中国煤矿城市经济转型研究PDF电子书下载

前言 1

第一章 绪论 1

第一节 我国煤矿城市的产生及其发展的一般规律 1

一、我国煤矿城市的产生 1

二、产业周期与煤矿城市发展周期 2

第二节 我国煤矿城市界定与典型煤矿城市 5

一、我国煤矿城市的界定及分布 5

二、典型煤矿城市概况 8

三、煤矿城市的历史功绩 19

第三节 本书的基本框架及主要内容 21

一、本书的基本框架 21

二、本书的主要内容 22

第二章 我国典型煤矿城市现状分析 26

第一节 煤矿城市的基本特征 26

一、煤炭资源型产业在城市经济中占有主导地位 26

二、城市空间布局呈离散状态，基础设施建设薄弱 27

三、经济发展进程中付出了沉重的资源环境代价 28

四、条块分割，市矿关系不顺 30

第二节 煤矿城市的主要经济和社会问题 30

一、产业结构单一 30

二、经济效益低下 31

三、后续发展能力不强 32

四、经济增长方式粗放 33

五、城市和企业负担过重 34

六、环境污染和生态破坏严重 35

第三节 煤矿城市主要问题的成因 36

一、思维观念僵化 36

二、体制改革滞后 37

三、投入结构固化 37

四、调控政策误导 38

五、企业素质不强 39

第四节 经济转型的基本内涵及现实意义 39

一、煤矿城市经济转型的基本内涵 39

二、煤矿城市经济转型的现实意义 41

一、启动经济转型的紧迫性 46

第五节 煤矿城市经济转型的基本特征 46

二、经济转型基础的薄弱性 48

三、经济转型过程的长期性 48

四、经济转型目标的阶段性 49

第三章 煤矿城市经济转型的理论基础 52

第一节 城市发展规律与煤矿城市经济转型 52

一、城市发展的一般规律 53

二、煤矿城市经济转型必须适应城市发展规律 55

三、在转型中实现再城市化 57

第二节 可持续发展与煤矿城市经济转型 58

一、可持续发展的基本理论 58

二、煤矿城市经济转型必须坚持可持续发展 61

一、区域经济的基本理论 68

第三节 区域经济发展与煤矿城市经济转型 68

二、煤矿城市经济转型必须重视区域经济背景 69

第四节 产业经济理论与煤矿城市经济转型 71

一、产业、产业结构和地区产业结构 71

二、地区产业结构优化的基本涵义和相关因素 72

三、主导产业的基本概念和特征 75

四、煤矿城市经济转型必须实现产业结构优化升级 76

第四章 国外煤矿城市经济转型的借鉴 81

第一节 国外煤矿城市（地区）经济转型的基本做法 82

一、国外煤矿城市经济转型概况 82

二、法国洛林地区经济转型的主要做法和经验 84

三、德国鲁尔地区经济转型的主要做法和经验 90

一、转型基础条件对比分析 95

第二节 中外煤矿城市经济转型对比分析 95

二、转型政策法规对比分析 96

三、转型中政府主导作用的对比分析 97

第三节 我国煤矿城市经济转型的启示 98

一、在宏观调控方面的启示 99

二、在发展接续产业方面的启示 100

三、在促进再就业方面的启示 101

第五章 煤矿城市经济转型战略研究 104

第一节 煤矿城市经济转型战略目标的基本涵义与特征 104

一、经济转型战略目标的内涵 104

二、经济转型战略目标的基本特征 105

第二节 煤矿城市经济转型战略目标取向 107

一、实现城市劳动力基本就业 108

二、实现经济结构优化和升级 109

三、建立市场经济体制，实现体制转轨 112

四、生态环境整治和恢复 115

五、保持社会稳定 116

第三节 煤矿城市经济转型的战略构想 117

一、煤矿城市经济转型的基本步骤 117

二、战略上的持久战与战术上的速决战 120

第六章 煤矿城市经济转型模式研究 122

第一节 煤矿城市经济转型的基本模式 123

一、政府主导模式 124

二、市场调节模式 126

三、政府主导与市场调节相结合的模式 127

四、产业延伸模式 128

五、产业更新模式 129

六、产业复合模式 130

七、典型城市的实践 131

第二节 煤矿城市经济转型切入模式 136

一、以项目开发为切入点 136

二、以培育和壮大骨干企业为切入点 137

三、以全民创业为切入点 138

第三节 煤矿城市经济转型时点模式 140

一、矿竭城衰——急转模式 140

二、矿兴城荣——中转模式 141

三、矿立城新——起转模式 142

第四节 确定煤矿城市经济转型模式的原则 144

一、因地制宜原则 144

二、因势利导原则 145

三、遵循经济规律原则 145

第七章 煤矿城市经济转型成本分析 147

第一节 煤矿城市转型成本的概念及其分类 148

一、煤矿城市转型成本的概念 148

二、转型成本的分类 150

第二节 煤矿城市经济转型中的成本分析 151

一、实施成本 151

二、风险成本 158

第三节 煤矿城市转型成本的支付 162

一、国外煤矿城市转型成本支付的经验 163

二、我国煤矿城市转型成本的支付 164

三、经济转型过程中的风险分析 168

第四节 煤矿城市经济转型时机的选择 170

一、两种转型方式及其成本支付的比较 171

二、根据数学模型得出的结论 173

第八章 煤矿城市经济转型的动力机制 176

第一节 意识对存在的作用力——经济转型的精神动力 177

一、煤矿城市生存发展的压力是经济转型的内在动力 177

二、解放思想、更新观念是经济转型的精神动力 178

一、国家宏观调控政策对区域经济开发的影响力 181

第二节 国家宏观调控的作用力——经济转型的政策体制动力 181

二、体制创新的作用力 183

三、对外开放的外向牵动力 184

第三节 资本与科技投入的作用力——经济转型的物质动力 186

一、资本投入对煤矿城市经济转型的意义 186

二、转型投资的来源 188

三、依靠科技放大转型物质动力 194

第四节 煤矿城市经济转型的动力整合 196

一、动力来源与作用的多元化使整合成为必要 196

二、政府与市场在动力整合中的作用 198

第九章 煤矿城市经济转型的创新机制 200

第一节 观念创新——经济转型的思想基础 201

一、以战略思维谋长远发展的决策理念 202

二、在竞争中求生存的市场理念 203

三、在开放中转型以开放促发展的开放理念 203

四、自力更生、艰苦奋斗的创业理念 205

五、敢闯敢冒、攻坚克难的开拓理念 206

六、科学的发展观和正确的政绩观 206

第二节 体制和机制创新——经济转型的制度保障 207

一、推进行政管理体制创新 208

二、建立以现代企业制度为核心的企业运行机制 209

第三节 科技创新——经济转型的根本手段 211

一、明确科技创新思路 211

三、实现科技与经济相结合，促进科技成果向现实生产力的转化 212

二、建立和完善科技创新人才保障体系 212

第四节 产业创新——经济转型的根本目标 213

一、发展高新技术产业 214

二、发展特色产业 215

三、发展循环经济 216

四、发展新兴第三产业 218

第十章 煤矿城市经济转型中的政府行为 221

第一节 政策手段的内涵、特征及其重要性 222

一、政策的基本内涵 222

二、政策支持保障对煤矿城市经济转型的重要性 224

第二节 社会保障政策 225

三、国外对煤矿城市经济转型的政策支持手段 225

一、最低生活保障政策 226

二、失业保险保障政策 229

三、养老保险保障政策 235

第三节 就业促进政策 237

一、统一人力资源市场 238

二、提供就业技能培训 238

三、支持创业，以创业促就业 239

四、开发岗位，引导就业 243

五、依法维护劳动者的合法权益 243

六、劳务输出 244

第四节 项目与投资政策 245

一、公共项目投资政策 245

二、产业项目投资政策 246

第五节 人才政策 249

一、创新人才观念 249

二、人才培养政策 250

三、人才引进政策 253

四、人才激励政策 255

五、人才政策的成本支付 256

第六节 转型环境保障政策 257

一、转型环境保障政策应体现的原则 257

二、转型环境保障政策的基本内容 258

第十一章 煤炭资源枯竭城市经济转型试点市——阜新市经济转型的实践 262

第一节 阜新的基本市情及其经济转型的紧迫性 263

第二节 阜新市经济转型的历程 267

第三节 阜新经济转型规划纲要 271

一、指导思想、主要任务和主要预期指标 272

二、产业发展方向、主要目标和重点措施 275

三、矿区转型目标和工作重点 283

第四节 阜新经济转型的基本特征及初步成果 284

一、阜新经济转型的基本特征 284

二、阜新经济转型的初步成果 289

第十二章 结论与展望 293

第一节 本书的主要结论 293

第二节 需要进一步研究的问题 296

参考文献 298

后 记 300