政府投资理论与政策PDF电子书下载

前言 1

第一章导论 1

一研究政府投资的意义 1

二、政府投资的基本概念 2

三、本书的框架 6

第二章政府投资的基本状况 7

一、发展阶段 7

二、主要成就 16

三、基本特征 23

第三章政府投资的规模与结构 27

一、政府投资规模和结构的决定 27

二、我国政府投资规模和结构状况 37

三、政府投资规模和结构发展趋势 43

附件1统筹城乡义务教育投入中的问题和建议——对四川省广元市义务教育投入情况的调查 62

一、城乡义务教育现有投入差距 62

二、城乡义务教育发展水平差距 64

三、实施义务教育经费保障机制后的问题 65

四、推进城乡义务教育投入均等化的措施 67

第四章政府间投资分工 69

一、政府间投资分工的原则 69

二、我国政府间投资分工现状 72

三、政府间职责划分的国际经验 78

四、我国政府间投资权限的划分 81

附件2以工代赈项目实施中的成效、问题及对策 88

一、项目实施的成效 88

二、存在的问题 90

三、改进的对策建议 94

第五章政府的投资决策 97

一、政府投资决策理论 97

二、国外政府投资决策经验 103

三、我国政府投资决策的问题 110

四、政府投资决策案例 113

五、我国政府投资决策机制改革 121

第六章政府的投资方式 125

一、政府投资方式的理论描述 125

二、政府投资的主要模式 132

三、政府投资方式转变中的问题 145

四、促进投资方式转变的政策措施 147

第七章政府的资金来源渠道 151

一、财政拨款 152

二、国债 154

三、地方债 162

四、政府性基金 170

五、土地收益 175

六、政府收费 180

第八章地方政府融资 187

一、地方政府融资的概念 187

二、地方政府融资状况 189

三、地方政府融资的基本模式 193

四、地方政府融资存在的问题 197

五、地方政府融资的新形势 200

六、地方政府融资的新思路 203

七、主要措施 205

附件3湖北省财政资金与信贷资金配合使用情况调查报告 211

一、基本经验 211

二、主要问题 215

三、对策建议 219

第九章政府投资调控及其政策 223

一、内涵和工具 223

二、适度投资的判断标准 230

三、政府投资行为及其调控 242

四、投资调控政策的演变 248

五、未来投资调控政策取向 261

附件4投资宏观调控调研报告 268

一、对国家投资宏观调控的总体评价 268

二、投资宏观调控对当地经济与社会发展的影响 269

三、投资宏观调控过程中存在的问题 271

四、对未来投资宏观调控的建议 276

第十章政府投资的效益 279

一、政府投资效益评价 279

二、政府项目建设成本与质量 288

三、国有企业的投资效益 293

参考文献 303