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第一章 总论 1

第一节 以路线斗争为纲，多快好省地进行基本建设 1

一、基本建设的意义和作用 1

二、以路线斗争为纲，多快好省地进行基本建设 5

第二节 基本建设工作的组织形式 10

一、基本建设工作的一般程序 10

二、基本建设的组织机构 14

三、基本建设工程的施工方式 16

第三节 基本建设财务的任务和管理体系 17

第四节 在毛主席革命路线指引下，做好基本建设财务管理工作 21

第二章 基本建设的设计和预算 25

第一节 基本建设设计 25

一、计划任务书 26

二、初步设计 28

三、施工图 29

四、标准设计 29

第二节 基本建设预算 30

一、基本建设预算的意义和作用 30

二、基本建设预算费用的项目 32

三、预算文件的组成 36

四、预算定额和设备安装价目表 39

五、建筑安装工程概算书 40

六、建筑安装工程预算书 44

七、其他各级预（概）算书 51

八、概算和预算的区别 60

第四节 对基本建设设计和预算的审查 63

一、对基本建设设计的审查 63

二、对建设预算的审查 65

三、对设计和预算执行的考核 73

第三章 基本建设计划 75

第一节 基本建设计划的意义和任务 75

第二节 年度基本建设计划的编审程序和审批权限 76

一、年度基本建设计划的编审程序 76

二、年度基本建设计划的审批权限 77

第三节 基本建设投资的分类 80

一、按基本建设投资的构成分类 80

二、按基本建设投资用途分类 83

三、基本建设投资按资金来源分类 83

四、基本建设投资按建设项目的性质分类 83

五、基本建设投资按建设项目的建设规模分类 84

第四节 年度基本建设计划的内容及表式 85

一、基本建设投资额计划 85

二、建设项目表和工程项目一览表 87

三、新增固定资产和新增生产能力计划 92

第五节 参与计划安排，协助落实投资 96

一、建设银行参与计划安排，协助落实投资的重要意义 96

二、建设银行参与计划安排，协助落实投资的一般方法 97

第四章 基本建设流动资金 103

第一节 基本建设流动资金的意义和特点 103

第二节 建设单位流动资金 105

一、基本建设储备资金 105

二、建设单位的当年流动资金 107

第三节 建筑安装企业流动资金的组成和来源 111

一、建筑安装企业流动资金的组成内容 111

二、建筑安装企业流动资金的分类和来源 112

第四节 建筑安装企业流动资金定额的核定和供应 115

一、备料资金定额的核定 115

二、自有流动资金定额的核定 123

三、自有流动资金的供应 127

第五节 基本建设流动资金的加速周转 129

一、建设单位如何加速流动资金的周转 130

二、建筑安装企业如何加速流动资金的周转 131

第六节 对建筑安装企业流动资金管理的财政监督 134

第五章 基本建设财务计划 142

第一节 基本建设财务计划的意义、作用及编审程序 142

一、基本建设财务计划的意义和作用 142

二、基本建设财务计划的编审程序 143

第二节 建设单位的财务计划 145

一、年度财务计划 145

二、基本建设季度用款计划 151

第三节 建筑安装企业财务计划 155

一、施工企业利润计划表 155

二、施工企业流动资金计划表 156

三、专用基金计划表 158

四、财务计划总表 161

五、月度财务收支计划的编制和执行 163

第四节 财务计划的审查和组织执行 168

一、对建设单位财务计划的审查和组织执行 168

二、对建筑安装企业财务计划的审查和组织执行 171

第六章 基本建设拨款和信用 174

第一节 基本建设拨款的意义和原则 174

一、基本建设拨款的意义 174

二、基本建设拨款的依据和原则 175

第二节 基本建设预算拨款的限额管理 184

第三节 建筑安装工程的拨款 192

一、出包建筑安装工程的拨款 192

二、自建建筑安装工程的拨款 198

第四节 机械设备和其他基本建设的拨款 199

一、机械设备的拨款 199

二、其他基本建设的拨款 202

第五节 基本建设信用 204

一、基本建设存款 205

二、基本建设放款 206

第七章 建筑安装工程成本管理 209

第一节 工程成本的意义和管理体制 209

一、工程成本的意义 209

二、工程成本的管理体制 210

第二节 降低成本计划 211

一、成本计划体系 211

二、建筑安装工程的成本项目 213

三、降低成本计划的内容 215

四、施工预算 220

第三节 成本的管理和汇集 231

一、成本责任制 231

二、成本项目的管理 232

三、群众核算的一般作法 238

四、工程成本的核算对象和汇集 239

第四节 成本分析 245

第五节 中国人民建设银行对建筑安装企业成本管理的财政监督 252

第八章 基本建设投资大包干 255

第一节 投资大包干的意义和作用 255

第二节 投资大包干的做法 259

一、包干形式 259

二、包干依据和节余处理 263

三、落实包干 265

第三节 推行投资大包干的几个关键问题 266

一、坚持路线斗争，提高思想认识 266

二、加强党的领导，密切团结协作 267

三、坚持群众路线，落实包干指标，调动广大群众的积极性 268

四、加强企业管理，搞好经济核算 268

第九章 基本建设决算 270

第一节 基本建设财务决算的审查与分析 270

一、编审财务决算的意义和怎样做好财务决算的编审、汇总工作 270

二、财务决算的组成和编审程序 272

三、对基建拨款和投资效果项目的核实与分析 278

四、对投资完成额的核实与分析 281

第二节 对基本建设资金运用情况的审查与分析 288

一、对拨款进度与投资进度适应程度的分析 288

二、对储备过程中资金运用情况的分析 291

三、对债权、债务以及财政纪律执行情况的分析 293

第三节 基本建设竣工工程决算报告的编制和审查 294

一、竣工决算的意义目的和报表内容 294

二、竣工决算报告的编审程序 296

三、怎样审查竣工决算报告 302

第四节 建筑安装企业财务决算的审查 302