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第一章 绪论 1

一、调查研究背景 1

二、调查研究方法 2

（一）文献法 2

（二）调查法 3

（三）案例分析法 4

（四）综合归纳法 4

三、调查研究思路 4

（一）提出研究问题 5

（二）资料收集 5

（三）展开研究 5

（四）提出建议 6

四、调查研究目标 7

（一）理论目标 7

（二）实践目标 7

（三）政策目标 8

五、调查研究内容 8

（一）混合所有制经济发展历程 8

（二）混合所有制经济发展调查 9

（三）国外混合所有制现状调查 10

六、调查研究范围 11

（一）时间范围 11

（二）空间范围 11

（三）样本选择 11

第二章 混合所有制经济发展历程 12

一、混合所有制经济政策发展历程 13

二、混合所有制经济理论研究历程 20

（一）混合所有制经济的界定 21

（二）混合所有制经济与混合经济之辨 22

（三）混合所有制性质研究 23

（四）混合所有制特征研究 25

（五）混合所有制产权理论研究 26

三、混合所有制经济实践发展历程 27

（一）国有及国有控股企业整体发展 28

（二）股份制经济发展 31

（三）混合所有制企业发展状况 35

（四）上市公司分布概况 41

第三章 混合所有制经济发展调查情况 44

一、各省市区混合所有制经济发展政策梳理 44

（一）各省市区混合所有制经济现有政策的共性 44

（二）各省市区混合所有制经济政策的亮点 46

（三）各省市区混合所有制经济政策实施目标和措施 48

二、湖北省混合所有制经济发展调查 61

（一）湖北省国有企业改革与混合所有制发展调查 61

（二）武汉市公有制经济改革与混合所有制经济发展调查 70

（三）股份制经济与混合所有制经济发展比较调查 82

三、混合所有制经济发展企业层面调查 83

（一）对国有企业的调查 83

（二）对民营企业的调查 92

（三）混合所有制企业混合前后对比调查 107

第四章 国外混合所有制模式借鉴 110

一、法国混合所有制改革模式 110

（一）国家在形成公共企业管理机构中的作用 111

（二）国家对公共企业活动和管理的监督 112

二、英国混合所有制改革模式 113

三、新加坡混合所有制改革模式 114

四、借鉴意义 116

（一）完善与混合所有制改革相关的各种制度 117

（二）实施国有企业分类改革 117

（三）简政放权转变政府职能 117

第五章 混合所有制经济发展问题分析 118

一、国有企业混合民营企业存在问题及分析 118

（一）国有资产流失问题 118

（二）员工持股问题 119

（三）混合之后效率问题 121

（四）国有企业实施混合所有制改革的层级问题 121

（五）国有资本控制力问题 122

（六）行政级别与激励机制问题 123

二、民营企业混合国有企业存在问题及分析 124

（一）民营企业与国有企业的关系问题 125

（二）隐形障碍 125

（三）“混合什么”“怎么混合”问题 126

（四）政府对民营企业的管制问题 127

第六章 混合所有制改革案例 129

一、天风证券基本情况 129

二、天风证券混合所有制发展进程 131

（一）民营资本进入期 131

（二）国有资本扩充期 132

（三）混合所有制发展调整期 134

三、混合所有制改革后公司治理结构及人力资源政策 138

（一）授权明晰、行权充分的公司治理结构 138

（二）有效约束的激励考核制度 139

四、天风证券发展混合所有制的外力支持 140

第七章 混合所有制经济发展政策建议 142

一、宏观政策层面的建议 143

（一）妥善协调政府与市场关系 143

（二）明确政府在混合所有制经济发展中的职责 148

（三）明确区域经济发展和产业战略调整布局下混合所有制发展空间 152

（四）加快落实简政放权助推混合所有制经济改革 154

（五）明确协调混合所有制经济发展的对口部门 155

二、中观市场层面的建议 156

（一）防控混合所有制经济发展中的风险 157

（二）合理把握国有企业实行混合所有制的广度和深度 161

（三）建立国有资产转让市场和交易平台 162

（四）加快发展和完善金融支持体系 163

（五）发挥税收对混合所有制经济发展的促进作用 165

（六）发挥工商联和商会作用 166

三、微观企业层面的建议 167

（一）建立健全混合所有制企业治理结构 167

（二）建立健全混合所有制企业内部控制 168

（三）创新推进混合所有制改革方式 169

（四）实行混合所有制企业职业经理人制度 171

（五）完善混合所有制企业长效激励机制 172

（六）落实混合所有制企业主体责任和监督责任 177

第八章 研究不足、展望与补充说明 181

一、关于混合所有制企业的统计口径 181

二、关于混合所有制经济发展的历史划期 182

三、关于混合所有制改革前后的效率研究 183

四、补充说明 183

参考文献 185

附录1 中国调查项目《混合所有制经济发展调查研究》调查问卷（国有企业） 190

附录2 中国调查项目《混合所有制经济发展调查研究》调查问卷（民营企业） 197

附录3 中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见 208

附录4 国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见 222

后记 232

编后记 234