政府治理与公共服务PDF电子书下载

第一章 政府治理与公共服务理论分析 1

第一节 基本概念的界定 1

一、治理 1

二、政府治理 5

三、公共服务 7

四、善治 11

第二节 政府治理变迁的历史逻辑 16

一、传统社会的政府统治职能 17

二、现代社会的政府管理职能 22

三、20世纪80年代以来的政府职能发展 27

第三节 治理理论研究综述及在我国政府改革中的适用性 39

一、治理理论研究综述及在我国政府改革中的适用性 40

二、我国公共服务理论研究综述及公共服务型政府建设 42

第二章 中国公共服务供给机制的历史考察 46

一、公共服务供给的全面恢复阶段（1949—1956） 46

二、公共服务供给的计划配给阶段（1956—1978） 52

三、公共服务供给的市场化探索阶段（1978—2002） 56

四、公共服务供给的现代治理阶段（2002年至今） 62

第三章 中国政府公共服务供给机制的现实困境及原因分析 69

第一节 中国政府公共服务供给机制的现实困境 69

一、公共服务供需矛盾突出 69

二、公共服务供给结构不合理 73

三、公共服务供给主体单一 77

四、公共服务供给配套机制不完善 79

第二节 我国政府公共服务供给存在问题的原因分析 81

一、经济发展水平落后一定程度上限制了政府公共服务的充足供给 82

二、政府职能转变滞后制约了政府对公共服务的有效供给 83

三、制度的不合理影响了政府公共服务供给的公平性 84

第四章 政府治理与公共服务的内在契合性 87

一、政府治理与公共服务供给逻辑与现实的耦合 87

二、公共服务供给的最佳模式：构建服务型政府 92

三、治理现代化中的政府公共服务职能 96

第五章 以公共服务供给为导向的服务型政府的构建 115

第一节 服务型政府 115

一、服务型政府含义 115

二、服务型政府的基本理念 123

第二节 以公共服务供给为导向的服务型政府构建 127

一、我国服务型政府建设的现状 127

二、以公共服务供给为导向的服务型政府构建 143

参考文献 189

后记 204