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中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 1

1．为什么说中共十六届五中全会是在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议？ 1

2．“十五”期间，我国国民经济和社会发展取得了哪些巨大成就？ 2

3．“十五”期间，我国是如何走科学发展之路的？ 6

4．“十五”期间，我国是如何向着创新型国家迈进的？ 11

5．“十五”改革给城乡人民带来哪些实惠？ 13

6．如何认识“十五”期间人均GDP超过1000美元的重大意义？ 16

7．“十一五”规划建议的主要特点是什么？ 19

8．为什么说“十一五”是承前启后的重要时期？ 23

9．如何准确认识我国发展的阶段性特征，实现我们党提出的宏伟目标？ 27

10．如何全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会又快又好地发展？ 32

11．为什么要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局？ 34

12．“十一五”规划的指导思想和原则是什么？ 37

13．如何走科学发展道路，实现可持续发展？ 39

14．怎样坚持以人为本，促进经济社会全面协调发展？ 43

15．为什么要转变经济增长方式，发展循环经济？ 45

16．“十一五”时期经济社会发展的主要目标和主要任务是什么？ 46

17．“十一五”规划将突出哪六大重点？ 48

18．“十一五”时期，如何扎实稳步推进社会主义新农村建设？ 49

19．如何积极推进城乡统筹发展，建设社会主义新农村？ 51

20．如何建立以工促农、以城带乡的长效机制？ 53

21．如何推进现代农业建设，促进农业可持续发展？ 56

22．为什么要提高农业综合生产能力，全面增强农业发展后劲？ 57

23．如何调整农业生产结构，转变农业增长方式？ 59

24．如何全面深化农村改革，增强农村发展活力？ 61

25．如何大力发展农村公共事业，增强农村构建和谐社会的能力？ 64

26．怎样抓好农业产业化经营，促进农业增效农民增收？ 66

27．“十一五”时期，如何推进产业结构优化升级，加快企业技术改造重组？ 67

28．为什么要推进产业结构优化升级？ 70

29．如何解决体制机制问题，培养自主创新能力？ 71

30．如何建立以企业为主体的技术创新体系？ 72

31．如何加强企业的自主创新能力？ 75

32．如何加快国有经济布局和结构的战略调整？ 75

33．“十一五”时期，如何促进区域协调发展？ 76

34．如何形成格局，健全机制，实现各地区共同繁荣？ 78

35．如何加快改革开放步伐，继续推进西部大开发？ 79

36．如何大力发展西部特色优势产业，不断增强自我发展能力？ 83

37．如何加快改革、扩大开放，振兴东北地区等老工业基地？ 85

38．如何促进中部地区在发挥承东启西和产业优势中崛起？ 89

39．如何充分发挥比较优势，促进中部地区崛起？ 94

40．如何抓住新的机遇，加快东部发展？ 96

41．东部地区如何率先发展，继续走在全国前列？ 98

42．如何促进城镇化健康发展？ 99

43．“十一五”时期，如何建设资源节约型、环境友好型社会？ 101

44．为什么说建设资源节约型、环境友好型社会，是实现全面建设小康社会目标的必然选择？ 103

45．为什么说建设资源节约型、环境友好型社会，必须实行经济增长方式和消费方式的根本转变？ 104

46．怎样理解建设资源节约型、环境友好型社会，需要全社会共同努力？ 107

47．建设资源节约型社会的重大战略意义是什么？ 109

48．加快建设资源节约型社会总的要求是什么？ 112

49．建设资源节约型社会，近期需要抓好的重点工作是什么？ 114

50．建设资源节约型社会，要抓紧制定和实施哪些保障措施？ 116

51．建设资源节约型社会，怎样切实加强领导，务求取得实效？ 118

52．如何走可持续发展道路，大力发展循环经济？ 120

53．发展循环经济，如何调整产业结构，优化经济布局？ 123

54．发展循环经济，如何发挥政府的作用？ 124

55．如何利用经济手段，形成循环经济发展的激励机制？ 125

56．如何开发共性和实用技术，形成循环经济发展的技术支撑体系？ 126

57．怎样加大示范工程建设力度，整体推进循环经济的发展？ 127

58．如何广泛开展宣传教育，形成推进循环经济的社会氛围？ 128

59．中国在环境保护方面的主要进展及面临的形势是什么？ 129

60．如何全面加强新时期环境保护，努力建设环境友好型社会？ 131

61．“十一五”时期，如何深化体制改革和提高对外开放水平？ 133

62．如何深化改革，完善落实科学发展观的体制保障？ 136

63．如何着力推进政府管理体制改革？ 138

64．如何坚持和完善基本经济制度？ 140

65．如何推进财政税收体制改革？ 142

66．如何加快金融体制改革？ 143

67．如何发展现代市场体系？ 144

68．如何加快转变对外贸易增长方式？ 145

69．如何实施互利共赢的开放战略？ 148

70．如何继续积极有效利用外资？ 150

71．如何进一步实施“走出去”战略？ 152

72．如何在扩大对外开放中，切实维护国家经济安全？ 156

73．“十一五”时期，如何深入实施科教兴国战略和人才强国战略？ 159

74．深入实施科教兴国战略和人才强国战略的重大意义是什么？ 160

75．如何加快科学技术创新和跨越？ 161

76．加强自主创新的必要性和紧迫性是什么？ 165

77．为什么说自主创新是国家重大战略抉择？ 168

78．如何正确理解自主创新的基本内涵？ 169

79．如何正确认识自主创新的重大战略意义？ 170

80．如何把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置？ 171

81．为什么说科技发展重在原始创新？ 174

82．坚持教育优先发展的重大意义是什么？ 174

83．“十五”期间教育事业发展和改革的主要成就是什么？ 176

84．如何促进各级各类教育协调发展？ 178

85．如何加快推进人才强国战略？ 180

86．“十一五”时期，如何推进社会主义和谐社会建设？ 184

87．如何深刻认识推进社会主义和谐社会建设的重大意义？ 187

88．如何全面把握构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的一项基本任务？ 192

89．怎样切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作？ 197

90．如何加强和改善党对构建社会主义和谐社会的领导？ 206

91．如何推进和谐社会建设，为改革发展创造良好环境？ 208

92．如何千方百计扩大就业？ 212

93．如何加快完善社会保障体系？ 215

94．如何合理调节收入分配？ 218

95．如何丰富人民群众精神文化生活？ 222

96．如何提高人民群众健康水平？ 226

97．如何坚持计划生育的基本国策，努力稳定人口低生育水平？ 236

98．为什么说胜利实现“十一五”规划，关键在党的领导？ 238

99．如何贯彻依法治国的基本方略，加强社会主义民主政治建设？ 240

100．如何加强社会主义精神文明建设？ 243

101．如何以提高党的执政能力和先进性为重点，全面推进党的建设新的伟大工程？ 245