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第1章 德国概况 1

1.1 德国自然地理状况 1

1.2 德国社会与经济状况 2

1.2.1 社会市场经济制度 2

1.2.2 德国的经济发展 5

1.2.3 东部新州的经济恢复 6

1.2.4 德国的社会和经济问题 8

第2章 政府与财政职能 10

2.1 国家体制与联邦政府的机构设置 10

2.1.1 国家体制 10

2.1.2 立法部门和司法部门 12

2.1.3 联邦政府机构 15

2.2 地方各级政府 16

2.2.1 州政府 16

2.2.2 市镇地方政府 17

2.3.1 联邦政府的财政职能 18

2.3 财政职能的划分 18

2.3.2 地方政府的财政职能 20

第3章 预算制度与预算管理体制 21

3.1 预算制度模式 21

3.1.1 国家预算的法律基础 21

3.1.2 财政预算的基本原则 22

3.1.3 预算制度模式 23

3.2.1 预算的类型 24

3.2 国家预算程序 24

3.2.2 预算的编制程序 30

3.2.3 预算审批 32

3.2.4 预算执行 33

3.2.5 预算监督 33

3.2.6 预算的追加 36

3.3 国家决算 36

3.4 预算收支测算方法与支出标准的制订 36

3.5 州政府预算体制 37

3.6.1 市镇地方政府的预算程序 38

3.6 市镇地方政府的预算体制 38

3.6.2 市镇地方预算的特点 40

第4章 公共财政支出 42

4.1 财政支出的规模及其发展趋势 42

4.2 公共财政的支出结构 44

4.2.1 按支出方式分类的结构 44

4.2.2 按任务划分的支出结构 45

4.3 国防支出 47

4.4 行政管理支出 48

4.5 文教卫生和科学技术支出 49

4.6 社会保障支出 50

4.7 社会基础设施及建设项目支出 50

4.8 利息与其他支出 52

4.9 重建东德的支出 52

4.10 对欧洲联盟的财政支出 54

5.1 财政收入结构现状与历史演变 55

5.1.1 结构现状 55

第5章 国家财政收入 55

5.1.2 历史演变 56

5.1.3 税收构成及变化 58

5.2 税收立法与税制结构概述 60

5.2.1 税收立法程序 60

5.2.2 税制结构与近年的改革 60

5.3 所得税制度 62

5.3.1 个人所得税 63

5.3.3 附加团结税和教会税 65

5.3.2 公司（法人）所得税 65

5.4 消费税 66

5.4.1 增值税 66

5.4.2 机动车辆税 67

5.4.3 矿物油税 69

5.4.4 保险税 69

5.4.5 其他消费税 70

5.5.2 房地产税 71

5.5 财产税税制 71

5.5.1 营业资本税 71

5.5.3 遗产税与赠予税 74

5.6 其他财政收入 76

5.6.1 联邦特别项目收入 76

5.6.2 其他收入 78

第6章 国债制度 79

6.1 国债规模 79

6.1.1 财政赤字 79

6.1.2 债务规模 81

6.1.3 国家债务的债务人构成 82

6.1.4 利息支出 83

6.2 国债结构 86

6.2.1 国债的类型结构 86

6.2.2 国债的期限结构 91

6.3.1 国债管理机构 92

6.3.2 国债的推销 92

6.3 国债管理 92

6.3.3 国债的偿还 93

第7章 社会福利保障制度 95

7.1 社会福利保障制度的历史形成和现实结构 95

7.1.1 社会福利保障制度的历史形成 95

7.1.2 德国社会保障制度的构成 96

7.2 养老保险 97

7.2.1 养老保险金的筹资方式 97

7.2.3 养老金的管理 98

7.2.2 养老金的发放标准 98

7.3 医疗保险 100

7.3.1 医疗保险金的筹资方式 100

7.3.2 医疗服务的享受标准 100

7.3.3 医疗保险金的管理 101

7.4 失业保险 103

7.4.1 失业保险金的筹资方式 103

7.4.3 失业保险金的管理 104

7.4.2 失业保险金的发放标准 104

7.5 人身事故保险 105

7.6 住宅福利 105

7.7 子女补贴 107

7.8 社会救济 107

7.9 法律保护保险 108

第8章 财政分配和转移支付制度 109

8.1 财政收入纵向分配 109

8.1.1 联邦政府的事权和财权 109

8.1.2 州政府的事权和财权 111

8.1.3 市镇政府的事权和财权 113

8.1.4 三级政府税收分配结构的演变 116

8.1.5 财政收入的纵向再分配 116

8.2 税收收入的横向分配 117

8.2.1 州级财政平衡 117

8.2.2 州与市镇之间的财政平衡 124

8.3 州级财政平衡制度存在的问题和讨论 127

第9章 国有资产管理制度 130

9.1 国有资产的规模与分布 130

9.2 联邦国有企业 131

9.3 国有企业的经营管理制度 132

9.4 国有资产的收益分配 133

9.5 国有企业的改革 135

9.6 市镇公共服务事业 138

第10章 东德国有资产私有化和国家统一的财政措施 141

10.1 东德国有资产私有化 141

10.1.1 私有化方案 141

10.1.2 国有资产私有化的实施 142

10.2 国家统一的财政措施 149

10.2.1 国家统一过程中财政的地位和规模 149

10.2.2 国家统一的财政支出 151

后记 158

主要参考文献 161