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《海峡西岸经济区发展规划》&国家发展和改革委员会 1

《海峡西岸经济区发展规划》解读百问百答 3

1．国务院批准实施《海西规划》有何背景？《海西规划》与《海西意见》是什么关系？ 3

2．海峡西岸经济区的内涵、范围、主体是什么？ 4

3．自2009年《海西意见》出台以来海峡西岸经济区发展取得了哪些成效？ 5

4．支持海峡西岸经济区发展写入了党中央、国务院哪些重要文件？ 8

5．《海西意见》出台以来，国家部委提出了哪些重要支持措施？ 9

6．海峡西岸经济区发展具有哪些优势？面临着怎样的机遇和挑战？ 15

7．国务院批准《海西规划》有何重大意义？ 18

8．《海西规划》提出海峡西岸经济区发展的指导思想是什么？ 19

9．《海西规划》提出海峡西岸经济区的战略定位是什么？ 21

10．《海西规划》提出海峡西岸经济区到2015年和2020年的发展目标是什么？ 23

11．《海西规划》如何对海峡西岸经济区进行功能区划分？福建在其中处于怎样的地位？ 24

12．《海西规划》是如何明确海峡西岸经济区的总体开发布局的？福建在其中是如何定位的？ 27

13．福建十大新增长区域在《海西规划》布局中是如何体现的？近年来福建加快重点区域发展的情况如何？ 29

14．《海西规划》对支持海峡西岸经济区建设两岸经贸合作的紧密区域提出哪些具体要求和措施？ 30

15．《海西规划》对福建台商投资区建设提出哪些要求？ 32

16．《海西规划》对闽台农业合作提出哪些要求？ 34

17．福建在台湾农民创业园建设方面的现状怎样？ 36

18．《海西规划》对对台农产品市场建设提出哪些要求？ 38

19．《海西规划》提出在福建建立两岸区域性金融服务中心的内涵是什么？ 41

20．何谓离岸金融？《海西规划》提出对台离岸金融的内涵是什么？ 43

21．《海西规划》提出建立两岸物流业合作基地的内容是什么？ 44

22．《海西规划》提出培育“海峡旅游”品牌的含义是什么？如何进一步加强闽台旅游合作？ 46

23．《海西规划》提出要扩大对台直接贸易，福建对台直接贸易情况如何？ 48

24．《海西规划》对支持海峡西岸经济区建设两岸文化交流的重要基地提出哪些具体要求和措施？ 49

25．闽南文化生态保护实验区和客家文化（闽西）生态保护试验区建设进展如何？ 52

26．《海西规划》提出把海峡西岸经济区建设成为两岸重大经贸文化活动中心的内容是什么？ 53

27．《海西规划》对闽台科技合作提出哪些要求？ 55

28．《海西规划》对闽台教育合作提出哪些要求和支持措施？ 56

29．《海西规划》对闽台卫生合作提出哪些要求？ 57

30．《海西规划》对海峡西岸经济区建设两岸直接往来的综合枢纽提出哪些具体要求和措施？ 59

31．《海西规划》提出推动建立对台邮件总包交换中心的内涵是什么？ 60

32．《海西规划》对平潭综合实验区开发建设提出哪些具体要求和举措？ 62

33．《海西规划》对加强海峡西岸经济区综合交通运输网络与对外通道建设提出哪些具体要求和措施？ 64

34．《海西规划》对海峡西岸高速公路网建设提出哪些具体要求？ 66

35．《海西规划》对海峡西岸经济区铁路建设提出哪些要求？福建铁路网规划的主要内容是什么？ 67

36．《海西规划》对海峡西岸港口群作出哪些部署？ 68

37．《海西规划》对福建机场建设作出哪些部署？ 72

38．《海西规划》对建设海峡西岸能源基地提出哪些具体要求和措施？ 73

39．《海西规划》提出抓紧完善电网建设的具体内容是什么？ 75

40．《海西规划》对福建能源储备基地建设有哪些具体要求？ 77

41．《海西规划》对福建新能源开发有哪些具体要求？ 78

42．《海西规划》对加强台湾海峡油气资源的合作勘探和联合开发提出哪些要求？这方面进展如何？ 79

43．《海西规划》对加强海峡西岸经济区信息网络体系建设提出哪些具体要求和措施？ 80

44．《海西规划》对海峡西岸经济区提高防灾减灾能力提出哪些具体要求和措施？ 82

45．《海西规划》对加快海峡西岸经济区现代农业发展提出哪些具体要求和措施？ 84

46．《海西规划》对建设海峡西岸先进制造业基地提出哪些具体要求和措施？ 86

47．福建制造业有哪些主导产业，进展情况如何？《海西规划》对做大做强主导产业有什么要求和举措？ 90

48．《海西规划》对湄洲湾、漳州古雷石化基地建设提出哪些要求？ 91

49．福建要着力发展哪些战略性新兴产业？《海西规划》对发展新兴产业有哪些要求和举措？ 93

50．《海西规划》对发展传统优势产业提出什么要求和举措？ 95

51．《海西规划》对把海西打造成国际知名旅游目的地提出哪些具体要求和措施？ 96

52．《海西规划》对发展现代物流业提出哪些具体要求和措施？ 98

53．福建开展全国海洋经济发展试点工作情况怎样？《海西规划》对建设现代化海洋产业开发基地提出哪些具体要求和措施？ 100

54．《海西规划》对加强海峡西岸区域创新体系建设提出哪些具体要求和措施？ 102

55．《海西规划》对扩大中国·海峡项目成果交易会的影响，加快科技成果转化与应用提出哪些要求？ 104

56．《海西规划》对加强国家重点实验室、工程技术（研究）中心建设提出哪些要求？ 106

57．《海西规划》对建设海峡西岸城市群有哪些部署和要求？福建推进福州和厦漳泉两大都市区同城化的情况如何？ 108

58．《海西规划》对海峡西岸经济区建设社会主义新农村提出哪些要求和举措？ 109

59．《海西规划》对海峡西岸经济区促进欠发达地区发展提出哪些具体要求及支持措施？ 111

60．《海西规划》对海峡西岸经济区统筹城乡发展、建立城乡协调发展长效机制提出哪些要求和举措？ 114

61．《海西规划》对福州、厦门、泉州发展轨道交通作了哪些部署？福建轨道交通“十二五”规划情况如何？ 116

62．《海西规划》对海峡西岸经济区推进区域经济一体化提出哪些要求和措施？ 117

63．《海西规划》对进一步发挥跨省区域协作组织作用提出哪些要求？ 120

64．《海西规划》对深化海峡西岸经济区与港澳侨合作提出哪些具体要求和措施？ 122

65．《海西规划》对加强海峡西岸经济区与国内其他地区的合作提出哪些要求和措施？ 125

66．《海西规划》对大力推进海峡西岸经济区人力资源建设提出哪些具体要求和措施？ 127

67．《海西规划》对海峡西岸经济区优先发展教育提出哪些具体要求和措施？ 128

68．《海西规划》对海峡西岸经济区建设全国重要的文化产业基地提出哪些要求和措施？ 131

69．《海西规划》对福建申报世界自然、文化遗产提出哪些要求？ 132

70．《海西规划》对文化创意产业发展提出哪些要求？ 134

71．《海西规划》对提升海峡西岸经济区医疗卫生服务水平提出哪些要求和措施？ 136

72．《海西规划》对海峡西岸经济区构建和谐社会提出哪些要求？福建幸福指数研究进展如何？ 138

73．福建生态省建设情况如何？《海西规划》对加强生态文明建设提出哪些要求？ 141

74．《海西规划》对大力发展循环经济提出哪些具体要求和措施？ 143

75．《海西规划》对发展低碳产业提出哪些要求？国家开展低碳试点情况如何？ 144

76．《海西规划》对海峡西岸经济区利用外资提出哪些具体要求和措施？ 147

77．《海西规划》对促进海峡西岸经济区与世界500强企业合作提出哪些要求？ 149

78．福建企业到境外上市融资情况如何？《海西规划》对此提出哪些要求？ 151

79．《海西规划》对开发区建设提出哪些要求？福建省国家级开发区和省级开发区建设情况如何？ 152

80．《海西规划》对海峡西岸经济区加快转变外贸发展方式提出了哪些具体要求和措施？ 154

81．《海西规划》提出推动符合条件的地区设立海关特殊监管区域的内涵是什么？ 156

82．《海西规划》对深化经济体制改革提出哪些要求和部署？ 158

83．《海西规划》对统筹城乡综合配套改革试验提出哪些要求？福建省统筹城乡综合配套改革试验进展如何？ 161

84．福建集体林权制度改革进展如何？ 162

85．福建小城镇改革试点工作进展如何？ 164

86．福建促进民营企业投资情况如何？《海西规划》对提高非公有制经济发展水平有哪些要求和部署？ 167

87．《海西规划》提出要充分发挥厦门经济特区改革开放先行作用，具体有哪些内容？ 169

88．《海西规划》对厦门开展综合配套改革试点提出哪些要求？ 172

89．在《海西意见》基础上，《海西规划》赋予了福建哪些先行先试政策？ 173

90．福建落实两岸经济合作框架协议的情况如何？《海西规划》对此提出哪些支持措施？ 174

91．对台商投资项目审批有哪些规定？《海西规划》对此提出哪些支持措施？ 176

92．福建企业赴台投资进展如何？《海西规划》对企业赴台投资提出哪些要求？ 179

93．《海西规划》对扩大两岸空中直航提出哪些要求？目前福建省对台空中直航情况如何？ 182

94．《海西规划》对扩大对台海上直航提出哪些要求？目前福建省对台海上直航口岸情况如何？ 183

95．何谓“小三通”？《海西规划》对开展“小三通”提出哪些支持措施？ 184

96．《海西规划》对闽台广播影视合作提出哪些要求？ 186

97．闽台新闻出版合作情况如何？《海西规划》对此提出哪些要求？ 187

98．《海西规划》支持平潭开展土地管理综合改革试点的内涵是什么？在土地方面提出哪些支持政策？ 189

99．《海西规划》对加大海峡西岸经济区资金支持力度有哪些具体要求和政策？ 190

100．《海西规划》对加强规划实施的组织协调提出了哪些要求？ 193

后记 196