公路总体计划 119

表8-3 四个早期的法国民营公路特许经营商 122

表8-4 1984～1990年法国公路公司和经济混合体的支出和盈余 127

图8-2 1990年法国高速公路总体计划 129

西班牙高速公路的发展 131

表8-5 1960～1990年西班牙投入运营的收费和免费高速公路里程 131

图8-3 1991年西班牙高速公路运营图 132

表8-6 1967～1975年西班牙特许经营高速公路的状况 136

表8-7 1969～1990年政府支付不同国外公路债券的汇率差额 141

表8-8 靠近巴塞罗纳的特许经营公路 143

收费融资的优点 145

表8-9 1990年12月法国特许经营公路状况 146

表8-10 1990年西班牙特许经营公路状况 147

表8-11 1989或1990年法国若干公路经营公司和公路的交通密度情况 150

民营特许的优点 153

第九章 管制和财政的权衡：发展中国家 156

东南亚 156

墨西哥民营收费公路方案 162

图9-1 墨西哥一级国家公路网 170

资本市场和管制环境 172

第十章 美国的民营收费公路 176

美国高速公路系统的发展 176

表10-1 1940～1991年美国收费公路的发展 181

表10-2 1956～1989年美国收费和免费高速公路里程 182

弗吉尼亚州和加利福尼亚州公路民营化方案 185

财政上的能力问题 189

表10-3 美国5个民营收费公路计划 189

民营化后的公路建设是否更廉价、更快速或更具创新性 196

表10-4 弗吉尼亚SCC关于公营和民营杜勒斯公路项目的比较 197

垄断和管制问题 204

前景与机遇 207

第十一章 标准化、管制和其他方面的权衡 209

路网的标准化问题 209

竞争和管制的复杂性 215

效率和革新的前景 217

环境和效益问题 220

经济发展和公路民营化 224

第十二章 英国和美国的机场民营化 229

第三部分 盈利性和民营化：机场和城市轨道交通 229

机场所有权及其经营 230

英国机场的民营化 231

美国机场民营化的方案 242

表12-1 英国和美国机场对飞机降落、停车和乘客收费对比表 249

经验和教训 250

第十三章 美国民营铁路的经验 253

经济和所有权的发展趋势 253

波士顿世界贸易中心的单轨铁路 258

杜勒斯机场轻轨连接线 260

奥兰多磁悬浮铁路示范项目 267

民营铁路方案的问题 277

第十四章 盈利性和价格的政治经济学 280

盈利性和经济效率 281

盈余、定价和政治学 287

政治上的损失 294

第四部分 结论 305

第十五章 来自运输业的经验和教训 305

成功和失败的定义 305

竞争的作用 307

效益所得和转移 310

外部环境问题 319

补贴和盈余的避免 320

经验和教训更广泛的应用 323

表15-1 发达国家和发展中国家普遍出现行业的民营化前景 329

一些结论 330

参考文献 332