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第一篇 土地行政管理 1

第一章 地权管理 2

第一节 国有地权管理 2

一、国有地权的确立及管理 2

二、国有地权的划拨 4

三、国有地权的出让 6

四、国有土地使用权的收回 11

第二节 集体所有地权管理 12

一、我国集体地权管理概述 12

二、集体所有土地的地权管理 13

第三节 外商投资企业用地的产权管理 16

一、外商投资企业建设用地的取得及其方式 16

二、外商投资企业土地使用权取得的程序 17

三、对外商投资企业使用土地权利的限制 18

四、外商投资企业土地使用费 19

一、调查的目的和任务 21

第一节 土地利用现状调查 21

第二章 地籍管理 21

二、调查的程序 23

三、土地利用类型 25

四、调查成果 28

第二节 土地登记 29

一、土地登记的对象与种类 30

二、土地登记的内容 31

三、土地登记的程序 32

四、初始土地登记与变更土地登记 35

第三节 地籍调查 37

一、权属调查 37

二、地籍测量 38

三、变更地籍调查 39

第四节 土地统计 40

一、土地分等定级 40

二、土地统计的内容和程序 41

三、我国土地统计制度 42

四、土地统计分析 46

第三章 土地利用管理 50

第一节 计划管理 50

一、土地利用计划的编制 51

二、土地利用计划的实施 54

第二节 规划管理 56

一、土地利用总体规划 56

二、土地利用专项规划 61

三、土地利用规划的实施与管理 70

第三节 土地用途管制与土地整理 78

一、土地用途管制 78

二、耕地保护 80

三、建设用地管理 83

四、乡（镇）村建设用地管理 88

五、土地整理 90

一、地租的概念和形式 97

第一节 地租管理 97

第四章 土地资产管理与市场管理 97

二、我国地租的形成与特点 99

第二节 地价管理 102

一、地价行政管理职能 103

二、地价评估 104

三、地价行政管理制度与监督 106

四、土地估价方法 110

第三节 地税管理 114

一、国有土地使用权出让 120

第四节 国有土地有偿使用与流转 120

二、国有土地租赁 122

三、土地使用权转让 124

四、土地使用权出租 127

五、土地使用权抵押 129

第五节 土地市场管理 131

一、土地市场交易合同管理 131

二、土地税收管理 134

三、土地市场交易信息管理 135

四、土地市场中介服务体系管理 137

五、土地证券化 139

六、土地收购与储备 141

第二篇 矿产资源行政管理 144

第五章 矿产资源所有权管理 146

第一节 概述 146

一、矿产资源国家所有权的含义 146

二、矿产资源所有权的权属关系 148

第二节 矿业权管理 151

一、矿业权申请人的资格及资质管理 152

二、矿业权的审批与授予 154

三、矿业权的取得 167

四、矿业权市场管理 171

第三节 矿产资源财产权管理 175

一、市场经济国家的矿产资源财产权制度 176

二、我国矿产资源财产权制度的沿革 181

三、我国矿产资源财产权管理制度的进一步完善 185

第六章 矿产资源管理 190

第一节 矿产资源规划 190

一、矿产资源规划的目标和任务 190

二、矿产资源规划的基本原则 192

三、矿产资源规划的内容和体系 194

第二节 矿产资源储量管理 199

一、矿产资源储量管理的目标和内容 200

二、国外矿产资源储量管理基本情况 202

三、我国的矿产资源储量管理框架 206

第七章 地矿环境管理 210

第一节 地质环境管理 210

一、概述 210

二、地下水资源环境管理 212

三、地质环境资源保护管理 217

第二节 矿山环境保护管理 222

一、矿山环境及采矿所造成的环境问题 222

二、矿山环境监测与防治 226

第三篇 执法监督管理 232

第八章 土地监察 233

第一节 概述 233

一、土地监察的内涵 233

二、土地监察的性质与任务 235

三、土地监察的形式、方法和措施 236

第二节 土地法律责任 239

一、法律责任的种类 239

二、土地违法行为的认定和应追究的法律责任 242

第三节 土地犯罪和违法案件的处理 249

一、土地犯罪 249

二、土地违法案件的处理 252

第四节 土地行政复议和诉讼 258

一、土地行政复议 258

二、土地违法案件的行政诉讼 269

一、矿产监督管理的主体与职能 274

第一节 概述 274

第九章 矿产监督管理 274

二、矿产监督管理的内容与程序 276

三、矿产监督管理制度 279

第二节 矿山设计与监督管理 283

一、矿山设计的内容 283

二、矿山设计的监督管理 287

第三节 矿山生产的监督管理 289

一、矿山生产勘探的监督管理 289

二、采选工艺、方法和综合利用的监督管理 290

三、矿山储量管理 293

四、矿山“二率”指标的监督管理 296

五、矿山安全生产监督管理 298

第四节 生产矿山的环境监督管理 303

一、矿山生产对环境的影响 304

二、矿产开发的环境监督管理制度 306

三、矿山环境监测的内容和制度 308

四、土地复垦 309