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目录 1

凡例 1

序言 1

概述 1

大事记 5

第一章　建置政区 25

第一节　位置　境域 25

第二节　建置　沿革 26

第三节　行政　区划 27

第二章　土地自然环境 37

第一节　地质 37

第二节　地貌 42

第三节　气候 49

第四节　水文 61

第五节　植被 73

第六节　矿藏 75

第三章　土地资源 77

第一节　土壤 77

第二节　土地总面积 79

第三节　耕地 82

第四节　园地 94

第五节　林地 96

第六节　牧草地 100

第七节　居民点及工矿用地 103

第八节　交通用地 106

第九节　水域 109

第十节　未利用土地 112

第四章　土地所有制度 115

第一节　土司统治时期土地所有制 116

第二节　地主占主导地位时期土地所有制 117

第三节　土地革命 121

第四节　农民土地所有制 123

第五节　集体土地所有制 127

第六节　国家土地所有制 131

第五章　土地使用制度 133

第一节　雇佣制 133

第二节　租佃制 134

第三节　自耕制 135

第四节　互助合作制 135

第五节　集体经营制 136

第六节　家庭联产承包责任制 139

第七节　集体建设用地长期无偿使用制 140

第八节　国有土地行政划拨制 141

第九节　国有土地有偿使用 143

第一节　土地买卖 146

第六章　土地市场 146

第二节　土地使用制度改革启动 147

第三节　土地一级市场 148

第四节　土地二级市场 150

第五节　清理整顿土地市场 152

第六节　农村宅基地有偿使用 155

第七节　地价 156

第七章　土地赋税费 173

第一节　田赋 173

第二节　农业税 175

第三节　土地使用税 181

第四节　耕地占用税 183

第五节　其他税 185

第六节　土地管理费 187

第一节　土地陈报 190

第八章　土地调查与地籍管理 190

第二节　土地丈量与查田定产 191

第三节　土地概查 191

第四节 “四荒”“四低”调查 193

第五节　土地利用现状调查 194

第六节　土地变更调查 207

第七节　城镇地籍调查 213

第八节　土地登记发证 213

第九节　土地变更登记 216

第十节 土地证书年检 219

第九章　土地规划 220

第一节　土地利用总体规划 220

第二节　农业用地规划 237

第三节　县城建设用地规划 238

第四节　乡镇建设用地规划 241

第十章　新增建设用地 250

第一节　征（拨）土地审批权限与程序 250

第二节　征、拨地面积 258

第三节　征地实务 265

第四节　补偿与安置 268

第五节　新增建设用地管理 275

第十一章　土地保护 286

第一节 “四项目标”责任制 286

第二节　建立基本农田保护区 288

第三节　农田治理 300

第四节　砌墙保土 305

第五节　坡地保护 307

第六节　灌溉设施 311

第一节　耕地开发 317

第十二章　土地开发 317

第二节　园地开发 318

第三节　林地开发 320

第四节　扶贫开发 322

第五节　房地产开发 324

第六节　城镇建设用地开发 326

第十三章　土地监察 328

第一节　监察机制 328

第二节　土地纠纷调处 329

第三节　非农业建设用地大清查 331

第四节　清查干部职工“三违”建房 333

第五节　非农业建设用地清查与冻结 335

第六节　及时查处违法用地 338

第七节　开展“三无”乡镇活动 341

第八节　土地信访 343

第十四章　土地宣传与政策制订 345

第一节　土地宣传 345

第二节　政策制订 349

第十五章　财务　档案 353

第一节　财务管理 353

第二节　档案管理 354

第十六章　机构　队伍 356

第一节　土地管理机构 356

第二节　乡镇土地管理所 362

第三节　队伍建设 367

第四节　党组织建设 370

第五节　荣誉录 372

附录 376

编后记 437

编纂人员名录 441