中国就业60年 1949-2009PDF电子书下载

第一章　绪论 1

第一节　就业是中国发展战略的主题 1

一、就业在发展战略中的地位 2

二、新中国成立以来就业发展特征和成就 5

第二节　新中国成立以来制度变迁特征和就业制度改革 14

一、计划经济体制下以统包统配为特征的就业制度（1949—1978年） 14

二、以效率优先为取向的就业制度改革（1978—2001年） 15

三、以公平、和谐为核心的就业新时期（2002—2009年） 17

第三节　新中国60年就业战略的目标选择与经验总结 21

一、就业目标从“全面就业”转向“充分就业” 21

二、主要经验和教训 24

本章小结 27

第二章　计划经济形成与“全面就业”制度确立 28

第一节　新中国成立初期社会经济背景与就业战略 28

一、就业战略的社会经济背景 28

二、新中国成立初期的就业状况 33

三、全面就业战略的特点 38

第二节　大规模失业与“两结合”就业方针 41

一、大规模失业现象的产生及其原因 41

二、反失业政策与“两结合”就业方针 42

三、失业问题的基本解决 48

四、反失业措施与“两结合”就业政策评价 49

第三节　社会主义过渡时期的就业结构转变 50

一、社会主义过渡时期的就业政策 51

二、就业所有制结构的变化特征 55

三、社会主义过渡时期就业政策评价 57

第四节 “全面就业”制度的初步确立 59

一、计划经济体制初步形成 59

二、“全面就业”制度的初步建立 61

三、城乡分割就业制度的雏形 65

四、“全面就业”制度评价 67

本章小结 68

第三章　社会主义经济建设与就业波动 70

第一节　社会主义经济建设时期的就业波动 70

一、社会主义经济建设时期的就业战略 72

二、就业的数量波动和结构变化 78

第二节　社会主义经济建设时期就业波动的制度背景 85

一、社会主义经济建设时期劳动力市场的城乡分割 85

二、城乡二元劳动力市场的就业特点 85

三、城乡分割背景下的就业波动 94

第三节　社会主义经济建设时期就业波动的触发机制 96

一、社会主义经济建设时期“放乱收死”的中央与地方关系 96

二、中央、地方权力转移与就业波动 100

第四节　社会主义经济建设时期就业波动的缓冲机制 103

一、“下乡上山”运动 104

二、“大跃进”运动的冲击 105

三、从精减职工到知识青年上山下乡 105

四、“文化大革命”背景下的知识青年“上山下乡”运动 108

五、对“上山下乡”运动的评价 110

本章小结 113

第四章　农村经济体制改革与农村剩余劳动力转移 115

第一节　改革开放初期的经济背景与就业战略 115

一、就业战略的社会经济背景 115

二、农村就业状况描述 118

三、农村就业战略导向 120

第二节　家庭联产承包责任制与劳动力释放 123

一、家庭联产承包责任制的产生和影响 123

二、劳动力释放的情况与测算 125

三、农村土地制度改革与劳动力释放的评价 126

第三节　改革开放政策与乡镇企业发展 130

一、乡镇企业发展的背景 130

二、乡镇企业的就业效果 132

三、乡镇企业的就业问题 138

四、乡镇企业发展对就业影响的评价 139

第四节　农村劳动力转移与就业政策变迁 141

一、农村劳动力就业政策的变迁 141

二、农村劳动力转移的基本特点 143

三、农村劳动力转移的效果 144

四、农村劳动力转移的制约因素 148

五、农村劳动力转移情况评价 150

本章小结 152

第五章　劳动力市场初步建立与城镇就业 153

第一节　改革开放与就业战略的转变 153

一、就业战略的社会经济背景 153

二、城镇就业状况描述 156

三、城镇就业战略特点 160

第二节　青年就业与“三结合”就业方针 161

一、知识青年返城就业与青年就业压力 162

二、“三结合”就业方针的产生及其内容 165

三、“三结合”就业方针解决就业的效果评价 168

第三节　国有企业体制改革与劳动合同制 171

一、国有企业体制改革与原有固定工用工制度 171

二、逐步建立劳动合同制 174

三、对劳动合同制的评价 175

第四节　市场化改革思想与劳动力市场初步建立 177

一、市场化改革思想与劳动力市场理论争论 177

二、劳动力市场的初步建立与形式 180

三、劳动力市场逐步发展的效果评价 182

本章小结 184

第六章　社会主义市场经济体制的确立与就业市场化 185

第一节　社会经济发展背景与就业战略选择 185

一、就业战略的社会经济背景 185

二、城乡就业状况描述 187

三、就业战略的特点 190

第二节　转移就业与农民工 191

一、农民工转移就业的政策梳理 191

二、农民工转移就业的效果 193

三、农民工转移就业的特点与评价 196

第三节　国有企业改革与下岗失业人员 197

一、下岗职工与再就业工程 198

二、“三条保障线”的构筑 202

三、下岗失业人员就业保障评价 204

第四节　劳动力市场建设与就业保障 205

一、劳动力市场的发展 205

二、劳动预备制度的建立 208

三、就业困难群体援助政策的建立 209

四、就业政策与市场效果 210

本章小结 211

第七章　和谐社会建设与积极就业政策 212

第一节　和谐社会建设与公平就业战略 212

一、公平就业战略提出的社会经济背景 212

二、公平就业战略的理论基础与内涵 216

第二节　积极就业政策的实施与演变 218

一、积极就业政策的实施 218

二、积极就业政策的调整 222

三、全球金融危机与更加积极的就业政策 226

四、对积极就业政策的简要评价 229

第三节　就业“三碰头”的特点与主要矛盾 229

一、转轨就业问题 230

二、大学生就业难问题 232

三、大学生就业政策的演变 236

四、农民工就业的新特点 239

五、强调公平的农民工就业政策 249

第四节 和谐劳动关系与劳动就业法律法规体系的初步健全 253

一、劳动就业法律法规体系的进一步完善 253

二、工会组织建设和集体谈判制度的推进 257

三、社会保障体系的进一步完善 259

四、对劳动就业法律法规的争议 260

本章小结 262

第八章　未来就业形势与就业战略的选择 263

第一节　未来的机遇与挑战 263

一、未来经济形势的发展 263

二、未来就业形势的基本判断 266

三、对“刘易斯拐点”的争论 269

第二节　未来就业战略选择的原则与目标 271

一、实施一项战略，做好两项统筹，实现三大目标 271

二、国外应对金融危机的就业策略 274

第三节　未来就业战略的选择 277

一、传统就业战略的主要矛盾 277

二、实施扩大就业战略的选择 286

本章小结 289

参考文献 290