中国城市化与区域可持续发展研究 经营城市与城市发展PDF电子书下载

第一章 引言 1

1.1 经营城市的概念 1

目录 1

1.1.1 经营城市的含义 2

1.1.2 经营城市的特点 4

1.2 经营城市产生的背景 9

1.2.1 城市化的进程不断加快 9

1.2.2 市场经济体制逐渐建立健全 16

1.2.3 城市与城市之间的发展竞争日益加剧 17

1.2.4 传统的投融资方式难以满足建设发展的需要 18

1.2.5 城市建设体制正在向市场化迈进 21

1.2.6 城市发展面临知识经济的压力 22

1.2.7 城市发展面临加入世界贸易组织的挑战 24

1.3.1 经营城市的思想探源 27

1.3 经营城市的由来 27

1.3.2 经营城市是我国城市管理者的创新之作 28

1.4 经营城市的发展阶段 32

1.5 经营城市的意义和必要性 33

1.5.1 经营城市的意义 33

1.5.2 经营城市的必要性 38

1.6 关于经营城市能否成立的争论 39

第二章 经营城市的理性认识 45

2.1 经营城市是一种新的发展理念 45

2.2 经营城市是一种新的城市治理模式 48

2.3 经营城市是一种新的城市发展模式 49

2.4 经营城市的理论基础 56

2.4.1 价值学说 56

2.4.2 公共物品生产理论 57

2.4.3 市场作用与市场失灵理论 63

2.4.4 公共物品与外部性理论 66

2.4.5 公共财政与政府职能 72

2.5 经营城市与城市（区域）发展 75

2.5.1 对城市发展的认识 76

2.5.2 城市发展有亮点，经营城市有作为 79

2.5.3 只有区域的大发展，经营城市才能有更大的作为 83

2.5.4 入世后中国城市发展的新趋势 85

第三章 关于经营城市的主体、客体 93

3.1 经营城市的主体是谁？ 93

3.2 经营城市的客体是什么？ 96

3.2.1 城市土地 98

3.2.2 城市基础设施 100

3.2.3 城市的无形资产 103

3.2.4 城市的投资环境 112

第四章 经营城市的方式方法 116

4.1 经营城市的原则 116

4.2 经营城市的运行机制 117

4.3 经营城市的主要方式、途径 128

4.3.1 运用城市规划指导开发 129

4.3.2 土地批租和出让 131

4.3.3 利用招投标方法 137

4.3.4 利用外资、内资形式 140

4.3.5 利用公开拍卖方式 145

4.3.6 利用资产置换方式 153

4.3.7 举债经营 154

4.3.8 通过发展会展业来经营城市 156

4.3.9 其他方式 161

5.1 经营城市的目标究竟是变现资产筹集资金，还是建设有特色、有文化内涵、有竞争力的城市 166

第五章 经营城市需澄清的几个问题 166

5.2 经营城市究竟是政府收费，还是优化资源配置 170

5.3 经营城市究竟是旧体制的惯性，还是新体制的创新 175

5.4 经营城市究竟是加剧了城市债务负担，还是减轻了城市的财政压力 177

5.5 经营城市究竟是加重企业的税费负担，还是减轻了企业的税费负担 179

5.6 经营城市是否会加大土地资源枯竭的风险 181

5.7 经营城市是否会强化地方保护主义 183

5.8 经营城市的范围是否包括企业？ 185

5.9 经营城市究竟是市场行为还是政府行为？ 186

第六章 经营城市需要处理的几个关系 190

6.1 经营城市与企业经营 190

6.2 经营城市与政府管理 197

6.2.1 政府能不能参与经营城市活动问题 197

6.2.2 城市政府到底在经营城市中担当什么角色问题 199

6.2.3 城市政府如何有效地进行经营问题 201

6.2.4 经营城市对政府职能改革提出了新的要求 204

6.3 经营城市与公共财政 205

6.4 经营城市与城市规划 209

6.5 经营城市与可持续发展 213

6.6 经营城市与城市竞争力 217

第七章 我国经营城市的实践 235

7.1 直辖市、省会城市、计划单列城市的经营城市活动 236

7.1.1 上海：经营城市每天两亿元城市建设资金 236

7.1.2 营销昆明，独树一帜 240

7.1.3 树立经营城市理念，建设“中国绿城” 242

7.1.4 经营啤酒节 经营青岛 245

7.1.5 大连：“城市革命”创建大连国际性城市 247

7.2 一般城市的经营城市活动 258

7.2.1 经营城市：常熟升值 259

7.2.2 广西柳州：做好“经营城市”的文章 262

7.2.3 乐山经营城市添动力 264

7.2.4 经营城市：成都市沙河整治再出大手笔 266

7.2.5 江西：南康市经营城市出奇迹 266

7.2.6 经营城市，重庆永川尝到甜头 269

7.3 以省区为单位的经营城市活动 272

7.3.1 江苏省经营城市成功破题 272

7.3.2 宁夏经营城市走新路 274

第八章 经营城市的主要矛盾与问题 283

8.1 滞后性与加速性的矛盾 283

8.2 趋利性与可持续性的矛盾 285

8.3 扩张性与不确定性的矛盾 286

8.4 收益性与认可度的矛盾 287

9.1.1 西方的城市资产经营管理 289

第九章 国外的经营城市 289

9.1 市场经济国家的经营城市 289

9.1.2 西方的城市建设融资制度 290

9.2 意大利的城市建设与管理 292

9.3 美国经营城市的策略与实践——纽约土地开发的一个实例分析 295

第十章 积极开展经营城市 303

10.1 解放思想、转变观念、转变职能 303

10.2 深化改革、积极探索、改善环境 306

10.3 把握规律、运营资本、借力发展 310

10.4 做好规划、指导运营、少走弯路 311

10.5 依法经营、严格操作、务实求效 312

10.6 以人为本，创新学习、提高素质 314

10.7 开拓领域、奠定基础、扩大战果 315

结束语 319