中国加入WTO干部培训读本 2003年版PDF电子书下载

第一章　概述 1

一　从GATT到WTO 1

二　WTO的运行机制 4

三　WTO的基本原则 9

第二章　WTO的主要规则（上） 13

一　关税减让 13

二　非关税措施 15

（一）技术贸易壁垒 15

（二）进口许可程序 16

（三）海关估价 17

（四）装船前检验 17

（五）原产地 18

（六）卫生与动植物检疫措施 19

三　WTO关于农产品、纺织品与服装贸易的规则 20

（一）农产品贸易规则 20

（二）纺织品与服装贸易规则 24

四　反倾销规则 28

（一）倾销的确定 29

（二）调查程序 31

（三）反倾销的具体措施 32

（四）代表第三国的反倾销诉讼 34

（五）协商与争端解决 34

（一）补贴及其类型 35

五　反补贴规则 35

（二）反补贴调查 39

（三）因补贴对产业造成损害的确定 39

（四）反补贴措施 40

六　保障措施 40

（一）《保障措施协定》的目的 41

（二）实施保障措施的前提条件 41

（三）保障措施的实施 42

第三章　WTO的主要规则（下） 44

一　服务贸易规则 44

（一）服务贸易的内容 44

（二）一般义务和纪律 45

（三）具体义务规范 50

（四）服务贸易自由化的实施 51

（五）争端解决机制 52

（六）服务贸易理事会 53

二　与贸易有关的知识产权保护规则 54

（一）《与贸易有关的知识产权协定》的宗旨 54

（二）《与贸易有关的知识产权协定》的基本原则 55

（三）《与贸易有关的知识产权协定》的保护 56

范围 56

（四）知识产权保护的实施 61

（五）过渡期安排 62

三　与贸易有关的投资规则 63

（一）《与贸易有关的投资措施协定》的适用范围和目标 64

（二）禁止使用的投资限制措施 64

（三）一般例外和发展中国家例外 65

（四）过渡期安排 65

四　贸易政策审议规则 66

五　贸易争端解决规则 67

（一）磋商 67

（二）斡旋、调解和调停 68

（三）专家小组 68

（四）上诉复审 69

（五）裁决的实施 70

六　决策程序规则 72

（一）协商一致原则 72

（二）简单多数原则 72

（三）三分之二多数原则 73

（四）四分之三多数原则 73

（五）所有成员方一致接受原则 73

（六）反向一致原则 73

第四章　WTO成员的权利与义务 75

一　WTO一般成员的权利与义务 75

（一）一般权利与义务 75

（一）发展中国家的标准 76

二　发展中国家在WTO中的权利与义务 76

（二）WTO对成员国的约束 76

（二）发展中国家在WTO中的权利与义务 77

三　中国加入WTO的历程、权利与义务 82

（一）中国“复关”和加入WTO的历程 82

（二）中国加入WTO所享受的主要权利 84

（三）中国加入WTO承担的具体义务 86

第五章　加入WTO对农业的影响和对策 88

一　对中国农业现状的评估和分析 88

（一）投入不足 88

（二）农用耕地减少，耕地质量下降 90

（四）农产品价格不合理，严重挫伤农民的生产积极性 91

（三）农民负担严重 91

二　我国的农产品贸易政策和贸易状况 92

三　加入WTO中国在农业市场准入方面的承诺 95

四　加入WTO对中国农业的影响 96

（一）对农业的积极影响 96

（二）不利影响 98

五　加入WTO对我国主要农产品进出口前景的影响 101

（一）对粮食的影响 102

（二）对棉花的影响 104

（三）对油菜子和食用植物油的影响 105

（四）对食糖的影响 106

（六）对畜产品的影响 107

（五）对水果的影响 107

（七）对水产品的影响 108

六　对策和建议 108

（一）建立农产品供给、需求、市场价格变动的预测预报系统 109

（二）做好进口农产品的动植物检疫 109

（三）积极调整农业生产结构，大力发展具有比较优势的农产品 109

（四）完善农业科技开发体系，制定正确的农业科技发展政策 111

（五）用好WTO给予农业的符合多边规则的保护 112

（六）积极主动地改革国内大宗农产品的流通体制，加快市场化进程的步伐 113

第六章加入WTO对工业领域主要行业的影响及对策 116

一　对我国工业领域主要行业的总体影响及对策 117

（一）石油石化等若干行业的现状与实际竞争力 117

（二）加入WTO对石油石化等若干行业的影响 122

（三）石油石化等若干行业加入WTO的对策建议 127

二加入WTO对我国石油与化学工业的影响及对策 133

（一）我国石油与化学工业现状及国际竞争力 133

（二）加入WTO后，我国石油与化学工业将面临的机遇与挑战 140

（三）关于发展我国石油与化学工业的政策建议 141

三加入WTO后对我国机械工业的影响及对策 145

（一）机械工业的现状 145

（二）机械行业的国际竞争力 147

（三）加入WTO对我国机械行业的影响 150

（四）对策与建议 151

（一）世界汽车市场的供求及竞争状况 152

四加入WTO对我国汽车工业的影响及对策 152

（二）我国汽车工业的现状 153

（三）汽车工业的国际竞争力 154

（四）加入WTO对我国汽车工业的影响 158

（五）对策与建议 159

五　加入WTO对我国电力工业的影响及对策 161

（一）世界电力市场的供求及竞争状况 161

（二）我国电力行业的现状 162

（三）我国电力行业的国际竞争力 163

（四）对策与建议 165

（一）我国信息产业发展的现状 167

六　加入WTO对我国信息产业的影响及对策 167

（二）我国信息产业竞争力的国际比较 169

（三）对策与建议 171

七　加入WTO对我国医药行业的影响及对策 173

（一）我国医药行业的现状 173

（二）我国医药行业的国际竞争力 176

（三）对策与建议 178

八　加入WTO对我国轻工业的影响及对策 179

（一）加入WTO对轻工业的总体影响 179

（二）加入WTO后对轻工重点行业及产品的影响 182

（三）对策与建议 192

一　服务业的总体现状及加入WTO的影响 199

第七章加入WTO对服务业的影响和对策 199

二　加入WTO后，流通、对外贸易、银行、证券所受的影响分析 201

（一）加入WTO对我国流通业的影响和对策 201

（二）加入WTO对我国对外经济贸易的影响和对策 212

（三）加入WTO对银行业的影响和对策 217

（四）加入WTO对我国证券业的影响和对策 223

第八章　加入WTO与政府职能转变 232

一　加入WTO与政府“入世” 233

（一）加入WTO的主体是政府，而不是企业 233

（二）规则的内容是对政府提出的，是用来约束政府的 234

（四）加入WTO要由政府做出相应的承诺，并要负责履行与实施 235

（三）WTO的协定、协议是成员国政府参与制定的，是各国政府根本利益的综合反映 235

二　加入WTO对政府的影响 236

（一）对现行体制结构的影响 237

（二）对政府行为的影响 239

（三）对政府目标的影响 241

（四）对政府行政方式的影响 242

三　加入WTO对政府职能转变的要求 243

（一）要对宏观经济运行有足够的调控力度 244

（二）要有明晰的发展战略和产业政策指导 245

（三）要对经济发展形势和趋势有比较准确、及时的判断力和把握能力 245

（四）要为开放和市场经济发展建立良好的环境和秩序 246

（六）要健全社会保障体系，为经济发展提供安全保障，建立社会稳定的基础 247

（五）要体现政策的透明性，要保证信息的完整性和及时性 247

四　加入WTO政府如何转变职能 248

（一）要重新定位政府 248

（二）在经济结构战略性调整过程中加快体制结构调整 250

（三）加快政企分开，以产权为重点进行资产的重新整合 251

（四）转变政府管理经济的方式，加强监管力度 252

（五）推进政务活动公开化 253

（六）推进政府信息化的过程 253

（七）加快政府人员职业化 254

（八）加快法制建设 254

（九）利用WTO规则，建立产业安全保障体系 254

（十）加强培训，加快人才培养 255

五　加入WTO与地区经济发展 256

（一）多元发展与提高竞争力的关系 256

（二）比较优势与竞争优势的关系 257

（三）工业化与城镇化的关系 258

（四）常规发展与跨越式发展的关系 259

（五）正确把握经济结构调整与人力资源结构调整的关系 261

第九章　贯彻十六大精神，加快实施“走出去”战略 264

一　中国“走出去”战略的确定及其背景 264

二　各行各级领导干部要充分认识中央“走出去”战略的战略意义 267

三　构建中国“走出去”战略体系 271

四　实施“走出去”战略需要重点解决的问题 275