江西省土地整治规划PDF电子书下载

江西省土地整治规划（2013-2015年） 3

第一章 总则 3

一、规划目的 3

二、规划任务 3

三、规划编制原则 4

四、规划编制依据 5

第二章 规划背景 7

一、基本概况 7

（一）区位条件 7

（二）自然条件 7

（三）国民经济与社会发展 7

二、土地利用现状 8

三、土地整治潜力与分布 9

（一）农用地整治潜力 9

（二）农村建设用地整治潜力 9

（三）土地复垦潜力 10

（四）未利用地开发潜力 10

四、《江西省土地开发整理规划（2001-2010年）》实施评价 11

（一）取得的成效 12

（二）存在的问题 13

五、当前土地整治面临的形势 14

（一）土地整治迎来千载难逢的大好机遇 14

（二）未来五至十年土地整治任务十分艰巨 15

第三章 指导思想和基本原则与目标任务 17

一、指导思想 17

二、基本原则 17

三、土地整治目标 18

（一）总体目标 18

（二）具体目标 19

四、主要任务 20

第四章 土地整治分区 22

一、环鄱阳湖血防与生态整治区 22

（一）区域特征 22

（二）区域土地整治主要内容 22

二、河网平原农用地整治区 23

（一）区域特征 23

（二）区域土地整治主要内容 23

三、河谷盆地综合整治区 23

（一）区域特征 23

（二）区域土地整治主要内容 24

四、岗地低丘综合整治区 24

（一）区域特征 24

（二）区域土地整治主要内容 24

五、红砂岩类丘陵生态综合整治区 24

（一）区域特征 24

（二）区域土地整治主要内容 25

六、丘陵低山综合整治区 25

（一）区域特征 25

（二）区域土地整治主要内容 25

第五章 农用地整治 27

一、积极推进高标准基本农田建设 27

二、切实加强农用地质量建设 28

第六章 城乡建设用地整治 30

一、科学统筹城乡土地利用 30

二、稳妥推进村庄土地整治 30

三、适时开展旧城镇、旧工矿改造 31

四、严格规范城乡建设用地增减挂钩试点 32

五、积极开展建设用地整治制度创新 33

第七章 损毁土地复垦 34

一、加大历史遗留损毁土地复垦力度 34

二、全面实现生产建设新损毁土地复垦 34

三、及时复垦自然灾害损毁土地 34

四、严格土地复垦质量控制与监管 35

第八章 未利用地开发 36

一、适度开发宜耕后备土地 36

二、积极探索低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点 36

第九章 生态环境整治 38

一、加强基础性生态用地保护 38

二、积极开展土地整治与生态环境建设 38

三、因地制宜改善土地生态环境 39

第十章 重点区域划定和重大项目安排 40

一、土地整治重点区域 40

（一）农用地整治重点区域 40

（二）农村居民点整治重点区域 40

（三）土地复垦重点区域 40

（四）宜耕后备土地开发重点区域 41

二、重大项目 41

（一）江西省高标准基本农田建设暨造地增粮富民重大项目 41

（二）江西省城乡建设用地增减挂钩试点重大项目 42

（三）江西省矿山复垦调整利用重大项目 42

（四）江西赣南等原中央苏区农村土地整治重大工程项目 43

三、重点工程 43

（一）鄱阳湖区土地整治重点工程 43

（二）吉泰盆地土地整治重点工程 43

（三）信江流域土地整治重点工程 44

（四）赣西北土地整治重点工程 44

（五）赣南土地整治重点工程 44

（六）赣东土地整治重点工程 44

（七）赣南稀土矿区土地复垦工程 44

（八）赣西煤矿区土地复垦工程 44

（九）赣南低效果园整治重点工程 44

第十一章 土地整治资金和效益 45

一、资金供需 45

（一）高标准基本农田建设任务资金需求与供给 45

（二）其他土地整治任务资金需求与供给 45

二、效益分析 46

（一）经济效益评价 46

（二）社会效益评价 46

（三）生态环境效益评价 47

第十二章 规划实施保障措施 48

一、创新创优机制 48

二、加快制度构建 48

三、加强实施管理 49

四、落实资金保障 51

五、稳步推进土地流转 51

江西省土地整治规划说明（2013-2015年） 69

一、规划编制背景 69

（一）土地利用的有关情况 69

（二）上轮土地开发整理规划实施评价 72

（三）土地整治的社会经济形势 74

二、规划编制过程 76

（一）技术路线 76

（二）工作过程 78

三、规划基础数据 80

（一）基础数据来源 80

（二）基础图件编制说明 82

四、土地整治潜力的说明 83

（一）农用地整治潜力评价 83

（二）农村建设用地整治潜力评价 90

（三）土地复垦潜力评价 93

（四）宜耕后备土地开发潜力评价 97

五、江西省土地整治分区说明 101

（一）土地整治分区划分的原则 101

（二）土地整治分区划分依据及指标说明 106

六、主要规划内容的说明 111

（一）规划目标确定的依据 111

（二）目标的确定 111

（三）总体安排 113

（四）目标分解情况 113

七、重点区域、重大项目、重点工程的说明 115

（一）重点区域 115

（二）重大项目 116

（三）重点工程 117

八、投资需求和效益分析 119

（一）投资估算 119

（二）筹资分析 120

（三）效益评价的方法、结论 123

九、环境影响评价 125

（一）土地利用与生态环境现状分析 125

（二）土地整治对环境的影响 126

（三）土地整治规划环境影响评价 128

（四）减缓措施 131

十、规划的衔接、协调 134

（一）与全国土地整治规划相衔接 134

（二）与江西省“十二五”规划纲要的衔接 134

（三）与江西省土地利用总体规划衔接 135

（四）与各地市的衔接、协调情况 135

十一、公众参与情况说明 136

十二、规划成果 137