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第一章 政府与市场 1

第一节 政府与市场的界定 1

第二节 政府与市场关系的演变历程 9

第三节 世界银行对政府与市场关系的重新认识 28

第四节 政府的职能与作用 31

第二章 促进竞争 限制垄断 35

第一节 完全竞争及其社会福利效应 35

第二节 非完全竞争市场的效率分析 37

第三节 限制垄断政策下的可操作竞争 43

第四节 中国促进竞争限制垄断的举措 56

第三章 自然垄断及其规制 68

第一节 自然垄断的基本特征 68

第二节 自然垄断的政府规制 73

第三节 发达国家自然垄断放松规制的实践及启示 86

第四章 提供公共物品 92

第一节 公共物品的特性及识别 92

第二节 公共物品与市场失灵 97

第三节 公共物品有效供给的理论分析 103

第四节 政府提供公共物品的方式与效率 111

第五章 抑制外部性 120

第一节 外部性与市场失效 120

第二节 外部性的私人解决方法 128

第三节 抑制外部性的公共政策 135

第六章 消除信息不对称 151

第一节 信息不对称的产生与后果 151

第二节 利用市场解决信息不对称的手段和机制 160

第三节 政府解决信息不对称的必要性和方法 166

第七章 政府支出理论与政策 172

第一节 政府支出概述 172

第二节 政府支出规模及增长 176

第三节 政府支出的政策效应 183

第四节 政府支出的主要项目 187

第八章 政府税收理论与制度 202

第一节 税收的基本理论 202

第二节 税制模式选择与设计 220

第三节 税收的转嫁与归宿 225

第四节 税收与经济效率 229

第九章 调控宏观经济 237

第一节 宏观调控的目标 237

第二节 宏观调控的手段 239

第三节 财政政策与货币政策的配合 255

第四节 宏观调控的成效和问题 265

第十章 促进社会公平 269

第一节 收入分配与社会公平 269

第二节 政府调节收入分配的必要性和原则 277

第三节 政府促进社会公平的政策措施 283

第十一章 政府失败及规避 296

第一节 公共政策失效 296

第二节 官僚主义与政府的低效率 309

第三节 寻租与腐败 314

第四节 政府失败论的启示 329

主要参考文献 332