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序言 1

中国公益相关理念 蔡发文 1

公益思想和公益事业的发展概况 蔡发文 2

第一部分　政府公益 9

中国共产党十六届五中全会公报（节选） 9

关于慈善公益事业及其发展 郑言 10

中国政府在慈善事业发展中的作用 郑言 13

携手慈善共创和谐——民政部部长李学举在“中华慈善大会上的致词” 17

发展中的我国民政事业 民研 20

劳动和社会保障工作健康发展 劳保部 23

我国残疾人事业取得举世瞩目的成就 纪文 28

加快林业发展　促进新农村建设 林林 30

中共中央办公厅　国务院办公厅　关于进一步加强农村文化建设的意见 33

中国慈善事业发展指导纲要（2006-2010年） 34

2005十大公益事件 39

“绿色中国”力推战略环评 纪岩 43

高度警惕　落实措施　坚决控制人感染高致病性禽流感疫情 高强 45

杨岳在共青团十五届四中全会上的总结讲话（2005年12月21日） 53

构建社会安全网 平安 56

中国慈善事业的纵横比较 义文 63

搞好“慈心一日捐”　培育公民慈善意识 东山 74

“明天计划”志愿服务全面开展 纪云 76

规范开展捐助活动　努力为构建和谐社会发挥作用 吉林 77

第二部分　企业公益 83

报于事功而不忘百姓　富甲一方而乐善好施——记杨洪先生和慈辉佛教基金会 艾欣 83

人生价值在奉献中闪光——江西萍乡赛康有限公司总经理蔡发文先进事迹介绍 艾欣 85

从“企业社会责任”到“和谐社会” 蒋正华 88

构建和谐社会必须强化企业的社会责任 王夏 90

企业界的慈善投资 纪文 94

企业捐赠：中国慈善公益事业发展的基石 艾欣 100

企业公民宣言 105

企业公民的社会责任 安利 107

树公益理念　尽社会之责——名流人的公益情结 解恒增 110

社会公益事业与企业文化的再造 华超 112

慈善投资　策略先行 先云 116

三星目标最受尊敬的企业 仁单 118

揭秘9家企业社会责任 仁单 120

宝钢基金会十年磨一剑 宝钢 121

苏宁爱心无限　寒冬情满中国 苏宁 122

“助人自助”的真维斯模式 珍维 125

远东：企业公民是我们的使命——记辽宁远东新型管业发展有限公司 辽东 128

北京卷烟厂的爱心传递之旅 南海 130

2005年中国最佳企业公民 133

灵达的公益慈善事业纪实——专访贵州灵达房地产开发股份有限公司董事长兰勇 灵达 145

2005十大公益人物 149

第三部分　明星公益 149

第二届全国十大社会公益之星 153

“明星慈善”成为时尚 仁单 160

林圣雄：从小包工头到大慈善家 公益 163

光辉人生——记江苏省常州市武进区西消防中队中队长张华中 海仁 168

为了大山的孩子们——吴目耕堂传人、爱国华侨吴君素扶贫纪实 柏力 170

崔弘制造6000个就业机会 欣仁 173

解小东变脸：明星专职公益第一人 仁单 176

翟美卿要用10亿打造001 纪岩 179

李琛解读“公益平衡论” 艾义 183

张帆：中国公益点击第一人 艾欣 186

中国慈善家许家印先进事迹 京华 188

首善黄如论欲将捐赠进行到底 纪云 191

富力李思廉：“捐赠是一种习惯” 王夏 193

巴金：一个真正的慈善家 王夏 195

牛根生甩出捐赠大手笔　2.27亿成就“中国捐股第一人” 仁单 197

郭振清：公益维权绝路逢生 公仙 198

公益诉讼制度在争议中前行 艾新 203

北京律师打响绿地保卫战第一枪 仁义 207

民间公益组织的状况及作用 王夏 213

第四部分　民间组织公益 213

慈善事业是民间公益性事业 梁文 215

中华慈善总会会长范宝俊在“中华慈善大会”上致辞 218

中国NPO概况 义岩 222

中国的“社团革命”——中国人的结社版图 梁欣 226

关于中国NPO能力建设的思考 恩岩 239

中国非营利机构的发展态势和发展思路 恩岩 244

发达国家民间公益组织发展对中国的启示 单研 253

中国非营利组织（NPO）公信力标准（2003年10月） 257

当代中国青年志愿服务的发展 中青 259

行业协会：外贸第三极的崛起 纪云 266

公益慈善助减灾一臂之力 纪文 270

政府与第三部门关系的新模式 仁单 272

环保联合会收编草根环保组织 纪云 276

公益回眸　公民意识渐次觉醒 纪云 278

加强民间组织能力建设促进国际合作 艾义 283

环保公益组织的公益行动 仁单 289

方兴未艾的中国诊所法律教育 艾法 291

青岛莱西：经济协会成农民增收俱乐部 纪文 298

基金会成北京精英新宠 仁文 301

母亲水窖　助西部百万人度过饮水危机 纪岩 304

小额信贷　妇女创业的孵化器 艾欣 307

十年行动幸福来——专访中国人口福利基金会理事长、幸福工程组委会副主任苗霞 艾新 310

清华大学法学院法律诊所 313

中国外交学院法律诊所 314

中国人民大学法学院法律诊所 315

中国农业大学农民权益保护诊所 316

中国传媒大学法律诊所 317

中国政法大学法律诊所 318

中国社会科学院法学研究所 319

神六接受3000万元社会捐赠　民间力量与航天事业渐行渐近 飞天 320

传染病防治专项基金献礼儿童 纪云 322

三种新型NGO大有作为 艾义 323

世行与中国NGO合作扶贫 艾欣 325

第五部分　国际公益 329

数千家国际NGO悄然进入中国 国仁 329

500强跨国制造业巨头霍尼韦尔：只想踏踏实实做好公益 仁爱 332

比尔·盖茨捐25亿灭疟疾 纪文 334

IBM10亿元支票签给教育部 王夏 335

化工帝国缔造者10亿美元抗癌 仁欣 337

摩托罗拉：18年公益收获丰 合合 339

Rookefeller Foundation　致力创新的洛克菲勒基金会 艾欣 342

奥迪中国：慈善是给人一个梦想 艾云 344

没有比中国更加合适的地方 纪文 346

如何评定慈善项目的实施效果——微笑列车经验 合合 347

绿色和平组织保护地球安全及可持续发展：蚂蚁这样撼动大象 公义 349

我们是社区中有责任感的一员——记“英特尔参与社区”项目 英特尔 352

宝洁欲在中国再建100所希望小学 宝洁 357

可口可乐：支持农村教育永不停滞 纪云 360

康明斯的“3e行动” 艾新 362

威廉·厄利：全家人投身慈善 美艾 365

LG电子：做中国人最喜欢的企业 纪文 367

“赠予亚洲”为慈善家量身定做公益套餐 纪文 370

索尼1500万捐助教育 经纪 373

阿加西从网坛天王到第一慈善家 王夏 374

十大体育慈善家排行榜 王夏 376

5．社会公益 379

9．公益金 379

8．公益捐款 379

7．公益性服务 379

6．公益活动 379

1．公益 379

4．公益事业 379

3．公共意识 379

2．公共事业 379

第六部分　名词解释 379

15．公益住房 380

14．公益短信 380

16．慈善事业 380

10．公益诉讼 380

13．公益歌曲 380

12．公益电影 380

11．公益广告 380

17．弱势群体 381

18．志愿服务 381

19．中国青年志愿者 381

20．社会福利 382

21．社会福利制度 382

22．社会福利的类型 382

23．人权 383

24．马斯洛的需求层次论 383

25．基金会 383

26．基尼系数 383

32．公共服务 384

31．公共产品 384

30．公共事务 384

28．民间组织 384

27．非政府组织 384

29．公共管理 384

37．联谊会 385

40．什么是民政工作 385

39．商会 385

38．促进会 385

36．联合会 385

35．研究会 385

34．学会 385

33．协会 385

41．社会团体 387

42．社会工作 387

43．社会公平 387

44．社会公正 388

45．社会保障 388

46．社会政策 388

49．民间组织 389

48．NPO 389

47．企业公民 389

50．民办非企业单位 390

51．教育福利 390

52．社会福利事业 390

53．社会福利社会化 390

54．社会主义和谐社会 391

55．事业单位 391

56．灾害与救灾 391

57．医疗救助 391

61．弱势人群 392

62．城市居民最低生活保障制度 392

58．优抚工作 392

60．救灾捐赠 392

59．社会救济 392

63．社区服务 393

64．我国目前村规民约基本内容 393

65．慈善思想 393

66．中国慈善组织 393

69．香港“公益金”组织 394

67．第三部门 394

68．中华慈善总会 394

70．联合国儿童基金会驻华办事处 395

71．党和政府积极实施公益事业 395

72．希望工程 396

73．大气污染 396

74．放射性污染 396

75．光污染 396

76．公害 396

77．城市热岛效应 396

78．荒漠化 396

79．空气质量 396

83．恩格尔系数 397

85．医疗保险 397

84．失业保险 397

86．工伤保险 397

81．污染源 397

80．噪声污染 397

82．环境友好型社会 397

87．初次分配 398

88．再分配 398

89．康复国际Rehabilitation International(RI) 398

90．残疾人国际Disabled People's International(DPI) 398

93．融合国际Inclusion International 399

94．海伦·凯勒国际Helen keller International,Ine(HKI) 399

92．世界聋人联合会World Federation of the Deaf(WFD) 399

91．世界盲人联盟World Blind Union(WBU) 399

95．国际残疾人奥林匹克委员会 400

96．国际特殊奥林匹克理事会Special Olympics International(SOI) 400

97．远东及南太平洋地区伤残人运动会联合会The Farenst and South Pacific Cames Federation for the Disabled(FESPIC) 400

98．国际聋人体育联合会 400

99．什么是联合国志愿人员组织？ 401

100．如何成为联合国志愿人员？ 401

101．什么是北京国际志愿人员协会？ 401

102．民政部表彰500多家企业全国先进民间组织 401

全国妇联儿童工作部 416

华夏未来少年儿童文化艺术基金会 416

中国少年儿童手拉手地球村 416

中国关心下一代工作委员会专家委员会 416

我国公益组织（部分） 416

全国人大内务司法委员会妇女儿童专门小组 417

全国人大内务司法委员会青少年专门小组 417

共青团中央少年儿童部 417

国家文化部少年儿童文化艺术司 417

社会福利和社会事务司 418

全国少年儿童文化艺术委员会 418

全国青少年科技活动领导小组 418

全国儿童生活用品委员会 418

中国少年先锋队全国工作委员会 419

宋庆龄基金会 419

中国儿童少年基金会 419

中国关心下一代工作委员会 419

中国教育学会少年儿童校外教育研究会 419

中国科学技术协会青少年工作部 419

香港扶幼会 420

中国少年先锋队工作学会 420

中国少年先锋队事业发展中心 420

中国青少年发展服务中心 420

中国青少年研究中心 420

香港小童群益会 421

香港协康会 421

澳门恩慈院儿童之家 421

澳门妇女联合会 421

澳门明爱 421

澳门弱智人士服务协会 421

儿童福利基金会 422

安徽省妇女儿童活动中心 422

励馨文教基金会 422

台湾儿童福利联盟 422

喜憨儿基金会 422

台湾信谊基金会——学前教育研究发展中心 422

台湾心路文教基金会 422

福建省妇女儿童活动中心 423

中国经济科技开发国际交流协会简介 423

中国发展战略学研究会简介 423

中华全国工商业联合会简介 423

南京企业家联谊会 424

陕西财经教育基金会 424

内蒙古诚鑫新科技专家服务中心 424

双鱼之爱公益组织 424

南京市交通运输协会 425

内蒙古瑞慈类风湿病研究所 425

北京市顺义区北务镇种植业联合会 425

大兴区庞各庄西瓜产销联合会 425

大兴区北臧村镇绿色科技种植产销协会 425

平谷区大华山镇大桃产销协会 425

禁止使用童工规定 429

附件：法律、法规 429

女职工劳动保护规定（国务院令第9号） 431

最低工资规定 433

工资支付暂行规定 436

劳动保障监察条例（国务院令第423号） 438

中华人民共和国企业劳动争议处理条例（国务院令第117号） 443

关于加快实现社会福利社会化的意见——民政部　国家计委　国家经贸委　教育部　财政部　劳动保障部　国土资源部　建设部　外经贸部　卫生部　税务总局（2000年2月13日） 447

建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第253号）（1998年11月29日） 451

建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环境保护总局令第13号）（2002年9月25日） 455

基金会管理条例（授权发布） 458

中华人民共和国环境影响评价法 464

关于纳税人向农村义务教育捐赠有关所得税政策的通知 469

关于企业等社会力量向红十字事业捐赠有关所得税政策问题的通知 财税［2000］30号 470

财政部国家税务总局关于企业等社会力量向红十字事业捐赠有关问题的通知 财税［2001］28号（2000年7月12日） 471

财政部国家税务总局中国社区志愿者注册管理与办法（2001年3月8日） 473

民办非企业单位登记管理暂行条例（1998年9月25日国务院第8次常务会议通过 1998年10月25日中华人民共和国国务院第251号发布自发布之日起实施） 476

中华人民共和国个人所得税法实施条例（1994年1月28日中华人民共和国国务院令第142号发布 根据2005年12月19日《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税实施条例〉的决定》修订） 480

中华人民共和国企业所得税暂行条例 485

国家税务局关于外商投资企业公益、救济性捐赠有关税务处理问题的批复 国税函发［1995］175号（1995年4月27日） 487

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则（节选）国务院令85号发布（1991年6月30日） 488

我国宪法和法律中有关保障残疾人和弱势人群合法权益的规定（节选） 490

中华人民共和国公益事业捐赠法第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过（1999年6月28日） 498

社会团体登记管理条例 国务院第250号令（1998年10月25日） 501

扶贫、慈善性捐赠物资免征进口税收暂行办法 财政部 国家税务总局 海关总署文件（财税［2000］152号） 506

财政部、国家税务局关于完善城镇社会保障体系试点中有关所得税政策问题的通知 财政部、国家税务总局文件财税［2001］9号 508

SA8000标准 509

农村五保供养工作条例 510

附录：热心公益先进典型 513