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总述 1

大事记 6

第一编 地理环境 25

第一章 建置 25

第一节 建置沿革 25

第二节 行政区划 25

第三节 位置 面积 26

第二章 乡（镇）概况 27

第一节 威远镇 27

一、自然概况 27

二、人口 民族 27

三、基础设施建设 27

四、经济建设 27

五、社会事业 28

第二节 钟山乡 28

一、自然概况 28

二、人口 民族 29

三、基础设施建设 29

四、经济建设 29

五、社会事业 30

第三节 永平镇 31

一、自然概况 31

二、人口 民族 32

三、基础设施建设 32

四、经济建设 34

五、社会事业 36

第四节 边江乡 36

一、自然概况 36

二、人口 民族 37

三、基础设施建设 37

四、经济建设 37

五、社会事业 38

第五节 半坡乡 38

一、自然概况 38

二、人口 民族 39

三、基础设施建设 39

四、经济建设 39

五、社会事业 40

第六节 勐班乡 41

一、自然概况 41

二、人口 民族 41

三、基础设施建设 42

四、经济建设 42

五、社会事业 43

第七节 碧安乡 44

一、自然概况 44

二、人口 民族 44

三、经济建设 45

四、社会事业 46

第八节 益智乡 47

一、自然概况 47

二、人口 民族 47

三、基础设施建设 48

四、经济建设 49

五、社会事业 50

第九节 凤山乡 51

一、自然概况 51

二、人口 民族 52

三、基础设施建设 52

四、经济建设 52

五、社会事业 54

第十节 景谷乡 55

一、自然概况 55

二、人口 民族 55

三、基础设施建设 55

四、经济建设 56

五、社会事业 57

第十一节 民乐镇 58

一、自然概况 58

二、人口 民族 59

三、基础设施建设 59

四、经济建设 59

五、社会事业 60

第十二节 正兴镇 61

一、自然概况 61

二、人口 民族 62

三、基础设施建设 62

四、经济建设 62

五、社会事业 63

第三章 地质 地貌 64

第一节 地质 64

一、地层 64

二、岩石 64

第二节 地貌 64

一、基本特征 64

二、山脉 65

三、坝子 66

第三节 土壤 67

一、土壤类型及分布 67

二、土壤构成 67

第四节 河流 67

一、澜沧江 68

二、威远江 68

三、小黑江 69

第四章 气象 69

第一节 气候 69

一、气候特征 69

二、气温 69

三、降水 69

四、日照 70

第二节 人工降水 70

第五章 自然灾害 71

第一节 地震灾害 71

一、强烈地震 71

二、有感地震 71

第二节 洪灾 75

一、洪涝 75

二、滑坡 泥石流 75

第三节 其他灾害 76

一、冰雹 76

二、干旱 76

三、霜冻 76

四、风灾 76

第二编 资源管理 77

第一章 自然资源 77

第一节 土地资源 77

第二节 水资源 78

第三节 生物资源 78

一、森林植被 78

二、野生保护植物 79

三、古树名木 79

四、名贵花草 79

五、野生动物资源 79

第四节 矿藏资源 80

一、非金属矿产 80

二、金属矿产 81

第五节 旅游资源 81

第二章 国土资源管理 82

第一节 管理体制 82

一、机构组织 82

二、干部管理 82

三、经费管理 82

四、土地利用总体规划编制和审批管理 83

五、国土资源执法监察 83

第二节 土地利用 83

一、土地利用规划 83

二、土地利用目标调整 83

三、土地使用制度改革 83

四、基本农田保护 84

第三节 地籍管理 85

第四节 土地执法监察 85

一、执法检查 85

二、“三无”乡（镇）活动 86

三、执法监察 86

四、矿藏资源管理 86

第三章 人口控制 86

第一节 人口状况 86

一、人口总量 86

二、人口分布 87

三、人口结构 87

第二节 人口普查 89

一、第三次人口普查 89

二、第四次人口普查 90

三、第五次人口普查 90

第三节 计划生育 92

一、机构 92

二、计划生育协会 92

三、实施计划生育条例 92

四、目标责任制 93

五、服务网络 93

六、奖励政策 93

第四章 环境保护 94

第一节 机构组织 94

第二节 污染治理 94

一、工业污染治理 94

二、乡镇企业污染治理 96

三、河流污染治理 97

四、生活垃圾污染治理 97

五、环境监测 97

第三节 地质环境保护 97

一、宣传和工作制度 97

二、预防 97

第三编 改革开放 98

第一章 农村改革 98

第一节 家庭联产承包责任制 98

第二节 延长耕地承包 99

第三节 减轻农民负担 99

第二章 企业体制改革 100

第一节 承包经营 100

一、第一轮承包经营 100

二、第二轮承包经营 101

三、企业经营机制转换 101

第二节 资产经营与股份制 102

一、资产经营责任制 102

二、股份合作制 102

第三节 企业产权制度改革 103

一、破产 关闭 103

二、出售 兼并 103

三、转让 拍卖 103

第三章 政治体制改革 104

第一节 县级机构改革 104

一、党政机构改革 104

二、事业单位机构改革 108

三、干部人事制度改革 110

第二节 乡（镇）村级机构改革 110

一、乡（镇）机构体制改革 110

二、村级体制改革 111

第四章 社会保障体制改革 112

第一节 机构 112

第二节 社会保险 112

一、行政事业单位职工养老保险 112

二、职工生育保险 113

三、企业职工保险 113

四、农村养老保险 113

五、计划生育系列保险 113

第三节 其他保险 113

一、基本医疗保险 113

二、失业保险 114

三、新型农村合作医疗 114

第四节 社会保险综合执法 114

一、劳动保障监察 114

二、劳动安全卫生监察 115

第五章 综合体制改革 115

第一节 住房制度改革 115

一、住房制度改革 115

二、职工集资建房 116

三、职工住房公积金 116

第二节 粮食流通体制改革 117

一、国家定购粮 117

二、境内粮价放开 117

三、购粮资金封闭运行 118

四、顺价销售粮食 118

五、深化粮食流通体制改革 118

第六章 对外开放 119

第一节 机构 119

第二节 招商引资政策 119

一、投资扶持优惠政策 119

二、招商引资奖励政策 120

第三节 外来商业企业 120

一、外来个体工商户 120

二、外来私营企业 121

三、外来其他企业 121

第四编 综合经济 124

第一章 经济概况 124

第一节 发展状况 124

一、国民经济主要指标 124

二、经济发展速度 125

三、经济效益 127

第二节 经济结构 129

一、所有制结构 129

二、产业结构 131

三、农业产业结构 131

四、工业行业结构 132

五、轻重工业结构 133

六、工业层次结构 134

七、乡镇企业结构 134

第三节 人民生活 135

一、农村居民生活水平 135

二、农村居民耐用消费品拥有量 136

三、城镇居民生活水平 136

四、城乡居民储蓄存款 137

五、城乡居民生活差别 137

第二章 经济管理 138

第一节 计划管理 138

一、计划编制 138

二、固定资产投资管理 139

第二节 工商行政管理 139

一、工商登记管理 139

二、合同鉴证 140

三、商标广告管理 141

四、市场监督管理 141

五、个体劳动者协会 142

第三节 物价管理 143

一、价格管理 144

二、价格监督检查 145

三、行政事业性收费管理 145

第四节 矿产管理 146

一、矿产勘查 146

二、矿产开发利用 147

三、矿产清理整顿 150

四、调解矿产纠纷 151

第五节 安全生产管理 151

一、企业安全生产监管 151

二、安全生产事故 151

第三章 经济监督 151

第一节 质量技术监督 151

一、计量管理 152

二、质量管理 152

三、标准化管理 152

四、调解质量纠纷 153

五、特种设备安全监察 153

第二节 统计监督 153

一、统计调查 153

二、统计服务 154

三、统计质量检查 155

第三节 审计监督 155

一、年度完成审计项目 156

二、企业审计 156

三、财政审计 157

四、经济责任审计 157

五、审计调查 157

第五编 农牧业 158

第一章 机构 158

第一节 概述 158

第二节 农机管理 158

第三节 茶叶种植管理 159

第二章 农业基础 159

第一节 基础建设 159

一、耕地面积 159

二、农田水利设施 159

三、化肥投入 161

四、配方施肥 161

第二节 农业机械 162

第三节 基本农田建设 163

一、商品粮基地建设 163

二、高稳产农田（地）建设 163

三、中低产田地改造 164

四、山区坡改梯 164

五、滇西南农业综合开发 164

六、农村土地流转 168

七、生态农业 168

第三章 种植业 169

第一节 农作物种植结构 169

一、粮经作物种植结构 169

二、产业结构 170

三、调整甘蔗结构 170

第二节 粮食作物 172

一、良种推广 172

二、杂交水稻制种 175

三、种子管理体制改革 175

第三节 经济作物 176

一、甘蔗种植 176

二、茶叶种植 178

三、烤烟 181

四、其他经济作物 183

第四节 农业技术推广 184

一、科技培训 184

二、科技措施 184

三、菜篮子工程 185

第五节 农作物病虫草害防治 185

一、大春作物病虫害防治 185

二、小春作物病虫害防治 185

三、草害防治 185

四、鼠害防治 186

第六节 成本与分配 186

一、生产成本 186

二、收益分配 187

第七节 现代农业示范区建设 188

第四章 畜牧业 189

第一节 家畜养殖 189

一、猪 189

二、生猪品种改良 190

三、生猪规模养殖 190

四、牛 191

五、黑山羊 191

六、马、骡、驴 191

第二节 家禽养殖 191

一、鸡、鸭、鹅 191

二、七彩山鸡 192

第三节 其他养殖 192

一、鸽 192

二、兔 192

三、野生动物驯养 192

四、蜜蜂 192

第四节 防疫 192

一、防疫监督 192

二、畜禽免疫接种 193

三、狂犬病防制 193

四、炭疽病防制 193

五、高致病性禽流感防控 193

六、畜禽寄生虫 194

七、动物检疫 194

八、兽药管理 195

第五节 畜牧业产量及经济效益 196

第六节 饲草饲料生产与推广 197

一、配合饲料的生产 197

二、饲草饲料开发 197

第六编 林业 198

第一章 森林资源 198

第一节 林地面积及森林覆盖率 198

第二节 活立木蓄积与消长 198

一、活立木蓄积 198

二、森林生长量与消耗量 199

第二章 林权改革 199

第一节 林业“三定” 199

第二节 落实“两山一地” 199

第三节 “两荒”出让和“三山换证” 200

第四节 集体林权制度改革 200

一、改革试点 200

二、主体改革 200

三、配套改革 202

四、初步成效 203

第三章 植树造林 204

第一节 采种育苗 204

一、采种 204

二、育苗 204

三、种苗引进 204

第二节 人工造林 205

一、一般造林 205

二、“两荒”造林 205

三、工程造林 205

四、干果基地 206

五、试验（试点）示范林建设 206

第三节 绿化环境 206

一、全民义务植树 206

二、四旁绿化 207

三、城镇单位绿化 207

第四节 森林更新 207

一、迹地更新 207

二、封山育林 207

第四章 经济林果 208

第一节 芒果种植 208

一、栽培 208

二、品种引进 208

三、科技推广 208

第二节 橡胶生产 209

第三节 黄栀子种植 209

第五章 森林资源保护 209

第一节 森林防火 209

一、森林火灾 209

二、防火措施 210

三、防火设施设备 211

第二节 资源林政管理 211

一、制止毁林开垦 211

二、制止乱砍滥伐 212

三、森林采伐管理 212

四、木材运输管理 212

五、林业执法 212

第三节 森林病虫害防治 213

一、主要森林病虫害 213

二、森林病虫害防治 213

三、病虫害监测网络 213

第四节 城乡能源建设 213

一、沼气代柴 214

二、改灶节柴 214

三、太阳能代柴 214

第五节 动植物保护 214

一、野生动物保护 214

二、珍稀植物保护 214

第六节 林区自然保护 215

一、威远江自然保护区 215

二、天然林保护工程 215

三、退耕还林工程 215

第六章 林业经营 216

第一节 林业分类经营 216

一、森林分类经营区划 216

二、分类经营 216

三、集体林经营体制改革 217

第二节 林业生产 217

一、木材生产 217

二、木材加工 217

三、林副产品 217

四、林下资源开发 217

第三节 自然生态环境保护 218

一、林业自然生态保护 218

二、野生动物保护 218

三、野生植物保护 218

第七编 水利 渔业 219

第一章 水利 219

第一节 蓄水工程 219

一、景谷河水库 219

二、小（一）型水库 219

三、小（二）型水库 220

四、水利产权制度改革 222

五、病险水库除险加固 222

六、民营水利工程 223

第二节 河道治理 223

一、勐班坝河道改造 223

二、小黑江正兴段治水 223

三、暖里河治水 223

第三节 饮用水工程 224

一、农村人畜饮水 224

二、乡（镇）集镇供水 224

三、县城自来水厂 225

第四节 水政执法 225

第五节 水土保持 226

一、机构 226

二、流域流失 226

三、水土流失防治 226

四、小流域治理 226

第二章 渔业 226

第一节 资源 226

第二节 养殖 227

第八编 工业 228

第一章 林纸 228

第一节 纸浆厂建设 229

一、生产区 229

二、生活区 230

三、协作单位 230

四、威远江大桥 230

五、进厂公路 230

六、生产设备采购与安装 230

第二节 造纸原料林基地 230

第三节 纸浆生产 231

第四节 生产工艺和管理 231

第五节 经济效益 231

第六节 治污排放 232

第二章 林化 232

第一节 松脂生产 233

一、生产管理 233

二、扶持与奖励 233

三、松脂科研 233

第二节 松香 松节油生产 233

一、生产工艺 233

二、产品 产量 234

三、产品销售、价格 234

第三节 治污排放 234

第四节 技改 235

第三章 林板 235

第一节 胶合板 235

一、新产品开发 235

二、技术改造 236

三、产量、销量、产值 236

第二节 刨花板 236

一、技术改造和工艺革新 236

二、产量、销量、产值 237

第三节 细木工板 237

一、增加设备 237

二、技术改造与研发 237

三、产量、销量、产值 238

第四节 纤维板 238

第四章 电力 239

第一节 电力资源与开发 239

一、二级电站 239

二、三级电站 239

三、一级电站 239

四、零级电站 239

五、热水塘电站 239

六、龙塘一、二级水电站 240

七、早谷塘水电站 240

八、威远江金湾塘水电站 240

九、威远江水电站 240

第二节 变电站建设 240

一、110千伏团结变电站 240

二、220千伏东那变电站 241

第三节 农村初级电气化建设 241

第四节 电网建设与电力体制改革 241

一、农网建设与改造 242

二、电力体制改革 242

第五节 用电与电力输出 242

一、用电 242

二、电力输出 242

第五章 制茶 243

第一节 初制茶 243

第二节 精制茶 243

第三节 名优茶开发 244

第六章 制糖 245

第一节 红糖生产 245

一、钟山红糖厂 245

二、永平红糖厂 245

三、勐班红糖厂 245

四、民乐红糖厂 245

五、凤山红糖厂 245

第二节 白糖生产 246

一、钟山白糖厂 246

二、永平白糖厂 246

第三节 酒精生产 247

第四节 技改 248

一、钟山糖厂 248

二、永平糖厂 248

第七章 煤炭 248

第一节 煤炭资源 248

第二节 煤矿生产 248

一、初期生产 248

二、1978年至2008年期间生产 249

三、矿井建设情况 249

四、回煌煤矿 249

第八章 石化 250

第一节 石油勘探 250

第二节 油田生产 250

第三节 技改 251

第九章 盐业 251

第一节 盐业资源 251

一、凤岗矿区 251

二、文卡矿区 252

第二节 盐业企业 252

一、机构 252

二、生产经营 253

三、多种经营 253

第三节 制盐 253

一、真空制盐 253

二、加碘盐工程 254

第四节 治污排放 254

第五节 盐矿关闭 255

第十章 工业建材 255

第一节 砖瓦 255

第二节 水泥 257

第三节 沙 石料 258

一、石料 258

二、沙料 259

三、石灰 259

第四节 木质建材 259

一、原木建材 259

二、锯材 260

三、人造板 260

第五节 钢质建材 261

第十一章 乡镇企业 263

第一节 乡镇企业结构 263

一、乡镇办企业 263

二、村办企业 264

三、城镇办企业 265

四、联户、个体企业 265

第二节 行业结构 266

一、农业企业 266

二、工业企业 266

三、建筑企业 266

四、交通运输业 266

五、商饮和服务业 267

第三节 项目及管理 267

一、项目管理 267

二、目标考核 267

第四节 技术 质量 安全 268

一、技术培训 268

二、质量管理 268

三、安全管理 269

第五节 资金引进 269

第六节 经济效益 270

一、收入 270

二、税利 270

第七节 非公有制经济 271

第九编 商贸 272

第一章 市场 272

第一节 市场建设 272

一、集市 272

二、超市 273

三、建材市场 273

第二节 交易 273

第三节 对外经济贸易 274

第二章 经营 275

第一节 卷烟营销 275

第二节 农副土特产品 276

一、松脂收购 276

二、烤烟收购 278

三、其他农副土特产品收购 278

第三节 生产资料 278

一、农用生产资料 278

二、农用轻型机具 279

第四节 供销合作社 280

一、深化体制改革 280

二、农业生产资料供应 280

三、农业产业化经营与开发 281

四、农副产品购销 281

五、社属企业 281

六、生活资料供应 281

七、市场网络建设 281

八、经营 282

九、“两社一会”建设 282

第十编 交通 城建 284

第一章 交通 284

第一节 公路 284

一、国道 284

二、省道 284

三、县、乡道 285

第二节 桥梁 286

一、公路桥梁 286

二、吊桥 288

第三节 公路养护 288

第四节 客货运输 289

一、运输企业 290

二、汽车运输 290

三、客运站 停车场 290

四、客运 客运班次 290

第五节 水路 290

一、渡口 290

二、水运 291

第六节 路政 292

一、运政管理 292

二、交通规费征收稽查 292

第二章 城乡建设 295

第一节 县城 295

一、城市规划管理 295

第二节 县城供水设施 297

第三节 集镇 298

一、集镇规划 298

二、街道建设 298

三、集镇供水设施 299

第四节 房地产管理 299

一、房地产管理 299

二、房地产开发 300

三、房地产交易 300

第五节 建筑管理 301

一、建筑业管理 301

二、质量监督 301

第六节 市容管理 302

一、城市绿化 302

二、城市规范管理 302

三、城市交通规范管理 302

四、卫生城市创建 302

第十一编 邮电 通信 303

第一章 邮政 303

第一节 邮路 投递 303

一、邮路 邮班 303

二、投递 303

第二节 集邮 303

第三节 报刊 304

第四节 邮政储蓄 304

第五节 设施建设 304

一、营业场所建设 304

二、生产设备 304

第六节 邮政管理 304

一、企业整顿 304

二、人事 305

三、用工制度 305

第二章 电信 305

第一节 长途电话 305

一、电路 305

二、业务 305

三、机械设备 306

四、电源设备 306

第二节 市内电话 307

一、杆路建设 307

二、机械设备 308

三、市话业务 308

第三节 农村电话 308

一、杆路建设 308

二、机械设备 309

三、农话业务 311

第四节 电报 311

一、电报设备 311

二、电报业务 311

三、电报投递 312

第五节 无线通信 312

一、无线寻呼机 312

二、移动通 312

第六节 设施建设 312

第七节 电信管理 313

一、整顿改革 313

二、人事管理 313

三、用工 314

四、人事调配 314

五、工资 314

第三章 移动景谷分公司 314

第一节 机构 314

第二节 通讯业务 315

一、经营业务 315

二、服务营销 315

第四章 联通景谷分公司 316

第一节 机构 316

第二节 通信业务 316

第十二编 财税 317

第一章 财政 317

第一节 机构 317

第二节 财政收支及管理 317

一、财政收支 317

二、税收、财务、物价大检查 318

三、预算外资金管理 318

四、扶贫资金管理 318

五、国有资产管理 318

六、会计工作管理 319

七、税费改革 319

八、“九五”财源建设 319

九、“以奖代补”政策 319

第三节 乡（镇）财政 320

一、机构 320

二、财政包干 320

三、财政“零户统管” 320

第二章 税务 320

第一节 景谷税务 320

一、机构 320

二、税收 321

三、税率 326

四、国税收入 327

五、征管改革 327

六、征收管理 327

七、基本建设和固定资产投资 328

第二节 地方税务 328

一、机构 328

二、地方税源和税收 329

三、税种 329

四、税率 329

五、地税收入 330

六、征管改革 331

七、征收管理 331

八、基本建设和固定资产投资 334

九、社会保费费种、费率和收入 334

第十三编 金融 335

第一章 银行业 335

第一节 中国人民银行景谷支行 335

一、机构 335

二、货币发行 335

三、金融服务 336

第二节 农业银行景谷支行 337

一、机构 337

二、调整信贷结构 337

三、房地产贷款 338

四、农村小额信贷 338

第三节 建设银行景谷支行 338

一、机构 338

二、存贷余额 338

三、建拨款项目 338

四、工程编审 338

五、吸收存款 339

六、工程贷款 339

七、房地产信贷业务 339

第四节 农村信用合作联社 339

一、机构 339

二、存贷款业务 340

三、农村项目扶持贷款 340

四、存贷余额 340

第五节 农村合作基金会 340

一、农村合作基金会的管理 341

二、资金的代管和投放 341

第二章 保险业 341

第一节 人寿保险公司景谷支公司 341

一、保险种类 341

二、保费收入 342

三、理赔 342

第二节 财产保险公司景谷支公司 342

一、保险业务 342

二、理赔 343

第三节 其他保险公司 344

一、太平洋人寿保险景谷营销服务部 344

二、中国平安财产保险股份有限公司景谷营销部 344

三、中国大地财产保险股份有限公司景谷支公司 344

第十四编 政党 群团 345

第一章 县委 345

第一节 机构 345

一、中共景谷县第三届委员会（1976年10月至1978年12月） 345

二、中共景谷县第四届委员会（1981年1月至1984年10月） 345

三、中共景谷县第五届委员会（1984年10月至1987年11月） 346

四、中共景谷傣族彝族自治县第六届委员会（1987年11月至1990年3月） 346

五、中共景谷傣族彝族自治县第七届委员会（1990年3月至1993年3月） 346

六、中共景谷傣族彝族自治县第八届委员会（1993年3月至1998年2月） 346

七、中共景谷傣族彝族自治县第九届委员会（1998年2月至2003年3月） 346

八、中共景谷傣族彝族自治县第十届委员会（2003年3月至2006年6月） 347

九、中共景谷傣族彝族自治县第十一届委员会（2006年6月至2011年6月） 347

十、中共景谷傣族彝族自治县第十二届委员会（2011年6月～） 347

第二节 重要会议 348

一、党员代表会 348

二、党员代表大会 348

三、县委全会 351

第三节 重大决策 354

一、农村家庭联产承包 354

二、林业 354

三、发展个体私营经济 355

四、国有企业改革 355

五、确定景谷精神 356

六、加强人民政协工作 356

七、和谐社区建设 356

第四节 组织建设 356

一、党员管理 356

二、干部管理 356

三、干部交流 357

四、领导班子建设 357

五、县属党组织建设 357

六、农村基层党组织建设 358

七、实施“云岭先锋”工程 358

八、保持共产党员先进性教育活动 358

九、老干部教育管理 359

第五节 思想建设 359

一、宣传 359

二、干部理论教育培训 359

三、形势教育与对外宣传 360

四、党报党刊征订发行 362

第六节 统一战线 362

一、党外人士工作 362

二、民族宗教 362

三、对台工作 363

四、落实政策 363

第七节 精神文明建设 363

一、群众性精神文明建设活动 363

二、学英模活动 365

三、社会公德教育活动 365

四、“三下乡”活动 365

第八节 党校 366

一、短期培训 366

二、全日制教育 367

三、函授教育 368

四、教学科研 368

第九节 党史研究 369

一、组织史资料编纂 369

二、党史资料编纂 369

第十节 政策研究 370

一、调研 370

二、承办课题 370

三、创办《景谷调研》和《新农村建设工作简讯》 370

第十一节 保密 371

一、机构 371

二、普法教育 371

三、保密检查及管理 371

四、印刷、复印行业的管理 372

第十二节 信访 372

一、机构 372

二、来信来访和办理 372

三、领导接待日制度 372

四、宣传培训 373

第十三节 信息 373

第十四节 专项学习教育 373

一、“三讲”教育活动 373

二、“三讲”教育“回头看”活动 373

三、“三个代表”学习教育活动 373

第二章 纪检 监察 374

第一节 机构 374

一、1978年后历任县（监委）纪委委员、常委、书记、副书记 374

二、内设机构 376

三、纪检干部队伍 376

第二节 党风政风建设 377

一、廉政建设领导小组 377

二、党风廉政教育 377

三、党风检查 378

四、参与整党、民主评议党员 378

五、落实党风建设责任制 379

六、领导干部廉洁自律监管 379

七、落实制止奢侈浪费行为的规定 380

八、标本兼治，综合治理 380

第三节 查处违纪案件 381

一、申诉案件 381

二、查处违纪案件 381

第四节 纠风和执法监察 382

一、纠风工作 382

二、执法监察 383

第三章 群团组织 383

第一节 总工会 383

一、工会代表大会 383

二、宣传贯彻工会法 384

三、建设“职工之家”活动 384

四、维护职工合法权益 384

五、“送温暖”工程、“寒窗助学”活动及职工医疗互助活动 384

六、职工文体活动 385

七、女职工委员会 385

第二节 共青团 385

一、共青团景谷县代表大会 385

二、团员青年思想教育 386

三、投身“两个文明”建设 386

四、基层团组织建设 387

五、少先队工作 387

六、爱国主义教育 387

七、青年联合会 387

第三节 妇联 387

一、妇女代表大会 387

二、农村“双学双比”活动 388

三、维护妇女儿童合法权益 388

四、“双学双比”活动 388

第四节 科协 389

一、机构 389

二、全民科技素质教育工程 389

三、其他科普工程及活动 389

第五节 工商联 390

一、机构 390

二、服务会员 390

三、乡（镇）分会 390

四、光彩事业 390

第六节 文联 391

第十五编 政权 政协 392

第一章 人民代表大会及常务委员会 392

第一节 机构 392

第二节 换届选举 392

一、人大代表选举 392

二、全国、省、市人大代表选举 393

三、乡（镇）人大代表选举 393

第三节 县人民代表大会 394

一、县第八届人民代表大会 394

二、县第九届人民代表大会 394

三、县第十届人民代表大会 394

四、县第十一届人民代表大会 395

五、县第十二届人民代表大会 395

六、县第十三届人民代表大会 396

七、县第十四届人民代表大会 396

八、县第十五届人民代表大会 397

第四节 县人大常委会 397

一、县第八届人大常委会 397

二、县第九届人大常委会 398

三、县第十届人大常委会 398

四、县第十一届人大常委会 399

五、县第十二届人大常委会 400

六、县第十三届人大常委会 401

七、县第十四届人大常委会 402

八、县第十五届人大常委会 404

第五节 议案和建议 406

一、议案办理 406

二、建议、批评和意见办理 406

第六节 视察和执法检查 406

一、视察 406

二、执法检查 408

三、调研检查 409

第七节 自治条例和单行条例 410

一、制定和修改自治条例 410

二、单行条例 410

第二章 县人民政府 411

第一节 机构 411

一、政府组织机构 411

二、历届县政府领导班子 412

三、政府办公室机构 415

第二节 政府常务会议 415

一、十届政府常务会 415

二、十一届政府常务会 415

三、十二届政府常务会 416

四、十三届政府常务会 417

五、十四届政府常务会 417

第三节 重要决定 422

一、八届政府重要决定 422

二、九届政府重要决定 423

三、十届政府重要决定 423

四、十一届政府重要决定 423

五、十二届政府重要决定 423

六、十三届政府重要决定 424

七、十四届政府重要决定 424

八、十五届政府重要决定 424

九、政府全会 425

第四节 扶贫开发 425

一、贫困状况 425

二、省级扶贫攻坚乡 426

三、贫困村 426

四、扶贫措施 427

五、重点扶贫项目 428

六、信贷扶贫 429

第五节 移民搬迁 429

一、机构 429

二、移民安置 430

第六节 志 鉴编纂 430

一、县志编纂出版 430

二、部门志编纂出版 431

三、年鉴编辑出版 431

第七节 侨务 431

第三章 地方人民政协 432

第一节 委员会 432

一、第一届委员会（1984年5月至1987年3月） 432

二、第二届委员会（1987年3月至1990年3月） 432

三、第三届委员会（1990年3月至1993年3月） 433

四、第四届委员会（1993年3月至1998年3月） 433

五、第五届委员会（1998年3月至2003年3月） 433

六、第六届委员会（2003年3月至2008年1月） 434

七、第七届委员会（2008年1月～） 434

八、历届政协主席名录 435

第二节 党组 436

第三节 工作机构 437

第四节 全体委员会议 437

一、第一届委员会（1984年5月至1987年3月） 437

二、第二届委员会（1987年3月至1990年3月） 438

三、第三届委员会（1990年3月至1993年3月） 438

四、第四届委员会（1993年3月至1998年3月） 438

五、第五届委员会（1998年3月至2003年3月） 439

六、第六届委员会（2003年3月至2008年1月） 439

七、第七届委员会（2008年1月至） 440

第五节 常委会议 440

一、第一届常委会议 440

二、第二届常委会议 441

三、第三届常委会议 441

四、第四届常委会议 442

五、第五届常委会议 443

六、第六届常委会议 444

七、第七届常委会议 445

第六节 参政议政 446

一、提案办理 446

二、调查、视察、出谋献策 447

三、参与经济建设 448

四、文史资料征编 450

第十六编 法制 军事 452

第一章 政法委 452

第一节 政法管理 452

一、机构 452

二、教育培训 452

三、普法宣传教育 452

四、基础设施建设 453

五、表彰见义勇为 453

第二节 综合治理和维护社会稳定 453

一、社会治安综合治理责任制 453

二、治安联防 453

三、“平安景谷”建设 453

四、社会治安综合治理和维护稳定 454

第二章 公安 454

第一节 国内安全保卫 454

一、地主、富农摘帽 454

二、安全保卫 454

第二节 侦破 455

一、刑事侦破 455

二、侦缉毒品 456

三、专项斗争 457

第三节 治安管理 461

一、安全防范 461

二、安全管理 461

三、案件查处 461

四、特种行业管理 462

五、危险品管理 462

六、扫黄打非 463

七、禁种戒吸 464

八、户政管理 464

九、消防 465

十、交通管理 465

第四节 看守 预审 法制 466

一、看守 466

二、预审 467

三、法制监督 467

第三章 检察 469

第一节 侦查监督和公诉 469

一、侦查监督 469

二、公诉 470

第二节 反贪污贿赂 反渎职侵权 预防职务犯罪 470

一、反贪污贿赂 470

二、反渎职侵权 471

三、职务犯罪预防 471

第三节 检察和人民监督 471

一、控告申诉检察 471

二、民事行政检察 472

三、监所检察 472

四、税务检察 473

五、检察技术 473

六、人民监督员 474

第四章 审判 474

第一节 刑事民事审判 474

一、刑事审判 474

二、民事审判 475

第二节 经济行政审判 476

一、经济审判 476

二、行政审判 477

第三节 诉讼 执行 477

一、诉讼 477

二、执行 478

第五章 司法行政 479

第一节 法律普及 479

一、法制宣传 479

二、普法教育 480

三、依法治理 481

第二节 人民调解 法律服务 482

一、人民调解 482

二、法律服务 483

第三节 律师 公证 484

一、律师事务 484

二、公证 484

第六章 人民武装 484

第一节 民兵 484

一、组织建设 484

二、民兵军事训练 485

第二节 兵役 驻军 486

一、兵役制度 486

二、驻军 488

第三节 拥政 爱民 488

一、军民共建 488

二、处理突发事件 489

第四节 人防 教育 490

一、人民防空 490

二、教育 490

第十七编 社会 491

第一章 民政 491

第一节 救灾救济 491

第二节 优抚安置 492

一、优抚 492

二、安置 492

第三节 低保 五保 493

一、低保 493

二、五保 493

第四节 社会事务 494

一、社会救助工作 494

二、结婚、离婚登记 494

第五节 地名勘界 494

一、地名 494

二、勘界 494

第六节 基层政权社团 495

一、村政 495

二、换届选举 495

三、社团登记 495

第七节 老龄工作 495

第八节 殡葬管理 496

一、殡仪馆 496

二、公墓 496

三、烈士陵园 496

第九节 双扶公司 497

第十节 残疾人事业 497

一、残疾人调查 497

二、康复 497

三、助残活动 498

四、就业培训 498

第二章 劳动 499

第一节 劳动就业 499

一、培训就业 499

二、劳动就业 499

三、劳务输出 499

四、失业保险 499

第二节 社会统筹 500

一、职工养老保险统筹 500

二、失业保险统筹 500

三、工伤保险统筹 500

四、生育保险统筹 500

五、城镇职工基本医疗保险统筹 500

六、农村养老保险统筹 500

七、离退休费 501

第三章 人事 501

第一节 公务员管理 501

一、定员控编 501

二、安置聘用 505

三、公务员过渡 506

四、调配 507

第二节 专业技术人员管理 508

一、专业技术人员情况 508

二、考核评聘 508

三、有突出贡献的专业技术人员 511

四、特殊待遇 511

五、事业单位人员管理 511

第三节 工资福利 512

一、工资构成 512

二、工资调整 513

三、职工福利 514

四、工资福利 514

第四节 退休管理 515

一、干部 515

二、工人 516

三、人事档案管理 516

第四章 民族宗教事务管理 517

第一节 民族事务 517

一、机构 517

二、民族团结进步 517

三、民族经济 517

四、民族成份鉴定和识别 518

五、民族教育 518

六、民族体育文化 519

七、“两节一庆” 519

第二节 宗教事务管理 519

一、机构 519

二、宗教教职人员管理 519

三、宗教场所管理 520

四、宗教名胜古迹 520

第十八编 教育 科技 522

第一章 教育 522

第一节 学前教育 522

一、农村学前班 522

二、县幼儿园 522

三、乡（镇）幼儿园 522

四、幼儿教育管理 523

第二节 小学教育 523

一、普及六年制义务教育 524

二、景谷县小 524

第三节 中学教育 524

一、普及九年制义务教育 525

二、景谷一中 525

三、景谷二中 526

四、景谷民族中学 526

五、普及实验教学 526

第四节 职业教育 527

一、师范教育 527

二、职业高级中学 527

三、农职业教育 528

四、卫生职业教育 528

第五节 成人教育 529

一、扫除文盲工作 529

二、农村成人文化技术学校 529

第六节 教研活动 530

一、教学研究组织 530

二、教研网络建设 530

三、教研教改交流 530

四、教材审定 531

五、教学实验 531

六、课学教学竞赛 532

七、教师论文评选 533

八、学科知识竞赛 533

九、普通话水平测试 534

第七节 招生考试 535

一、小学 535

二、中学 535

三、普通高考 535

四、自学考试 536

五、成人高考 536

第八节 教育管理 536

一、机构 536

二、学校管理 537

三、教育发展规划及实施 537

四、德育教育管理 538

五、学校安全管理 538

六、教育督导制度 539

七、教育政务公开 540

第九节 教师队伍 540

一、教师招聘 540

二、师资培训考试 541

三、改善教师待遇 541

第十节 教学设施 542

一、中小学校舍改造 542

二、学校勤工俭学 543

第二章 科学技术 543

第一节 科技管理 543

一、机构 543

二、科技计划 543

三、科技经费 544

四、科技进步贡献率 544

五、农民技术人员职称评定 544

六、科技示范户 544

七、农村智力资源普查 544

第二节 科技项目 545

一、工业企业科技项目 545

二、农业科技项目 546

三、医药卫生科技项目 551

第三节 科学普及 552

一、农村实用技术培训 552

二、专业技术人才培训 553

第四节 科技成果 553

一、科技达标 553

二、科技创先 553

三、专利 553

四、科技成果奖 554

第十九编 文化 旅游 体育 卫生 558

第一章 文化 558

第一节 群众文化 558

一、文化设施建设 558

二、文学艺术创作 558

三、文艺演出 559

四、民族民间文艺表演 559

第二节 图书 560

一、图书发行 560

二、馆藏建设 560

三、图书借阅 560

四、送书下乡 561

第三节 电影发行放映 561

一、放映单位 561

二、影片发行 562

三、电影放映 563

四、免费放映 563

五、慰问放映 563

第四节 广播电视 564

一、广播电视改革 564

二、广播电视建设 564

三、有线电视网络 564

四、农村电视普及 565

五、宽带网络 565

六、景谷电视台 565

七、广播电视宣传 566

八、队伍建设 567

第五节 地方文献编纂 567

第六节 档案 567

一、机构 567

二、馆库建设 568

三、馆藏档案 568

四、业务指导 568

五、档案目标管理 569

六、保管 利用 编研 569

第七节 市场管理 570

一、文化市场 570

二、检查治理整顿 570

第八节 文物 570

一、文物保护 570

二、古建筑开发利用 572

第二章 旅游 572

第一节 资源 572

第二节 开发 574

一、白马山·芒玉峡谷康体旅游区 574

二、永平雷光佛迹寺 574

三、芒朵佛迹园 574

四、勐卧总佛寺“塔包树·树包塔” 575

五、迁糯佛寺 575

六、大石寺 575

七、帕庄河勐乃仙人洞自然保护区 576

八、威远江自然保护区 576

九、芒卡温泉旅游 576

第三节 民族习俗和节庆 576

一、自治民族习俗 576

二、节庆 578

第三章 体育 579

第一节 学校体育 579

一、体育锻炼达标 579

二、业余少体校 580

第二节 群众体育 580

一、老年人体育 580

二、职工体育与体育协会 581

三、农村体育、民族民间体育 581

第三节 竞技体育 581

一、参加省地（市）级体育竞技 581

二、陀螺比赛 582

第四节 场馆建设 582

一、体育馆 582

二、运动场地 582

第四章 卫生 583

第一节 机构 583

第二节 医疗设施 584

一、病床 584

二、业务用房及设备 584

第三节 医疗技术 585

第四节 疾病控制与监测 586

一、网络建设情况 586

二、疾病控制 586

三、免疫 587

四、公共卫生突发事件 587

第五节 食品药品监督管理 588

一、机构 588

二、药品、医疗器械监管 588

三、食品安全监管 589

第六节 妇幼保健 589

第七节 公共卫生 590

一、爱国卫生 590

二、农村改水改厕 590

三、灭鼠防病工作 590

第八节 医政工作 590

一、职业道德建设 590

二、医疗纠纷及事故处理 591

三、医疗机构发证 591

人物 592

一、人物传 592

李铭仁 592

邓青云 592

吴学智 593

李美光 593

林直中 593

周有清 594

舒郁生 594

罗启富 595

张明义 595

李汉青 595

孙振山 596

李宣运 596

韦学祥 597

刘枢辰 597

尹德森 597

段老黑 597

李逢光 598

陈荣俊 598

刘玉桢 599

舒代贵 599

俸联宽 599

李德辉 600

戈光能 600

刘国桢 600

李学清 601

魏厚钦 602

普尊福 602

董双成 602

陈曙东 602

朱永贤 603

二、人物表 604

1978年～2008年景谷县因公死亡或见义勇为牺牲的人物统计表 604

1978年～2008年景谷县已故的受省部级以上表彰人物统计表 604

1978年～2008年景谷县已故离休干部统计表 605

1978年～2008年在景谷工作已故高级技术人员统计表 608

1978年～2008年在景谷工作已故正科级以上干部统计表 608

附录 610

1978年～2008年景谷受省部级及以上表彰的先进集体统计表 610

1978年～2008年景谷受省部级及以上表彰的先进个人统计表 612

1978年～2008年景谷获高级及以上技术职称人员统计表 616

景谷傣族彝族自治县自治条例 623

审查验收意见 629

景谷傣族彝族自治县人民政府关于《景谷傣族彝族自治县志（1978～2008）》出版发行的批复 630

索引 631

编纂始末 661