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目录 1

序 1

序二……………………………………………………………………………（3 ）凡例 1

概述 1

大事记 4

第一章 区域概况 30

第一节 政区 30

第二节 建制 33

一 石邑 井陉 鹿泉 获鹿 33

二 省辖 道辖 专辖 市辖 34

第三节 境域变迁 35

第四节 经济简述 37

一 矿产资源与土地开发 37

二 农业产业化 37

三 资源优势 38

四 商贸与市场 38

第二章 土地资源 40

第一节 自然环境 40

一 地质 40

二 地貌 41

三 气候 41

四 河流 42

五 地下水 43

六 土壤………………………………………………………………（44 ）七 物产 46

第二节 土地利用状况 47

一 耕地 47

二 园地 48

三 林地 48

四 居民点及工矿企业用地 48

七 未利用土地 49

附：各乡镇（区）分村土地利用状况表 49

六 水域 49

五 交通用地 49

第三节 “两带”利用状况 68

一 经济技术开发带 68

二 旅游开发带 69

第三章 土地所有制 70

第一节 封建主义土地所有制 70

第二节 农民土地所有制 72

第三节 社会主义土地公有制 76

一 集体土地所有制 76

二 国有土地所有制 83

第一节 封建社会土地使用制度 86

第四章 土地使用制度 86

一 集体土地使用制 87

第二节 社会主义土地使用制度 87

二 国有土地使用制 91

第五章 土地费税与价格 105

第一节 土地费税 105

一 地丁钱粮 105

二 民国时期田赋 107

三 统一累进税 110

四 新中国的农业税 112

五 土地其他赋税 115

一 买卖价格 118

第二节 土地价格 118

二 铁路占地价格 119

三 征用补偿价格 120

四 使用价格 123

第六章 地籍管理 127

第一节 土地调查 127

一 清代及以前的土地调查 127

二 民国年间获鹿县的土地调查 128

三 新中国成立后的土地调查 129

一 农村宅基地清理发证 138

第二节 土地登记 138

二 国家建设、集体建设用地全面清理 139

三 土地变更登记 141

四 日常土地登记 141

第三节 土地统计 142

一 基础工作 142

二 日常统计和年终统计 143

三 统计分析 143

第四节 土地分等定级 144

一 历史上的土地等级 144

三 土地定级估价 145

二 土壤评价等级 145

四 耕地分等定级 146

第七章 建设用地管理 153

第一节 国家建设用地管理 153

一 清末官办铁路占地 153

二 审批管理 155

三 补偿管理 156

四 计划管理 157

二 乡镇企业建设用地管理办法 158

一 乡镇企事业用地状况 158

第二节 乡镇企事业建设用地管理 158

三 砖厂占地采土管理 159

第三节 农村宅基地管理 161

一 审批管理 161

二 规划管理 164

三 监督管理 164

第八章 土地规划 166

第一节 课题研究 166

一　各类用地规划 168

第二节 总体规划要点 168

二 获鹿县“两带”用地规划 172

第三节 总体规划的实施 176

附录：鹿泉市乡镇土地利用总体规划 179

一 获鹿镇土地利用总体规划 179

二 铜冶镇土地利用总体规划 180

三 寺家庄镇土地利用总体规划 182

四 土庄镇土地利用总体规划 184

五 李村镇土地利用总体规划 185

六 宜安镇土地利用总体规划 186

七 黄壁庄镇土地利用总体规划 188

八 山尹村乡土地利用总体规划 189

九 土寨乡土地利用总体规划 190

十 白鹿泉乡土地利用总体规划 191

十一 石井乡土地利用总体规划 192

十二 大河乡土地利用总体规划 193

十三 高新技术产业园区土地利用总体规划 195

各乡镇（区）耕地总量动态平衡表 196

各乡镇（区）用地指标平衡表 201

第九章 土地开发与农田保护 214

第一节 土地开发 214

一 沿河开发 214

二 滹沱河项目区开发 215

三 山地、丘陵地开发利用 216

四 原种场的开发建设 217

五 常规开发 218

第二节 土地复耕 219

一 砖窑用地复耕 219

二 水毁土地复耕 220

第三节 基本农田保护 221

一 建立基本农田保护区 221

二 基本农田保护措施 223

第二节 监察内容 227

第一节 监察机构及其职能 227

第十章 土地监察 227

一 土地改革的纠偏复查 228

二 土地清查 229

三 清查非农业建设违法用地 230

四 清查砖窑用地 231

五 清查干部在城镇建私房占地 232

六 清查公路沿线违法占地 232

七 查处农村居民违法占用宅基地 232

八 清理整顿土地市场 233

九 “三无”竞赛达标活动 233

二 土地违法案件的行政处罚 234

第三节 违法案件的行政处罚 234

一 土地违法案件的管辖 234

三 土地违法案件和处理程序 235

第四节 土地信访 237

第五节 土地纠纷 239

第十一章 土地科学与宣传教育 246

第一节 科学与技术 246

一 土地开发中的科学技术 246

二 土地使用中的科学技术 247

三 关于土地的著述与技术报告 251

第二节 宣传教育 253

一 封建时期的土地宣教 254

二 民国时期的土地宣教 255

三 新中国的土地宣教 256

第三节 土地档案 258

一 档案管理 258

二 全宗概况 260

三 档案利用 261

四 档案升级 262

第十二章 土地管理机构 265

第一节 新中国成立前的县级土地管理机构 265

二 土地管理局及管理人员 266

第二节 新中国的县级土地管理机构 266

一 各部门分头管理 266

第三节 土地管理局机关建设 275

一 基本建设 275

二 廉政建设 275

三 规章制度 276

四 土地监察局行政执法制度 277

五 政务公开 277

六 荣誉称号 280

后记 283